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陇南市(徽县、礼县、武都区、宕昌县、康县、西和县、成县、文县、两当县)

宁夏回族自治区

固原市(隆德县、泾源县、彭阳县、西吉县、原州区)

益阳市(沅江市、桃江县、资阳区、安化县、南县、赫山区)  宜昌市(远安县、当阳市、秭归县、夷陵区、宜都市、伍家岗区、兴山县、枝江市、西陵区、长阳土家族自治县、五峰土家族自治县、猇亭区、点军区)

南昌市(西湖区、新建区、南昌县、安义县、东湖区、青云谱区、红谷滩区、进贤县、青山湖区)

黄冈市(红安县、麻城市、黄州区、蕲春县、武穴市、英山县、浠水县、罗田县、团风县、黄梅县)

淮安市(淮安区、涟水县、盱眙县、淮阴区、金湖县、洪泽区、清江浦区)

威海市(乳山市、文登区、环翠区、荣成市)  阿克苏地区(拜城县、柯坪县、库车市、阿克苏市、温宿县、阿瓦提县、新和县、乌什县、沙雅县)

内蒙古自治区

莆田市(仙游县、涵江区、城厢区、秀屿区、荔城区)

汕头市(潮阳区、南澳县、濠江区、澄海区、潮南区、金平区、龙湖区)

西宁市(城北区、城中区、城西区、大通回族土族自治县、湟中区、城东区、湟源县)

娄底市(娄星区、涟源市、冷水江市、双峰县、新化县)

丽水市(庆元县、青田县、遂昌县、松阳县、龙泉市、莲都区、景宁畲族自治县、云和县、缙云县)

普洱市(景谷傣族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、西盟佤族自治县、墨江哈尼族自治县、景东彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、思茅区、江城哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县)

吉安市(安福县、永新县、青原区、泰和县、吉水县、永丰县、吉州区、遂川县、吉安县、新干县、峡江县、万安县、井冈山市)

广西壮族自治区

潍坊市(临朐县、昌乐县、诸城市、潍城区、昌邑市、青州市、高密市、寒亭区、坊子区、奎文区、寿光市、安丘市)

南京市(玄武区、溧水区、六合区、建邺区、鼓楼区、浦口区、栖霞区、高淳区、秦淮区、雨花台区、江宁区)

营口市(西市区、大石桥市、鲅鱼圈区、站前区、老边区、盖州市)

长春市(双阳区、朝阳区、南关区、二道区、德惠市、绿园区、宽城区、榆树市、九台区、公主岭市、农安县)

怒江傈僳族自治州(福贡县、兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县、泸水市)

朔州市(朔城区、山阴县、怀仁市、平鲁区、应县、右玉县)

运城市(盐湖区、稷山县、临猗县、平陆县、新绛县、永济市、垣曲县、绛县、夏县、芮城县、闻喜县、河津市、万荣县)

鹤岗市(向阳区、萝北县、南山区、东山区、绥滨县、兴安区、兴山区、工农区)

大理白族自治州(剑川县、南涧彝族自治县、宾川县、云龙县、祥云县、弥渡县、漾濞彝族自治县、鹤庆县、大理市、永平县、巍山彝族回族自治县、洱源县)

秦皇岛市(北戴河区、抚宁区、山海关区、海港区、青龙满族自治县、卢龙县、昌黎县)

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鹤壁市(浚县、山城区、鹤山区、淇滨区、淇县)

通化市(通化县、梅河口市、柳河县、集安市、辉南县、东昌区、二道江区)

常德市(津市市、鼎城区、安乡县、临澧县、桃源县、汉寿县、石门县、澧县、武陵区)

揭阳市(揭东区、普宁市、揭西县、惠来县、榕城区)  阿拉善盟(阿拉善右旗、额济纳旗、阿拉善左旗)

博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、精河县、温泉县、阿拉山口市)

宣城市(宁国市、旌德县、绩溪县、郎溪县、宣州区、泾县、广德市)

泉州市(丰泽区、安溪县、永春县、洛江区、南安市、泉港区、惠安县、金门县、鲤城区、德化县、晋江市、石狮市)崇左市(天等县、宁明县、扶绥县、江州区、凭祥市、龙州县、大新县)

巴音郭楞蒙古自治州(焉耆回族自治县、且末县、和硕县、尉犁县、博湖县、轮台县、库尔勒市、和静县、若羌县)  七台河市(茄子河区、桃山区、勃利县、新兴区)

韶关市(乐昌市、浈江区、乳源瑶族自治县、曲江区、武江区、南雄市、始兴县、翁源县、仁化县、新丰县)

平凉市(华亭市、崇信县、灵台县、崆峒区、静宁县、泾川县、庄浪县)

