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果洛藏族自治州(达日县、久治县、玛沁县、班玛县、甘德县、玛多县)
韶关市(南雄市、浈江区、曲江区、仁化县、乐昌市、乳源瑶族自治县、翁源县、武江区、新丰县、始兴县)
七台河市(茄子河区、勃利县、新兴区、桃山区)
那曲市(比如县、双湖县、安多县、聂荣县、班戈县、索县、巴青县、尼玛县、色尼区、嘉黎县、申扎县)
百色市(田东县、靖西市、乐业县、田阳区、田林县、右江区、凌云县、西林县、隆林各族自治县、平果市、德保县、那坡县)
马鞍山市(博望区、和县、当涂县、雨山区、含山县、花山区)
济源市
包头市(石拐区、土默特右旗、达尔罕茂明安联合旗、九原区、昆都仑区、东河区、青山区、白云鄂博矿区、固阳县)
合肥市(肥东县、肥西县、巢湖市、庐江县、瑶海区、庐阳区、长丰县、包河区、蜀山区)
中卫市(中宁县、沙坡头区、海原县)
烟台市(莱阳市、莱州市、芝罘区、龙口市、牟平区、招远市、栖霞市、海阳市、蓬莱区、福山区、莱山区)
武威市(古浪县、凉州区、天祝藏族自治县、民勤县)
兴安盟(阿尔山市、扎赉特旗、科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市、突泉县、科尔沁右翼前旗)
林芝市(巴宜区、墨脱县、察隅县、朗县、波密县、米林市、工布江达县)
锦州市(黑山县、太和区、凌海市、北镇市、凌河区、古塔区、义县)
黔南布依族苗族自治州(罗甸县、都匀市、瓮安县、三都水族自治县、贵定县、荔波县、长顺县、平塘县、龙里县、独山县、福泉市、惠水县)
永州市(蓝山县、冷水滩区、江永县、宁远县、道县、双牌县、江华瑶族自治县、东安县、祁阳市、零陵区、新田县)
渭南市(临渭区、白水县、华州区、澄城县、富平县、合阳县、大荔县、华阴市、韩城市、潼关县、蒲城县)
周口市(淮阳区、鹿邑县、西华县、沈丘县、扶沟县、川汇区、太康县、商水县、项城市、郸城县)
珠海市(斗门区、金湾区、香洲区)
凉山彝族自治州(昭觉县、金阳县、普格县、木里藏族自治县、越西县、德昌县、喜德县、盐源县、甘洛县、布拖县、雷波县、会东县、冕宁县、会理市、宁南县、西昌市、美姑县)
克拉玛依市(独山子区、乌尔禾区、白碱滩区、克拉玛依区)
宣城市(宁国市、旌德县、绩溪县、广德市、泾县、宣州区、郎溪县)
福州市(闽侯县、鼓楼区、连江县、仓山区、马尾区、闽清县、福清市、台江区、平潭县、晋安区、罗源县、长乐区、永泰县)
安康市(宁陕县、白河县、旬阳市、紫阳县、镇坪县、石泉县、汉阴县、岚皋县、汉滨区、平利县)
来宾市(象州县、武宣县、忻城县、金秀瑶族自治县、兴宾区、合山市)
昭通市(巧家县、永善县、水富市、鲁甸县、镇雄县、绥江县、大关县、昭阳区、彝良县、威信县、盐津县)
宝鸡市(凤翔区、千阳县、凤县、岐山县、麟游县、扶风县、金台区、太白县、陇县、眉县、陈仓区、渭滨区)
甘孜藏族自治州(雅江县、白玉县、德格县、泸定县、稻城县、理塘县、丹巴县、甘孜县、炉霍县、乡城县、巴塘县、石渠县、新龙县、康定市、得荣县、道孚县、九龙县、色达县)
临沂市(罗庄区、兰山区、蒙阴县、郯城县、费县、平邑县、河东区、临沭县、莒南县、兰陵县、沂南县、沂水县)
东莞市
嘉兴市(嘉善县、海宁市、南湖区、秀洲区、桐乡市、平湖市、海盐县)
黑河市(五大连池市、爱辉区、北安市、嫩江市、逊克县、孙吴县)
秦皇岛市(青龙满族自治县、昌黎县、海港区、北戴河区、抚宁区、卢龙县、山海关区)
