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丽江市(华坪县、古城区、永胜县、宁蒗彝族自治县、玉龙纳西族自治县)
黔西南布依族苗族自治州(普安县、晴隆县、安龙县、望谟县、册亨县、贞丰县、兴仁市、兴义市)
新余市(渝水区、分宜县)
临汾市(汾西县、古县、安泽县、浮山县、乡宁县、霍州市、翼城县、蒲县、侯马市、洪洞县、曲沃县、大宁县、吉县、隰县、永和县、尧都区、襄汾县)
成都市(金堂县、青羊区、邛崃市、金牛区、郫都区、双流区、龙泉驿区、都江堰市、青白江区、简阳市、新津区、崇州市、成华区、彭州市、锦江区、武侯区、蒲江县、温江区、大邑县、新都区)
衡阳市(祁东县、衡阳县、雁峰区、南岳区、石鼓区、衡东县、衡南县、耒阳市、珠晖区、常宁市、蒸湘区、衡山县)
常德市(临澧县、鼎城区、桃源县、安乡县、津市市、石门县、汉寿县、武陵区、澧县)
三沙市(西沙区、南沙区)
龙岩市(漳平市、上杭县、长汀县、武平县、新罗区、连城县、永定区)
南宁市(宾阳县、横州市、上林县、邕宁区、马山县、兴宁区、隆安县、武鸣区、青秀区、良庆区、江南区、西乡塘区)
恩施土家族苗族自治州(利川市、恩施市、咸丰县、鹤峰县、巴东县、建始县、宣恩县、来凤县)
锦州市(凌河区、北镇市、黑山县、凌海市、太和区、古塔区、义县)
仙桃市(天门市、潜江市、神农架林区)
太原市(阳曲县、迎泽区、尖草坪区、娄烦县、万柏林区、古交市、清徐县、小店区、晋源区、杏花岭区)
运城市(芮城县、平陆县、万荣县、临猗县、垣曲县、河津市、稷山县、新绛县、闻喜县、盐湖区、夏县、绛县、永济市)
乌海市(乌达区、海南区、海勃湾区)
鄂尔多斯市(鄂托克旗、杭锦旗、鄂托克前旗、乌审旗、伊金霍洛旗、达拉特旗、准格尔旗、东胜区、康巴什区)
吕梁市(方山县、兴县、临县、孝义市、中阳县、柳林县、岚县、文水县、汾阳市、交城县、交口县、离石区、石楼县)
北京市(怀柔区、门头沟区、东城区、顺义区、通州区、大兴区、房山区、朝阳区、昌平区、海淀区、石景山区、平谷区、西城区、延庆区、丰台区、密云区)
宣城市(宣州区、宁国市、郎溪县、绩溪县、广德市、旌德县、泾县)
鹤岗市(工农区、兴安区、南山区、兴山区、绥滨县、向阳区、萝北县、东山区)
哈尔滨市(道里区、香坊区、通河县、宾县、松北区、木兰县、巴彦县、呼兰区、道外区、平房区、延寿县、方正县、双城区、依兰县、南岗区、五常市、尚志市、阿城区)
林芝市(朗县、米林市、工布江达县、巴宜区、墨脱县、察隅县、波密县)
嘉峪关市
天水市(甘谷县、麦积区、秦州区、武山县、清水县、张家川回族自治县、秦安县)
滨州市(无棣县、博兴县、滨城区、惠民县、沾化区、阳信县、邹平市)
六安市(金安区、叶集区、霍山县、裕安区、金寨县、舒城县、霍邱县)
石嘴山市(平罗县、惠农区、大武口区)
大理白族自治州(大理市、鹤庆县、云龙县、祥云县、巍山彝族回族自治县、洱源县、宾川县、永平县、漾濞彝族自治县、南涧彝族自治县、弥渡县、剑川县)
新疆维吾尔自治区
梧州市(藤县、龙圩区、长洲区、岑溪市、苍梧县、蒙山县、万秀区)
鹰潭市(贵溪市、余江区、月湖区)
鸡西市(鸡冠区、滴道区、密山市、鸡东县、麻山区、虎林市、恒山区、城子河区、梨树区)
本溪市(桓仁满族自治县、溪湖区、平山区、本溪满族自治县、南芬区、明山区)
重庆市(永川区、石柱土家族自治县、长寿区、巫溪县、綦江区、潼南区、合川区、城口县、忠县、沙坪坝区、荣昌区、黔江区、万州区、璧山区、渝北区、巫山县、武隆区、南川区、大渡口区、江津区、铜梁区、南岸区、开州区、丰都县、秀山土家族苗族自治县、奉节县、垫江县、北碚区、彭水苗族土家族自治县、酉阳土家族苗族自治县、大足区、涪陵区、巴南区、云阳县、江北区、渝中区、九龙坡区、梁平区)
平顶山市(鲁山县、宝丰县、新华区、汝州市、湛河区、舞钢市、叶县、卫东区、郏县、石龙区)
连云港市(海州区、连云区、赣榆区、灌云县、东海县、灌南县)
定西市(安定区、漳县、渭源县、陇西县、岷县、通渭县、临洮县)
海东市(化隆回族自治县、互助土族自治县、民和回族土族自治县、乐都区、平安区、循化撒拉族自治县)
新乡市(牧野区、红旗区、获嘉县、凤泉区、原阳县、卫辉市、卫滨区、新乡县、辉县市、封丘县、延津县、长垣市)
兰州市(永登县、红古区、城关区、榆中县、皋兰县、西固区、安宁区、七里河区)
河池市(罗城仫佬族自治县、凤山县、宜州区、巴马瑶族自治县、天峨县、都安瑶族自治县、南丹县、东兰县、金城江区、环江毛南族自治县、大化瑶族自治县)
喀什地区(巴楚县、泽普县、莎车县、疏附县、叶城县、疏勒县、麦盖提县、岳普湖县、英吉沙县、塔什库尔干塔吉克自治县、喀什市、伽师县)