荆州市(监利市、松滋市、荆州区、公安县、沙市区、洪湖市、石首市、江陵县)自贡市(贡井区、荣县、大安区、富顺县、沿滩区、自流井区)

云浮市(郁南县、云城区、云安区、罗定市、新兴县)

哈尔滨市(呼兰区、巴彦县、道外区、阿城区、五常市、道里区、尚志市、木兰县、延寿县、通河县、香坊区、南岗区、松北区、方正县、依兰县、双城区、宾县、平房区)

苏州市(昆山市、常熟市、相城区、吴中区、虎丘区、太仓市、姑苏区、张家港市、吴江区)

湛江市(麻章区、霞山区、赤坎区、廉江市、雷州市、坡头区、吴川市、遂溪县、徐闻县)

宝鸡市(扶风县、渭滨区、凤翔区、麟游县、凤县、千阳县、金台区、岐山县、太白县、陇县、陈仓区、眉县)

和田地区(策勒县、墨玉县、于田县、皮山县、民丰县、和田县、洛浦县、和田市)

香港特别行政区

德州市(禹城市、庆云县、德城区、陵城区、宁津县、临邑县、武城县、齐河县、夏津县、乐陵市、平原县)

锦州市(凌河区、北镇市、凌海市、古塔区、太和区、黑山县、义县)

滁州市(全椒县、天长市、定远县、来安县、琅琊区、明光市、南谯区、凤阳县)

武威市(天祝藏族自治县、古浪县、凉州区、民勤县)

钦州市(灵山县、钦北区、钦南区、浦北县)

漯河市(郾城区、源汇区、舞阳县、召陵区、临颍县)

十堰市(郧阳区、房县、张湾区、竹溪县、郧西县、茅箭区、丹江口市、竹山县)

衡阳市(蒸湘区、衡南县、珠晖区、常宁市、南岳区、衡山县、祁东县、衡东县、衡阳县、耒阳市、石鼓区、雁峰区)

忻州市(神池县、五寨县、五台县、偏关县、静乐县、定襄县、代县、繁峙县、河曲县、岢岚县、宁武县、忻府区、保德县、原平市)

　　全国不动产和股权信托登记试点在京落地

　　信托财产登记制度迎突破资产盘活迈出重要一步

　　继不动产信托登记试点落地之后，北京再次对股权信托登记开闸。近日，中信信托成功在北京市朝阳区市场监督管理局完成了“中信信托-东方园林破产重整专项服务信托”的股权信托财产登记，标志着全国首例股权信托财产登记正式落地。对此，业内专家表示，北京不动产和股权信托登记试点双双启动，是进一步盘活我国信托资产迈出的重要一步。相关文件的出台有利于促进以家族信托为代表的财富管理服务信托的发展，推动信托行业回归本源。

　　首单股权信托财产登记落地

　　中信信托表示，在接到监管机构通知后，中信信托迅速部署推进，将“中信信托·东方园林破产重整专项服务信托”作为首个试点项目。在多方支持下，仅用2天便完成了本次登记工作，将所持股权在标的公司营业执照上明确标注为信托财产。

　　在业内专家看来，股权信托财产登记的成功落地，切实解决了行业痛点，强化了信托财产的独立性，为信托公司开展股权信托业务提供了清晰的操作指引和坚实的制度保障。这一创新实践不仅标志着股权信托登记政策从“制度设计”迈向了“实践落地”，也为我国信托财产登记制度的完善和信托行业的高质量发展奠定了坚实基础。

　　所谓股权信托，是指委托人依法将其股权转移给信托机构或者委托信托机构出资入股，由信托机构按照委托人的意愿以受托人名义对该股权进行管理、运用和处分的信托业务。股权信托财产登记，是指委托人将其合法持有的股权转移给信托机构或者委托信托机构出资入股，依法向公司登记机关申请股东变更登记或公司设立登记并对信托财产权利进行公示的行为。

　　事实上，为响应国务院《支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》的要求，国家金融监督管理总局北京监管局(以下简称“北京金融监管局”)与北京市市场监督管理局于4月10日联合下发《关于做好股权信托财产登记工作的通知(试行)》(以下简称《通知》)，中国信托登记有限公司也于4月14日发布了办理股权信托财产登记证明文件的配套通知。

　　根据《通知》，股权信托财产登记的办理流程分为三步：一是办理信托产品预登记；二是签订信托文件；三是办理股权变更或设立登记。记者获悉，北京金融监管局指导北京辖内信托公司进行股权信托财产登记，市场监管部门在经营主体营业执照上予以标注。《通知》自印发之日起试行一年。

　　有业内专家分析《通知》指出，新规的亮点是在工商登记文件中明确标注“信托公司持有”。这不仅解决了信托财产登记的难题，形成公示效力，也规避了信托公司的声誉风险。此外，股权信托登记试点有望激活高净值人群资产配置需求。通过信托架构管理股权，既保障财产独立安全，又能实现税务规划与代际传承。