呼伦贝尔市(牙克石市、新巴尔虎右旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、额尔古纳市、扎赉诺尔区、鄂温克族自治旗、新巴尔虎左旗、扎兰屯市、满洲里市、海拉尔区、鄂伦春自治旗、根河市、阿荣旗、陈巴尔虎旗)
云浮市(新兴县、云安区、郁南县、云城区、罗定市)
攀枝花市(仁和区、东区、西区、米易县、盐边县)
庆阳市(庆城县、西峰区、正宁县、镇原县、华池县、合水县、宁县、环县)
延边朝鲜族自治州(珲春市、图们市、和龙市、汪清县、安图县、龙井市、敦化市、延吉市)
吉安市(新干县、吉安县、安福县、峡江县、泰和县、青原区、永新县、吉州区、遂川县、井冈山市、吉水县、万安县、永丰县)
咸阳市(杨陵区、三原县、秦都区、兴平市、永寿县、旬邑县、武功县、长武县、彬州市、泾阳县、渭城区、礼泉县、乾县、淳化县)
绍兴市(上虞区、越城区、新昌县、嵊州市、柯桥区、诸暨市)
西安市(阎良区、蓝田县、未央区、莲湖区、鄠邑区、灞桥区、临潼区、碑林区、高陵区、新城区、长安区、周至县、雁塔区)
泰州市(兴化市、泰兴市、靖江市、高港区、海陵区、姜堰区)
鞍山市(铁东区、千山区、岫岩满族自治县、海城市、台安县、立山区、铁西区)
儋州市
伊春市(伊美区、南岔县、铁力市、汤旺县、嘉荫县、金林区、丰林县、友好区、乌翠区、大箐山县)
亳州市(涡阳县、蒙城县、谯城区、利辛县)
德宏傣族景颇族自治州(陇川县、梁河县、盈江县、芒市、瑞丽市)
德阳市(旌阳区、中江县、广汉市、罗江区、什邡市、绵竹市)
湘西土家族苗族自治州(吉首市、凤凰县、保靖县、花垣县、古丈县、永顺县、泸溪县、龙山县)
桂林市(灌阳县、灵川县、兴安县、平乐县、秀峰区、恭城瑶族自治县、龙胜各族自治县、永福县、叠彩区、象山区、阳朔县、临桂区、雁山区、荔浦市、资源县、全州县、七星区)
铜仁市(玉屏侗族自治县、江口县、沿河土家族自治县、印江土家族苗族自治县、碧江区、思南县、德江县、万山区、石阡县、松桃苗族自治县)
眉山市(彭山区、东坡区、青神县、洪雅县、丹棱县、仁寿县)
大兴安岭地区(漠河市、塔河县、呼玛县)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、景洪市、勐海县)
兰州市(城关区、七里河区、永登县、皋兰县、红古区、安宁区、西固区、榆中县)
银川市(金凤区、灵武市、贺兰县、西夏区、永宁县、兴庆区)
昌都市(卡若区、洛隆县、丁青县、左贡县、类乌齐县、八宿县、边坝县、察雅县、芒康县、贡觉县、江达县)
抚顺市(望花区、抚顺县、顺城区、新宾满族自治县、东洲区、新抚区、清原满族自治县)
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玉树藏族自治州(杂多县、囊谦县、曲麻莱县、治多县、玉树市、称多县)
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太原市(古交市、小店区、阳曲县、迎泽区、杏花岭区、尖草坪区、万柏林区、娄烦县、晋源区、清徐县)
吴忠市(红寺堡区、同心县、利通区、青铜峡市、盐池县)
郑州市(惠济区、新郑市、上街区、登封市、中牟县、新密市、荥阳市、金水区、二七区、巩义市、中原区、管城回族区)
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十堰市(房县、丹江口市、郧阳区、竹山县、郧西县、张湾区、茅箭区、竹溪县)
