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娄底市(娄星区、冷水江市、双峰县、新化县、涟源市)

赤峰市(巴林左旗、克什克腾旗、红山区、元宝山区、林西县、翁牛特旗、阿鲁科尔沁旗、巴林右旗、喀喇沁旗、敖汉旗、松山区、宁城县)

酒泉市(阿克塞哈萨克族自治县、瓜州县、肃北蒙古族自治县、肃州区、敦煌市、金塔县、玉门市)

山南市(隆子县、浪卡子县、桑日县、曲松县、错那市、措美县、扎囊县、乃东区、加查县、洛扎县、贡嘎县、琼结县)  鹤壁市(淇滨区、鹤山区、山城区、浚县、淇县)

鞍山市(铁东区、海城市、台安县、千山区、铁西区、岫岩满族自治县、立山区)

喀什地区(岳普湖县、塔什库尔干塔吉克自治县、喀什市、莎车县、泽普县、伽师县、叶城县、疏勒县、疏附县、巴楚县、麦盖提县、英吉沙县)

宣城市(宣州区、郎溪县、宁国市、绩溪县、广德市、泾县、旌德县)

克拉玛依市(白碱滩区、独山子区、克拉玛依区、乌尔禾区)  湘潭市(韶山市、雨湖区、湘乡市、湘潭县、岳塘区)

咸阳市(礼泉县、旬邑县、泾阳县、渭城区、永寿县、杨陵区、淳化县、长武县、秦都区、彬州市、三原县、兴平市、乾县、武功县)

北京市(顺义区、大兴区、门头沟区、丰台区、平谷区、东城区、通州区、朝阳区、房山区、延庆区、昌平区、海淀区、西城区、密云区、怀柔区、石景山区)

安庆市(宜秀区、桐城市、潜山市、岳西县、怀宁县、宿松县、迎江区、大观区、太湖县、望江县)

仙桃市(天门市、潜江市、神农架林区)

丹东市(宽甸满族自治县、凤城市、振安区、振兴区、元宝区、东港市)

温州市(苍南县、龙港市、洞头区、瓯海区、乐清市、泰顺县、文成县、瑞安市、平阳县、永嘉县、鹿城区、龙湾区)

延边朝鲜族自治州(汪清县、敦化市、和龙市、珲春市、龙井市、安图县、图们市、延吉市)

焦作市(山阳区、沁阳市、武陟县、博爱县、修武县、马村区、温县、孟州市、中站区、解放区)

池州市(石台县、贵池区、青阳县、东至县)

嘉峪关市

无锡市(滨湖区、锡山区、梁溪区、江阴市、新吴区、惠山区、宜兴市)

阿里地区(日土县、噶尔县、改则县、革吉县、札达县、普兰县、措勤县)

海北藏族自治州(祁连县、海晏县、刚察县、门源回族自治县)

梅州市(大埔县、兴宁市、五华县、蕉岭县、梅江区、梅县区、平远县、丰顺县)

嘉兴市(海盐县、平湖市、桐乡市、南湖区、海宁市、嘉善县、秀洲区)

盐城市(盐都区、响水县、建湖县、射阳县、阜宁县、东台市、大丰区、滨海县、亭湖区)

怀化市(靖州苗族侗族自治县、溆浦县、芷江侗族自治县、会同县、鹤城区、沅陵县、新晃侗族自治县、洪江市、麻阳苗族自治县、通道侗族自治县、中方县、辰溪县)

天水市(清水县、武山县、麦积区、秦州区、秦安县、甘谷县、张家川回族自治县)

兴安盟(科尔沁右翼中旗、阿尔山市、科尔沁右翼前旗、突泉县、乌兰浩特市、扎赉特旗)

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保定市(涿州市、徐水区、博野县、高碑店市、蠡县、涞源县、竞秀区、涞水县、莲池区、雄县、易县、安新县、阜平县、清苑区、唐县、定州市、顺平县、高阳县、容城县、定兴县、满城区、曲阳县、安国市、望都县)

伊犁哈萨克自治州(昭苏县、伊宁县、伊宁市、特克斯县、巩留县、尼勒克县、奎屯市、察布查尔锡伯自治县、新源县、霍城县、霍尔果斯市)