　　不动产信托财产登记已完成首单

　　2024年12月，北京金融监管局会同市规划自然资源委联合印发《关于做好不动产信托财产登记工作的通知(试行)》，在全国率先打通不动产信托财产登记路径。

　　2025年4月2日，北京辖内国投泰康信托和外贸信托分别在通州区和昌平区的不动产登记中心完成了首次不动产信托财产登记，实现了“零突破”。具体来看，国投泰康信托为北京市一位老人及其自闭症子女设立了不动产信托，帮助老人实现“生前养老照护”与“身后守护子女”的目标，促进信托成为亲情与责任的载体；外贸信托则为北京市一位中年市民专业化定制不动产信托，将物流仓储设施登记为信托财产，并根据其意愿将信托收入的50%定向用于慈善捐赠，构建了新时代“不动产+慈善+养老+传承”四位一体的信托服务模式。

　　“通州区及昌平区不动产登记中心同时完成‘双首单’不动产信托财产登记项目。这一创新实践标志着不动产信托财产登记工作再次取得突破性进展。”北京金融监管局党委书记、局长朱衍生在4月8日召开的新闻发布会上介绍，北京金融监管局加大力度促进实践案例落地，与市规划自然资源委等相关部门加强沟通协作，合力解决问题。同时，鼓励辖内信托公司先行先试，在依法合规的前提下加紧推动首单案例落地。

　　北京市通州区区长助理、政府特聘专家林巍表示，试点案例以受益人是自闭症患者的特殊需要信托的方式在通州区落地，不仅标志着通州区全球财富管理中心建设迈出了坚实的一步，而且表明不动产信托是“普惠型财富管理载体”。北京市规划自然资源委昌平分局局长贾欣认为，此次案例的成功落地，不仅盘活了存量资产，更实现了养老规划、慈善捐赠、资产增值管理等多重目标。

　　信托财产登记制度日趋完善

　　中国信托业协会发布的最新数据显示，截至2024年第二季度末，信托资产规模余额为27万亿元，信托行业已成为我国重要的金融子行业之一，但目前信托业尚未建立完善的信托登记制度，这既不利于规范信托产品的信息披露，也不利于信托财产权属关系的认定和信托产品的市场化流转。不过，近年来，有关部门大力推动信托财产登记制度的健全与完善。

　　2023年底，国务院发布关于《支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》的批复，原则同意《支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》。其中金融服务领域提出，在风险可控的前提下，探索建立不动产、股权等作为信托财产的信托财产登记机制。这为股权、房产及其他不动产纳入信托计划提供了有利政策支持。

　　2025年1月，国务院办公厅转发金融监管总局《关于加强监管防范风险推动信托业高质量发展的若干意见》提出，建立健全信托财产登记制度，推动非资金信托财产登记落地。

　　在业内专家看来，信托财产登记作为我国民商事登记制度的重要补充，是发挥信托灵活性和功能优势，保障信托财产独立性的重要制度安排。现行《信托法》虽确立了信托财产独立性原则，但缺乏配套登记机制，致使信托财产权属模糊、风险隔离效力存疑。北京不动产和股权信托登记试点双双落地，是进一步盘活我国20余万亿元信托资产迈出的重要一步。

　　“不动产信托在现实中落地存在三个‘拦路虎’，分别是信托登记制度缺乏操作规则、信托税收问题、信托财产过户问题，且这几个问题相互联动。”清华大学法学院金融与法律研究中心联席主任周小明说。

　　在受访的专家们看来，虽然我国信托财产登记制度业已落地，但在具体的操作层面仍面临挑战。目前，《通知》的适用范围仅限于北京市辖内登记的有限责任公司。地域限制尚可接受，但采用有限公司形式作为持股平台，特别是由信托持有有限公司的控股权，将引起信托公司风险偏好、合规风控、决策管理等方面的重大变化，信托公司需调整传统架构设计。另外，如何合理解决股权信托过程中的税收负担也是亟待解决的重要问题。

　　“建议从立法层面完善信托财产登记制度，明确信托登记的具体操作规则、程序和要求，使其与现行的不动产登记制度有效衔接。同时，修订信托法和不动产登记暂行条例等相关法律法规，为不动产信托财产登记提供更加明确的法律依据。针对信托财产登记环节的重复征税问题，建议出台专门的信托税收政策，明确信托财产在设立、存续和终止阶段的税收处理规则，避免重复征税。”中信信托风险管理部周萍博士表示。

　　来源：经济参考报记者钟源 许你一生还我一世,探索神秘世界，体验前所未有的冒险与挑战！的相关文章 人民币与美元欧元或形成并存新格局的相关文章
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