博尔塔拉蒙古自治州(精河县、阿拉山口市、博乐市、温泉县)
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酒泉市(瓜州县、阿克塞哈萨克族自治县、玉门市、金塔县、肃北蒙古族自治县、肃州区、敦煌市)
宜春市(靖安县、樟树市、宜丰县、高安市、袁州区、铜鼓县、上高县、丰城市、万载县、奉新县)
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阿坝藏族羌族自治州(金川县、松潘县、汶川县、黑水县、壤塘县、阿坝县、九寨沟县、若尔盖县、马尔康市、理县、红原县、茂县、小金县)
湖州市(南浔区、吴兴区、德清县、安吉县、长兴县)
衡阳市(耒阳市、雁峰区、石鼓区、衡山县、南岳区、衡南县、蒸湘区、衡阳县、祁东县、珠晖区、衡东县、常宁市)
自贡市(荣县、贡井区、富顺县、沿滩区、自流井区、大安区)
金昌市(永昌县、金川区)
枣庄市(山亭区、薛城区、台儿庄区、市中区、峄城区、滕州市)
泰安市(宁阳县、岱岳区、肥城市、新泰市、东平县、泰山区)
迪庆藏族自治州(香格里拉市、德钦县、维西傈僳族自治县)
铁岭市(银州区、清河区、开原市、铁岭县、昌图县、调兵山市、西丰县)
黄石市(下陆区、西塞山区、阳新县、黄石港区、大冶市、铁山区)
襄阳市(枣阳市、宜城市、谷城县、保康县、樊城区、南漳县、老河口市、襄州区、襄城区)
晋城市(陵川县、沁水县、城区、泽州县、高平市、阳城县)
曲靖市(罗平县、陆良县、富源县、宣威市、会泽县、沾益区、马龙区、麒麟区、师宗县)
上海市(松江区、静安区、奉贤区、浦东新区、长宁区、崇明区、黄浦区、普陀区、金山区、嘉定区、宝山区、徐汇区、杨浦区、青浦区、虹口区、闵行区)
赣州市(于都县、定南县、章贡区、龙南市、信丰县、安远县、崇义县、南康区、石城县、兴国县、瑞金市、会昌县、宁都县、赣县区、上犹县、全南县、寻乌县、大余县)
白银市(景泰县、靖远县、会宁县、平川区、白银区)
朝阳市(北票市、双塔区、朝阳县、凌源市、建平县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、龙城区)
揭阳市(揭西县、普宁市、榕城区、惠来县、揭东区)
三门峡市(湖滨区、陕州区、渑池县、义马市、灵宝市、卢氏县)
芜湖市(弋江区、镜湖区、无为市、鸠江区、南陵县、湾沚区、繁昌区)
滨州市(滨城区、无棣县、博兴县、沾化区、阳信县、邹平市、惠民县)
咸宁市(咸安区、嘉鱼县、通城县、崇阳县、赤壁市、通山县)
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西藏自治区
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鹤壁市(淇滨区、山城区、淇县、鹤山区、浚县)
三亚市(崖州区、海棠区、吉阳区、天涯区)
金华市(婺城区、义乌市、兰溪市、武义县、东阳市、磐安县、浦江县、永康市、金东区)
红河哈尼族彝族自治州(屏边苗族自治县、石屏县、个旧市、金平苗族瑶族傣族自治县、泸西县、绿春县、蒙自市、红河县、河口瑶族自治县、元阳县、弥勒市、建水县、开远市)
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广州市(番禺区、荔湾区、白云区、南沙区、越秀区、天河区、黄埔区、从化区、海珠区、增城区、花都区)
常州市(钟楼区、武进区、金坛区、溧阳市、新北区、天宁区)
