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伊春市(友好区、南岔县、丰林县、汤旺县、大箐山县、嘉荫县、伊美区、乌翠区、铁力市、金林区)

张家口市(怀安县、桥东区、沽源县、蔚县、康保县、涿鹿县、桥西区、阳原县、宣化区、怀来县、崇礼区、赤城县、下花园区、万全区、张北县、尚义县)

赣州市(崇义县、寻乌县、赣县区、兴国县、南康区、信丰县、全南县、宁都县、石城县、大余县、上犹县、安远县、龙南市、于都县、瑞金市、定南县、会昌县、章贡区)

阿拉善盟(阿拉善右旗、阿拉善左旗、额济纳旗)  宁波市(宁海县、奉化区、江北区、鄞州区、北仑区、海曙区、象山县、慈溪市、镇海区、余姚市)

吉林市(昌邑区、船营区、丰满区、桦甸市、舒兰市、磐石市、龙潭区、蛟河市、永吉县)

和田地区(皮山县、墨玉县、和田市、民丰县、策勒县、洛浦县、于田县、和田县)

运城市(稷山县、临猗县、永济市、盐湖区、新绛县、垣曲县、夏县、绛县、河津市、芮城县、平陆县、闻喜县、万荣县)

清远市(连山壮族瑶族自治县、佛冈县、连南瑶族自治县、清城区、清新区、连州市、英德市、阳山县)  香港特别行政区

鹤岗市(绥滨县、东山区、兴安区、南山区、工农区、兴山区、向阳区、萝北县)

延安市(安塞区、黄龙县、洛川县、延川县、甘泉县、子长市、宜川县、延长县、宝塔区、黄陵县、志丹县、富县、吴起县)

驻马店市(西平县、确山县、遂平县、驿城区、正阳县、新蔡县、汝南县、平舆县、上蔡县、泌阳县)

西宁市(城北区、湟中区、城中区、湟源县、城东区、城西区、大通回族土族自治县)

承德市(兴隆县、鹰手营子矿区、承德县、宽城满族自治县、双滦区、平泉市、隆化县、丰宁满族自治县、滦平县、双桥区、围场满族蒙古族自治县)

内江市(威远县、市中区、东兴区、隆昌市、资中县)

鹰潭市(贵溪市、余江区、月湖区)

临夏回族自治州(广河县、和政县、临夏县、东乡族自治县、康乐县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、永靖县、临夏市)

锦州市(凌河区、凌海市、古塔区、北镇市、太和区、黑山县、义县)

济宁市(兖州区、梁山县、泗水县、任城区、鱼台县、曲阜市、邹城市、金乡县、汶上县、微山县、嘉祥县)

泉州市(晋江市、洛江区、泉港区、安溪县、南安市、金门县、德化县、丰泽区、石狮市、鲤城区、永春县、惠安县)

永州市(冷水滩区、江永县、双牌县、新田县、东安县、江华瑶族自治县、祁阳市、道县、蓝山县、宁远县、零陵区)

达州市(开江县、渠县、大竹县、万源市、达川区、宣汉县、通川区)

蚌埠市(五河县、龙子湖区、固镇县、淮上区、怀远县、蚌山区、禹会区)

怒江傈僳族自治州(泸水市、福贡县、兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县)

松原市(扶余市、长岭县、宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县)

安庆市(宿松县、桐城市、迎江区、潜山市、宜秀区、怀宁县、大观区、太湖县、岳西县、望江县)

丽水市(莲都区、云和县、景宁畲族自治县、遂昌县、松阳县、庆元县、缙云县、青田县、龙泉市)

荆州市(监利市、公安县、沙市区、荆州区、松滋市、石首市、洪湖市、江陵县)

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北京市(门头沟区、平谷区、怀柔区、石景山区、房山区、朝阳区、延庆区、东城区、顺义区、密云区、昌平区、海淀区、西城区、大兴区、丰台区、通州区)

张家界市(慈利县、桑植县、武陵源区、永定区)

娄底市(新化县、涟源市、双峰县、娄星区、冷水江市)

株洲市(炎陵县、醴陵市、茶陵县、荷塘区、天元区、石峰区、攸县、渌口区、芦淞区)  武汉市(洪山区、青山区、汉南区、江夏区、硚口区、武昌区、新洲区、江汉区、东西湖区、汉阳区、蔡甸区、黄陂区、江岸区)

武威市(古浪县、民勤县、凉州区、天祝藏族自治县)

毕节市(金沙县、威宁彝族回族苗族自治县、纳雍县、七星关区、织金县、大方县、黔西市、赫章县)

珠海市(香洲区、斗门区、金湾区)迪庆藏族自治州(德钦县、香格里拉市、维西傈僳族自治县)

七台河市(茄子河区、勃利县、桃山区、新兴区)  阿里地区(普兰县、札达县、革吉县、改则县、噶尔县、日土县、措勤县)