三沙市(西沙区、南沙区)

开封市(龙亭区、禹王台区、鼓楼区、通许县、杞县、尉氏县、顺河回族区、祥符区、兰考县)  鸡西市(鸡东县、虎林市、麻山区、滴道区、恒山区、鸡冠区、梨树区、密山市、城子河区)

珠海市(香洲区、金湾区、斗门区)

徐州市(泉山区、贾汪区、邳州市、云龙区、睢宁县、沛县、鼓楼区、新沂市、铜山区、丰县)

阜新市(新邱区、海州区、彰武县、太平区、细河区、清河门区、阜新蒙古族自治县)黄南藏族自治州(同仁市、尖扎县、泽库县、河南蒙古族自治县)

东营市(垦利区、利津县、河口区、东营区、广饶县)  榆林市(清涧县、米脂县、绥德县、靖边县、吴堡县、府谷县、神木市、定边县、榆阳区、子洲县、佳县、横山区)

十堰市(张湾区、茅箭区、竹山县、郧西县、竹溪县、丹江口市、房县、郧阳区)

昌都市(卡若区、贡觉县、左贡县、芒康县、八宿县、类乌齐县、江达县、丁青县、洛隆县、边坝县、察雅县)

宜春市(丰城市、奉新县、高安市、樟树市、靖安县、万载县、铜鼓县、上高县、袁州区、宜丰县)台州市(仙居县、玉环市、三门县、天台县、黄岩区、温岭市、椒江区、路桥区、临海市)

双鸭山市(友谊县、宝清县、尖山区、饶河县、集贤县、岭东区、四方台区、宝山区)

鄂尔多斯市(康巴什区、东胜区、伊金霍洛旗、杭锦旗、达拉特旗、鄂托克前旗、准格尔旗、鄂托克旗、乌审旗)

揭阳市(普宁市、榕城区、揭东区、惠来县、揭西县)

株洲市(茶陵县、炎陵县、石峰区、渌口区、芦淞区、攸县、荷塘区、天元区、醴陵市)

三明市(泰宁县、沙县区、清流县、宁化县、明溪县、三元区、大田县、建宁县、将乐县、尤溪县、永安市)

丽江市(华坪县、永胜县、玉龙纳西族自治县、古城区、宁蒗彝族自治县)

永州市(零陵区、道县、宁远县、祁阳市、新田县、东安县、江华瑶族自治县、江永县、冷水滩区、蓝山县、双牌县)

林芝市(朗县、察隅县、米林市、巴宜区、墨脱县、工布江达县、波密县)

保山市(隆阳区、施甸县、腾冲市、昌宁县、龙陵县)

大兴安岭地区(漠河市、塔河县、呼玛县)

贺州市(钟山县、昭平县、平桂区、八步区、富川瑶族自治县)

合肥市(肥西县、庐阳区、庐江县、瑶海区、肥东县、巢湖市、长丰县、包河区、蜀山区)

镇江市(句容市、扬中市、丹阳市、京口区、润州区、丹徒区)

咸宁市(崇阳县、赤壁市、通山县、嘉鱼县、咸安区、通城县)

庆阳市(合水县、宁县、正宁县、华池县、西峰区、庆城县、镇原县、环县)

荆门市(东宝区、沙洋县、钟祥市、京山市、掇刀区)

　　4月23日，北京证监局发布对北京基锐资本管理有限公司、中财融商（北京）资本管理有限公司、北京乾祥海泉投资管理有限公司和北京海纳百泉投资基金管理有限公司4家私募基金公司采取出具警示函的行政监管措施决定。

　　值得注意的是，基金业协会网站信息显示，北京乾祥海泉投资管理有限公司和北京海纳百泉投资基金管理有限公司的法定代表人均为知名歌手胡海泉。其中，北京乾祥海泉投资管理有限公司存在管理、运用私募基金财产，未能恪尽职守地履行诚实信用、谨慎勤勉的义务的违规行为；北京海纳百泉投资基金管理有限公司存在管理、运用私募基金财产，未能恪尽职守地履行诚实信用、谨慎勤勉的义务，及未在基金募集期间对投资者的风险识别能力和风险承担能力进行评估的违规行为。