朔州市(应县、右玉县、山阴县、朔城区、平鲁区、怀仁市)
抚州市(宜黄县、临川区、资溪县、广昌县、崇仁县、东乡区、黎川县、南城县、金溪县、南丰县、乐安县)
宿迁市(宿豫区、宿城区、沭阳县、泗洪县、泗阳县)
益阳市(资阳区、赫山区、沅江市、桃江县、南县、安化县)
三沙市(南沙区、西沙区)
俯瞰世博文化公园 俯瞰陆家嘴 中国(上海)自由贸易试验区“海鸥门” 4月18日,“卉聚前滩里”2025上海国际花展浦东新区分会场开幕 浦东开发开放35周年
从中国“试验田”到全球“创新场”
浦东新区坚持以国家战略任务为牵引,勇当改革开放排头兵、创新发展先行者,全力推进重点领域和关键环节的首创性改革,全力推进规则、规制、管理、标准等制度型开放,全力推进聚焦全链条全周期的集成化创新,以更高水平改革开放助力经济社会高质量发展,在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用
◎记者宋薇萍严曦梦
华灯初上,上海浦江两岸灯光舞动,一场美轮美奂的灯光秀为浦东开发开放35周年喝彩;“卉聚前滩里”,35周年logo被点亮,为浦东35岁生日锦上添花……
35年沧海桑田,浦东从一片阡陌农田“长成”国际瞩目的科技、金融、贸易中心。2024年,浦东全区地区生产总值达1.78万亿元,财政总收入近5000亿元,以全国1/8000的土地面积创造了全国1/76的GDP,1/17的外贸进出口总额,1/15的实到外资。
资本市场“浦东板块”同样耀眼。目前,浦东拥有境内外上市公司共计244家,其中科创板上市公司51家,占上海全市比重达到55%,“浦东板块”已成为资本市场的重要力量。“上海金”“上海油”“上海铜”“上海胶”等影响力日益扩大,上海价格正逐步成为国际贸易定价基准。
作为上海国际金融中心建设的核心承载区,浦东新区汇聚了13个金融要素市场和基础设施,集聚了8000多家中外金融机构和3100多家法律、会计审计、咨询调查等专业服务机构,为企业“走出去”提供了强有力专业支撑。
在部市区协同推进下,社会主义现代化建设引领区、浦东新区综合改革试点、自贸试验区制度型开放总体方案等各项重大国家战略完成率超91%。一系列首创性改革、引领性开放成果纷纷落地,高水平改革开放不断向纵深推进。
蓬勃发展的创新试验田
春日的午后,上海浦东金桥智能网联汽车测试示范区的梧桐树影婆娑,一辆自动驾驶汽车正以毫米级精度沿着交通标线稳稳驶过十字路口。车顶旋转的激光雷达与周身的传感器阵列无声运转,将斑马线上跃动的行人轨迹转化为实时数据流,智驾决策系统在极短时间内已计算出最优通行方案。
这帧充满未来感的城市剪影背后,是浦东历时五载打造的智能驾驶全要素试验场——从5G车联网通信基站的拓扑布局到交通事件地图的动态更新机制,从AI计算节点的分布式部署到云控平台的监管创新,每个技术节点都在重塑未来交通的DNA序列。
总测试里程达45477.6公里,总测试时长累积19832.6小时,累计引进企业超过50家……近年来,浦东以金桥为依托,不断推动智能网联汽车测试道路开放应用,旨在打造全国智能网联汽车产业发展与智慧城市建设融合的引领性标杆,为“未来车”产业创新发展提供动能。
“浦东的‘未来车’产业生态,为我们提供了良好的产业生态和合作机会。我们可以与更多的上下游企业建立合作关系,共享资源。整个大环境给我们提供了非常好的发展的潜力和空间。”佛瑞亚海拉中国区电子事业部执行副总裁兼集团电子事业部执行董事会成员白彬毅对记者说,扎根浦东30年来,上海海拉电子始终与浦东这片土地同频共振。