白城市(通榆县、洮南市、镇赉县、大安市、洮北区)

宣城市(泾县、旌德县、郎溪县、宣州区、宁国市、广德市、绩溪县)

齐齐哈尔市(铁锋区、梅里斯达斡尔族区、讷河市、依安县、龙沙区、建华区、富拉尔基区、昂昂溪区、拜泉县、泰来县、甘南县、克东县、龙江县、富裕县、克山县、碾子山区)遵义市(桐梓县、播州区、正安县、红花岗区、赤水市、汇川区、习水县、凤冈县、湄潭县、绥阳县、道真仡佬族苗族自治县、仁怀市、余庆县、务川仡佬族苗族自治县)

山南市(扎囊县、曲松县、加查县、桑日县、浪卡子县、洛扎县、琼结县、错那市、措美县、贡嘎县、乃东区、隆子县)

揭阳市(普宁市、榕城区、惠来县、揭东区、揭西县)

伊犁哈萨克自治州(昭苏县、新源县、巩留县、察布查尔锡伯自治县、尼勒克县、特克斯县、霍尔果斯市、霍城县、伊宁县、奎屯市、伊宁市)

十堰市(茅箭区、房县、郧阳区、竹溪县、郧西县、张湾区、丹江口市、竹山县)

钦州市(钦南区、钦北区、灵山县、浦北县)

自贡市(沿滩区、贡井区、荣县、自流井区、大安区、富顺县)

德州市(临邑县、德城区、庆云县、平原县、武城县、禹城市、齐河县、宁津县、夏津县、陵城区、乐陵市)

临沧市(云县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、临翔区、沧源佤族自治县、镇康县、永德县、耿马傣族佤族自治县、凤庆县)

苏州市(张家港市、吴江区、吴中区、姑苏区、相城区、太仓市、常熟市、虎丘区、昆山市)

金华市(武义县、东阳市、兰溪市、义乌市、磐安县、浦江县、永康市、婺城区、金东区)

随州市(曾都区、随县、广水市)

安康市(旬阳市、汉滨区、岚皋县、石泉县、白河县、镇坪县、紫阳县、汉阴县、宁陕县、平利县)

萍乡市(湘东区、安源区、上栗县、莲花县、芦溪县)

杭州市(临安区、萧山区、拱墅区、滨江区、上城区、西湖区、桐庐县、钱塘区、建德市、临平区、淳安县、余杭区、富阳区)

黔东南苗族侗族自治州(黄平县、施秉县、榕江县、岑巩县、丹寨县、麻江县、锦屏县、剑河县、天柱县、雷山县、从江县、三穗县、台江县、凯里市、镇远县、黎平县)

郑州市(金水区、新郑市、中牟县、中原区、惠济区、二七区、荥阳市、管城回族区、新密市、登封市、上街区、巩义市)

　　春日来临，与气温一同见涨的还有银发旅客出游的热情，各地首发的银发旅游列车相继开行。享受定制化餐饮和医养服务、体验非遗工艺……一场赏春之旅在旅游列车上已然开启。

　　相较于普通列车，银发旅游列车上有哪些“新面貌”？进行适老化改造需要注意什么？未来可以怎样撬动银发经济红利？多位统战人士接受《中国新闻》报采访，从公共服务、产业发展等多角度出发，分享他们的思考。

　　杨军：银发专列如何开得更稳？

　　车厢与站台间的防滑踏面稳稳托住脚步，防滑扶手从卧铺爬梯延续到卫生间，餐车里低盐低糖套餐冒着热气……近日，全国多地的银发列车启程，穿梭于山水之间的“移动适老空间”，满载着60岁以上的乘客，开启慢节奏的主题游。

　　银发族以近3亿的人口基数和充裕时间，开辟了文旅新赛道，催生出银发列车这一新业态。对于银发列车来说，最重要的是保障乘客的安全。厦门市政协委员、农工党厦门市委会副主委杨军近日接受本报专访，为银发列车过健康安全关支招。

　　老年人出行的健康隐患包括慢性病突发状况、运动机能弱化和上下铺不便等。针对这些问题，银发列车已进行一系列适老化改造。

　　“适老化改造的必须项，还是围绕健康、安全、舒适，从列车原来以交通运输为主，提升更多的健康舒适程度和旅游功能。”杨军称，老年人最怕摔跤，因此要取消车厢连接处的门槛以减少磕碰风险；设置防滑扶手和地毯；对包厢爬梯进行加宽、防滑处理，并加装扶手。有些更豪华的车厢可以改造为酒店式客房，每节车厢设置6个包间，提供2至4人间等多种选择，每个包间配备独立卫生间，采用干湿分离布局，设有恒温马桶和紧急呼叫装置。