　　“我们几年前就开始鼓励了，没想到现在监管也发文鼓励‘内转外’了。”某保险机构从业者王明说道，现在的内勤在收入和工作方面越来越没有存在感。

　　王明口中的文件就是4月18日金融监管总局发布的《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。这份《通知》提到：“在依法合规、公平自愿的前提下，签订劳动合同的员工可以与保险公司协商探索转换为员工制或代理制保险销售顾问。”简单说，就是鼓励保险公司员工从内勤转向外勤。

　　消息瞬间在保险内勤圈激起了广泛讨论。各大社交平台上，与“内勤转外勤”相关的帖子和话题都吸引了大量的留言和关注，其中不少人像王明那样，清楚明白转型是必须的，但却对转型十分迷茫。

　　行业推动内勤人员转型的深层次原因是什么？机构在落实过程中需要解决哪些潜在风险？带着这样的疑问，保通社采访了转型较早的内勤人员以及行业从业者和专家，深入分析背后的原因。

　　近两年来，保险代理人相关话题备受关注，从“跑马圈地”式增员至接近千万人，到行业转型、洗牌，如今仅剩200万人左右，保险代理人队伍仅用了10年左右的时间就跑出了一条抛物线。

　　《2024中国保险中介市场生态白皮书》显示，2023年末人身险公司保险营销人员数量锐减至281万人，相较于2019年高峰期的912万人减少约631万人，几乎回落到12年前的水平。

　　保险代理人队伍缩减，保费收入却逆势增长。根据国家金融监督管理总局数据，2024年我国保险业原保险保费收入达到5.7万亿元，同比增速从2022年的4.58%跃升至11.15%，显示出明显的向好态势。

　　“保险不是人做的，是人才做的。”此前，新华保险副总裁王练文曾公开表示，靠人力驱动提升业绩的做法已经不成立了。在新华保险提到的三项落实政策中，强化招募标准是其中之一。

　　当然，不只是新华保险，整个行业都在积极增优培优，打造属于自己的“三高”队伍。

　　与此同时，严格落实“报行合一”、降本增效也是当前保险行业发展的大势。2024年，金融监管总局发文，要求保险公司严格执行经备案的费用水平，督促公司算账经营，增强精算的约束力；取消银行网点与保险公司合作数量限制，推动保险公司与银行深度合作。人身保险监管司指导各地金融监管局稳妥有序推进分支机构减量提质，优化区域和市场布局，引导各公司切实采取措施，降低经营管理成本。

　　在上述因素的叠加下，推动内勤人员转型被业内人士看作是顺势而为。北京大学应用经济学博士后、教授朱俊生对保通社表示，“支持公司员工依法自愿转换为保险销售人员”主要是监管回应现实，同时对转型发展中人力资源合理流动提供制度支持。

　　据悉，一些寿险公司当前实施的“合同制销售人员”，“内勤化”合同制销售人员，形式上为雇员实质从事销售工作。他们的工作存在“销售人员身份与职责的模糊”“佣金之外发放底薪、社保等用工成本”“公司合规与财务压力上升，管理边界不清晰”等风险和挑战。因此，推动他们转为个人代理人可以清理“内勤挂外勤”，也符合“报行合一”要求下佣金透明化和费用精算化的改革方向。

　　“近年来行业普遍在推进降本增效，包括撤并弱体机构，减少管理层次，优化中后台人员，这些举措都会减少内勤人员的编制。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾在接受保通社微信采访时表示，鼓励这些内勤人员转向前台销售岗位，充实代理人队伍，发挥自身的专业优势和能力，面向市场和客户展业，拓展职业新机会。这种转变既可以降低保险公司的固定经营成本，充实销售队伍，也可以为员工提供另一种职业发展的可能。

　　而在提供另一种职业发展可能的同时，转型也给员工带来了对未来的忧虑。在社交平台上，不乏有人发出“不想转型怎么办？能拒绝么？”“不想做代理人”等言论。

　　部分内勤人员的忧虑不难理解，毕竟内勤的工作内容和收入较为稳定，保险销售人员虽然收入没有天花板，但对于人际交往、专业能力等要求也很高。很多人无法一下子做到身份转变也在情理之中。