“浦东一直以惊人的自驱力在超越着自我,从金融中心到科创中心,从大飞机、大游轮到创新药和机器人,浦东不断向全世界展示着自己的蓬勃生机。”陆家嘴国际信托有限公司稽核审计专员胡玮玉作为浦东“新思想引领新征程”讲师团成员,对浦东的创新和发展体会尤为深刻。
《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》发布以来,浦东新区全力推进引领区任务落地见效,各项任务全面高效推进,形成一批首创性改革、引领性开放、开拓性创新成果。例如,浦东建成一系列重大科技基础设施,打通全国首例CAR-T细胞治疗药品跨境运输使用路径;浦东在全国首批开展增值电信扩大开放试点业务,4家外资企业获批开展业务试点;上海东方枢纽国际商务合作区总体方案获批实施,“丝路电商”合作先行区中心功能区加快建设……
“一路走来,浦东始终以承担国家战略为使命,为国家改革试制度,为开放闯新路,经济总量超常规增长、发展质量跨越式提升、城市功能不断完善,从一片阡陌农田到现在的雄姿英发,在世界上没有先例,堪称改革开放排头兵中的翘楚。”全国政协常委、上海公共外交协会会长周汉民说。
周汉民认为,浦东是中国自贸试验区的领头羊和发展标杆,起到了引领上海、引领长三角、引领全国的作用。“2013年全国首个自贸试验区——上海自贸试验区在浦东破土而出,2019年临港新片区设立,从首份负面清单,到率先探索数据跨境流动,无一不是‘以更大的开放,倒逼更深入的改革’的生动实践。”
活力迸发的全球创新场
“过去五年间,我和家人一直生活在浦东。我的两个女儿在这里的德国学校就读,虽然远离故土,但浦东已成为一个让我们真正有归属感的地方。”来自波兰的伊莎贝拉对记者讲述着她作为“新浦东人”的故事。
伊莎贝拉说,浦东最打动她的,是它开放包容的国际范。从优质的教育资源到丰富的文化活动,从鳞次栉比的现代建筑到邻居们的友善氛围,这里的生活既充满活力又令人安心。“浦东不仅是我们居住的地方,更是我们成长的家园”。
如今,全球经贸格局深刻变革,浦东新区始终坚持以开放促改革、促发展,区内外资企业和分支机构已达2.8万家,跨国公司地区总部和外资研发中心在上海市占比近50%。
全球博弈的背后是日趋激烈的人才国际竞争,人才始终是浦东新区最为珍视的财富。从“明珠计划”到青年人才创新创业“100万平方米低租金青年公寓和100万平方米低租金创业空间”政策支持,浦东让青年人才安居无忧,让每一个创新梦想都能找到落地生根的土壤。
从创业启动的资金支持,到科创研发的专业服务对接,再到创新创业的交流平台,浦东为青年人才提供从0到1、从1到N的全流程支持,全力打造青年人才创新创业“首站”和筑梦、寻梦、圆梦的热土。
张江科学城堪称中国创新的一个品牌,上海创新的一面旗帜。30多年来,张江科学城从17平方公里扩大到220平方公里,始终活力四射,始终勇立潮头:拥有2个国家实验室和基地、9个大科学设施、20多个国家和市级研发机构,有2.2万家企业,总营收超过1.3万亿元,三大先导产业营收超过4700亿元,占浦东新区的一半……
张江科建办主任肖健表示:“为全面建成国际一流科学城,我们研究提出了2027年和2030年两个阶段发展目标,主要包括大科学设施、新型研发机构等战略科技力量进一步集聚,三大先导产业年均增速10%以上,培育3个千亿级和10家百亿级企业,科产城高度融合等。”