　　为应对突发情况，还应在车厢内增设医务室，提供应急医疗器械及药品，并放大按键字号和标识，便于老年人识别功能。有了医务室，更要有医疗服务。杨军称，除了为列车设置心电监护、供氧、担架和药品器械等医疗条件，还要配备随行医疗人员。

　　目前，多地铁路部门开始鼓励医疗机构与铁路部门合作在银发旅游列车配置医疗救护员，但从现实情况看，医务人员在列车上开展限定项目的医疗服务，还需要完善相关法规条款。杨军建议，允许列车、旅游企业与医疗机构签约，按乘客比例安排符合资质的医护人员随行，提供日常保健和治疗。列车还应提前报备乘客医疗档案数据，对无法在车上处理的急重病症，要通过建立与沿线医疗单位的联系，设立医疗急救绿色通道。

　　杨军认为，行程本身也应劳逸结合，结合休息、锻炼和娱乐；餐饮应突出健康，控油控盐少刺激性口味，易咀嚼好消化；项目和线路设计应突出主题化，结合不同区域的文化特色、山水、古典、民族、艺术等元素，并可以尝试增添科技时尚内容，如参观科技企业、运用人形机器人等，开展健康科普和科学养生宣传。

　　当适老化改造从“加分项”变成“必须项”，银发族说走就走的远方将近在眼前。杨军也期待，银发列车中的适老化改造，可以推广到景区景点、住宿、交通大巴等方方面面，“多考虑老人的身心特点和需求，注重环境与设施的适老、服务流程内容的尊老。”

　　夏海山：百年老铁路背后的银发文旅新商机

　　提起银发文旅，恐怕很少有人将其与北京市门头沟区扯上关系。门头沟区有千年采煤史，清朝末年，为解决门头沟各大煤矿煤炭积压的问题，中国铁路之父詹天佑主持修建了京门铁路。如今京门铁路虽已全线停运，但沿途的铁路、涵洞、废弃车站却成了社交媒体上的“网红打卡地”。九三学社中央教育文化专委会委员、北京交通大学交通文化及遗产保护研究院院长夏海山认为，百年老铁路背后，蕴藏着银发文旅的新商机。

　　夏海山称，像这样的铁路遗产，是当地开通银发专列的特色禀赋。“老年人普遍经历了中国铁路从骨架形成、列车提速到高铁普及的各个时期，当他们乘上银发专列，每一节车厢、每一段铁轨都可能激起他们对时代的共同回忆。”

　　在日本、澳大利亚、瑞士等国家，都有将废弃铁路改造为观光专线，激发银发群体消费热情的先例。为此，夏海山在九三学社北京市委会主办的2024年九三京西发展座谈会上建议，将门头沟的老铁路重建为观光线路，让游客从门头沟站乘上“慢火车”，直达山林里的度假区。在此基础上，还可以考虑开通银发专列，方便老年人出游，带动当地医疗、康养等相关产业发展。

　　4月，北京、湖南、黑龙江等地都开通了康养主题银发专列，在沿线景点间嵌入了温泉、森林氧吧、中医药体验等康养项目，以“打包式”服务获银发游客青睐。“对文旅行业而言，银发游客画像清晰，有助于他们围绕老年人需求细化文旅产品、打造深度旅游品牌，提升服务水平，形成需求与优化之间的良性循环。”夏海山表示。

　　随着银发专列列次渐增加，老年人错峰出游也将为铁路文旅注入“新动能”。今年初，由商务部等9部门发布的《关于增开银发旅游列车促进服务消费发展的行动计划》指出，要充分挖掘既有路网通行潜力，利用客运非高峰时段增开银发旅游列车。3月，北京、山西、新疆、四川等地数千名老人乘上银发专列，汇入淡季客流。

　　“错峰出游不仅能帮游客节省餐饮、住宿、景区费用，也能填补文旅淡季客流量缺口，缓解经营压力，促进产业持续健康发展。”夏海山表示。

　　黄石松：打造银发列车产品体系更新业态利在长远

　　3月16日，在从银川启程的Y473次列车上，68岁的尤宗贤过了一个特别的生日。参加生日会的都是同车的老年人，他们正乘坐这班银发专列，享受13天的踏春之旅……

　　近年来，全国各地陆续开通银发专列，通过医疗保障、适老化改造让老年人玩得安心，上座率颇高，激活了老年人消费潜能。未来，银发专列还有哪些改进升级空间？民建北京市委会副主委、老龄产业研究中心主任黄石松从线路设计、适老化改造等方面给出自己的见解。

　　黄石松认为，银发专列能够促使老年人形成“驴友圈”，“一站式”服务也能降低旅途中的消费门槛，既方便了游客，也能节约组织成本，实现旅行社与游客间的双赢。不过，目前交通、住宿、餐饮和景点之间的衔接仍需完善。此外，银发专列线路普遍基于传统旅游线路来设计，康养项目未能有效嵌入其中，“未来，当地政府、景点和康养产业之间要更紧密配合，让银发专列带来的产业红利充分释放。”黄石松说。