　　朱俊生提到，非主动从事销售工作的人群可能缺乏内在驱动力和销售技能，影响转岗效果。同时，从稳定岗位向高风险、高浮动收入岗位转变，需心理与行为适应期，可能带来短期脱落。“《通知》强调‘依法自愿’，主要为防止公司以制度性压力‘变相裁员’、不透明的转岗考核机制引发员工申诉、转岗后缺乏基本保障导致员工权益受损等。”

　　因此，朱俊生建议，保险机构可以采取制定清晰的流程、提供缓冲期、保障选择权等措施防范相关风险，确保政策落地合理、公平。

　　一是加强制度建设，保障“自愿合法”。明确流程、设置冷静期与评估机制，避免“达不到业绩就转岗”或“默认转岗”的变相强制行为。

　　二是提供过渡期保障机制。设置转岗初期收入保障、培训津贴或阶段考核激励，允许失败后重新回流管理或服务岗位。

　　三是完善支持系统，提升转岗成功率。建立转岗专属培训、辅导与心理疏导机制，指派经验丰富人员作为“转岗导师”，帮助其适应岗位变化。

　　四是用好社保与居住证等配套政策。将转岗员工纳入灵活就业社保体系，解决其职业保障问题。借助地方政策提高其就业归属感和发展空间。

　　北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆还提到了完善转型后的辅助政策。比如，提供系统培训，帮助内勤人员掌握销售技能；完善激励机制，确保转换后的员工有足够的动力和收入保障；建立健全职业发展通道，让员工看到转换角色后的长远发展前景等。

　　“大家担心的不是转型，而是转型后的收入和展业问题。”某保险机构代理人张秋对保通社表示，其实说到底就是对未来不确定的担忧，只要将这个捋顺了，推动转型就不是难题。

　　张秋曾在某保险机构做内勤，负责办公室相关工作。2019年前后，她开启了转型之路，在做保险代理人的5年间，张秋对这份工作有了更深入的认知。在其看来，转型不可怕。

　　“人到一定年纪，追求的东西就会不一样，做代理人可以让我有更开阔的眼界，也能接触到更多不同行业的人。”张秋在跟保通社交流时表示，在办公室做内勤时，视野往往会局限在很单一的领域，重点也主要是做好当前的工作，对于外界的信息了解得比较少。但做代理人后，受展业要求、专业能力等外在因素驱动，会被动或主动地学习很多东西，让自己的眼界打开，看事物的方式也会更不一样。

　　张秋很喜欢自己当前的状态，在其看来，这样的生活节奏完全在自己的掌控中。“每天可以接触不同的人，也不用打卡上班，可以让生活和工作安排得更灵活。”张秋在跟保通社聊完后，就准备去接刚放学的孩子，安置好孩子后，再去见客户。

　　不过，张秋也表示，做这份工作需要很大的勇气，以及承受短时间内可能没有收入的压力。张秋介绍，刚开始做代理人，展业对象基本都是身边的朋友和亲戚，这些是展业的开始，当然这些客户什么时候能签单成功、能签多少保费都是未知的，需要一点一点去发现和沟通，这个过程可能会很焦虑。

　　此外，收入也是张秋频繁提到的重点。在张秋看来，转型做代理人必须在收入方面有追求、有野心，这样才能有动力去展业和提高自己，同样做代理人也要做好收入减少的准备，毕竟刚开始是很难签单的，而不签单就意味着没有收入。

　　对于内勤转型，在张秋看来是可行的，也是一条新的路。“我身边有很多内勤转过来的，他们做得都不错。”张秋认为，内勤转型做代理人并不可怕，调整好心态是最关键的。

　　不过，业内人士认为，内勤转型是一个渐进的过程。朱俊生表示，内勤转岗销售的规模在短期内预计不会太大，但在压缩传统岗位、推动用工效率的趋势下，中长期可能呈现稳步上升趋势。特别是在大中型公司中，转岗会成为优化人力结构的重要工具。

　　“内勤转换角色的规模可能呈现‘渐进式增长’，初期以试点为主，后续逐步扩大。”杨帆表示，头部险企可能率先推动，预计未来3至5年内勤转销售占比或达5%至10%。但受限于销售压力和个人意愿，大规模转换可能性较低，更多是补充性调整。