张江科学城将推进科创布局优化行动,打造1个科创“核爆点”、3个先导产业高地和1个未来产业先导区。其中,人工智能将以模力社区、张江机器人谷等为重点,加强垂类大模型研发应用,全力打造人形机器人全产业链,加快发展智能终端,推动软信服务业提质升规。未来产业围绕未来智能、未来健康、未来空间等布局攻关,建设一批未来产业孵化器、创新中心和试验场。
为更好发展新质生产力,浦东新区正在加快建设一批科技创新服务平台和产业服务平台,全力做强创新引擎,着力打造世界级创新产业集群。例如,浦东新区产业服务平台体系按照“赛道深耕”原则,聚焦具身智能机器人、互联网经济等产业服务新赛道,打造涵盖“载体招商、基金投资、成果孵化、政策服务、产业研究”全方位产业服务平台,做好朋友式交流、伙伴式创业、管家式服务。
为中国发展“闯新路”
35岁,正值壮年的浦东正在加速引领高水平发展。
4月18日,浦东新区高水平改革开放推进会举行。会议提出,要拿出最好的办公空间资源,在花木保利浦开金融中心打造综合型企业出海服务平台,集聚超8000家中外金融机构以及3000家法律、会计审计、咨询调查等专业服务机构,为企业提供走出去一站式解决方案。力争到“十五五”期末,培育400家出海先锋企业、100家出海企业总部。
政策方面,浦东新区近日发布支持企业“走出去”行动方案,坚持“引进来”和“走出去”并重,按照“企业为主体、市场为导向、国际化布局、专业化服务”的原则,在有效防范潜在风险的前提下,支持企业“走出去”,以“一带一路”等为重点开展全球化布局,深度融入全球产业链体系,强化全球资源配置功能,提高国际竞争力,带动我国重大装备、中间产品、科技研发、专业服务、技术标准等出海,在服务“走出去”中提高上海“五个中心”发展能级。
“浦东35年的努力是为开放‘试制度’,当下任务更为迫切,就是要为中国的发展‘闯新路’。”周汉民说,所谓“新路”,就是不断开放、不断改革。根据《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》,浦东新的使命是:到2035年,全面构建现代化经济体系,全面建成现代化城区,全面实现现代化治理。而最核心的,就是要成为社会主义现代化强国的璀璨明珠。
周汉民认为,浦东未来的发展,关键有以下三条:制度型开放要进一步往前推进,营商环境要进一步往前推进,系统集成要进一步往前推进。
“当前,国际经贸规则正在发生深刻复杂变化,其中CPTPP和DEPA是引领当今世界高标准经贸规则的典范。建议浦东认真研究、全面对接这些国际高标准经贸规则,选取重点突破的难点问题,如服务贸易、数字贸易、知识产权、公平竞争等备受关注的领域,加大规则、标准等开放力度,对现有开放仍有不足之处但是急需开放的领域,加大压力测试力度,如金融、电信、交通运输、教育、文化、医疗等领域,尤其对单向开放要看准时机,及时推出。”周汉民说。
“企业当下需要的正是最稳定的预期,最持久的热情和最专业的服务。”美中贸易全国委员会副会长许子兰表示,浦东的独特定位、开放包容的营商环境叠加政府的服务能力和精神,将进一步巩固浦东对于外资企业的吸引力。
新征程上,浦东新区将以更加开放的姿态欢迎全球投资者共享浦东发展机遇,深入贯彻落实自贸试验区提升战略,加快建设面向全球的高标准自由贸易区网络,以对接高标准经贸规则推进共生共赢,不断开展更宽领域、更深层次、更大力度的制度型开放试验,着力打造更加理想、安全、有为的全球投资目的地。
新闻结尾
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