　　除了推动文旅产业升级，银发专列也将为适老化标准完善打开窗口。据黄石松观察，银发专列虽然进行了“看得见”的适老化改造，还有很多“看不见”的部分需要精细化处理，例如车厢内怎么落座、轮椅如何通过拐角处，都需要制定相应的标准规范。

　　在黄石松看来，银发专列可以参考国际上邮轮旅游的发展路径。

　　“与邮轮类似，银发专列是一条集餐饮、住宿、观光等为一体的长产业链，覆盖游客生活的方方面面。这条产业链是否成熟，取决于银发专列能否在一段有限的旅途中，为游客提供一种新鲜的生活方式，形成稳定的消费群体。”黄石松表示。

　　今年初，商务部联合九部门发布《关于增开银发旅游列车促进服务消费发展的行动计划》，提出到2027年，构建覆盖全国、线路多样、主题丰富、服务全面的银发旅游列车产品体系。黄石松认为，实现这个目标，利在长远。“银发专列的出现，不仅是一次银发经济的业态更新，也将推动整个社会营造一种‘老龄友好’的氛围，为文旅、餐饮、适老化等相关产业带来更多弹性发展空间。”黄石松表示。

　　罗卫红：打造多元化消费场景撬动银发经济

　　2025年开春，对于银发旅客来说，有一场别样的春游。在湖北赏花、到江西鹰潭看丹霞奇貌、去维多利亚港等待一场烟花秀……开春以来，各地的“银发旅游列车”载着银发旅客开往春天。

　　老年人对于出游的热情早已显现。

　　中国国家铁路集团有限公司公布的数据显示，2024年，国铁集团共组织开行旅游列车1860列，为历年最多，运送游客超100万人次，其中老年游客占比近80%，成为旅游的“主力军”。

　　这些年龄在60-74岁之间，时间、精力充沛、想玩又会玩的老人被称为“活力老人”。全国人大代表、九三学社杭州市委会主委罗卫红在调研中发现，这一群体心理年龄比生理年龄更加年轻，更注重保养、追求舒适，喜欢高品质的现代化消费。同时他们也越来越热衷于满足自身“情绪价值”的享受型消费，例如智慧产品、文化艺术、体育休闲、宠物陪伴等新型消费也越来越受到青睐。

　　“银发旅游列车”的火车头也将拉动其他银发经济产业的发展。《银发经济蓝皮书：中国银发经济发展报告(2024)》显示，老年居民消费将是银发经济发展的核心动力，目前中国银发经济规模在7万亿元人民币左右，约占GDP的6%；预计到2035年，银发经济规模有望达到30万亿元，占GDP的10%。

　　今年全国两会期间，政府工作报告提出，要积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业政策机制，大力发展银发经济。如何激发老年消费潜力、“掘金”银发经济蓝海？

　　罗卫红表示，首先要摒弃“老年消费=养老消费”的固有观念。“尽管老年人在养老方面的消费确实占比很大，但对于银发经济而言，这只是其中一部分，要从‘衣食住行游购娱’全方位重新审视老年消费定位。观念的转变，能让社会和市场对于老年消费需求具有更准确的定位，也能为之提供更为匹配的消费产品，从而不断扩大老年消费，刺激银发经济发展。”

　　在罗卫红看来，目前银发经济市场产品存在服务种类单一，缺乏设计巧思、技术含量与人文关怀等问题，未来还需要布局线上线下场景，提供个性化、品质化服务。

　　她以“银发旅游列车”为例解释，银发列车可以打造双重“沉浸式”体验，一方面，银发列车的线路一定要结合靓丽的自然风光，打造“透过车窗看风景，山川湖泊也在看你”的文艺治愈之旅。另一方面，要把银发列车看成一个“移动的主题乐园”，依托列车本身载体，按照不同消费需求，分车厢打造沉浸式体验活动区，将银发列车打造成为一站式体验集合地。

　　罗卫红认为，未来，养老金融与人工智能将成为开拓银发经济消费场景的关键点。“可以丰富养老金融产品供给，鼓励金融机构开发适合老年人的理财产品、储蓄存款、基金等金融产品，提供差异化、个性化金融服务。”同时，智能养老护理产品需求旺盛，市场发展前景广阔。AI赋能也带来了文旅与康养的融合创新、个人健康管理等多元化的消费场景，将进一步激活银发消费潜力。(完)(《中国新闻》报曹子云任德辉宋珂欣报道) 逍遥游 月关：探究的用户增长秘籍的相关文章 谢锋：中国坚决反对任何形式的关税战的相关文章
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