乌兰察布市(凉城县、察哈尔右翼前旗、化德县、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼后旗、商都县、四子王旗、卓资县、兴和县、丰镇市、集宁区)
泰安市(东平县、岱岳区、泰山区、宁阳县、肥城市、新泰市)
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广元市(旺苍县、剑阁县、朝天区、昭化区、利州区、苍溪县、青川县)
昌都市(左贡县、芒康县、类乌齐县、边坝县、江达县、洛隆县、察雅县、八宿县、贡觉县、卡若区、丁青县)
福州市(永泰县、连江县、马尾区、闽清县、鼓楼区、福清市、罗源县、晋安区、仓山区、平潭县、台江区、闽侯县、长乐区)
双鸭山市(岭东区、友谊县、四方台区、宝山区、集贤县、尖山区、宝清县、饶河县)
临沂市(费县、郯城县、沂水县、沂南县、蒙阴县、临沭县、河东区、罗庄区、莒南县、兰陵县、兰山区、平邑县)
保定市(满城区、涞源县、高碑店市、曲阳县、徐水区、定兴县、唐县、顺平县、高阳县、阜平县、安国市、安新县、清苑区、莲池区、博野县、定州市、蠡县、容城县、涞水县、竞秀区、易县、雄县、涿州市、望都县)
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宿州市(砀山县、泗县、埇桥区、灵璧县、萧县)
漳州市(华安县、云霄县、龙海区、南靖县、芗城区、东山县、龙文区、漳浦县、平和县、诏安县、长泰区)
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呼和浩特市(土默特左旗、新城区、和林格尔县、回民区、清水河县、武川县、玉泉区、托克托县、赛罕区)
宿迁市(宿豫区、沭阳县、泗阳县、宿城区、泗洪县)
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迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、香格里拉市、德钦县)
晋城市(沁水县、阳城县、高平市、陵川县、泽州县、城区)
东营市(广饶县、东营区、利津县、垦利区、河口区)
四平市(伊通满族自治县、双辽市、铁西区、铁东区、梨树县)
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松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县、长岭县、扶余市、宁江区)
长治市(壶关县、武乡县、上党区、潞州区、襄垣县、潞城区、沁县、屯留区、长子县、黎城县、沁源县、平顺县)
厦门市(翔安区、海沧区、思明区、湖里区、同安区、集美区)
临夏回族自治州(临夏市、东乡族自治县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、和政县、永靖县、广河县、临夏县、康乐县)
咸宁市(通城县、咸安区、崇阳县、赤壁市、通山县、嘉鱼县)
滁州市(天长市、全椒县、明光市、来安县、南谯区、定远县、琅琊区、凤阳县)
抚顺市(清原满族自治县、望花区、东洲区、新抚区、顺城区、抚顺县、新宾满族自治县)
4月21日电据“海关发布”微信公众号21日消息，国家药监局、海关总署近日发布关于允许进口牛黄试点用于中成药生产有关事项的公告。公告称，对于来自不存在疯牛病疫情禁令国家(地区)，且符合我国海关检疫要求和药品质量检验要求的牛黄，允许其试点用于中成药生产。
公告全文如下：
国家药监局海关总署关于允许进口牛黄试点用于中成药生产有关事项的公告
(2025年第25号)
为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》《国务院办公厅关于全面深化药品医疗器械监管改革促进医药产业高质量发展的意见》，扩大境外优质药材资源进口，满足临床用药需求，服务中医药产业高质量发展，依据《中华人民共和国药品管理法》《进口药材管理办法》《进出境中药材检疫监督管理办法》等有关规定，现将允许进口牛黄试点用于中成药生产的有关事项公告如下。
一、开展牛黄进口使用试点
对于来自不存在疯牛病疫情禁令国家(地区)，且符合我国海关检疫要求和药品质量检验要求的牛黄，允许其试点用于中成药生产。试点时限设定为自本公告发布之日起2年，到期后根据试点工作情况，逐步在全国范围内推进牛黄进口使用相关工作。
(一)试点区域。为稳妥推进牛黄进口用于中成药生产相关试点工作，结合区域改革发展需求，确定如下试点区域：北京、天津、河北、上海、浙江、江西、山东、湖南、广东、四川、福建、广西等12省(自治区、直辖市)。
(二)牛黄进口申请人的要求。牛黄进口申请人应当为试点区域内处方含牛黄的中成药品种的药品上市许可持有人。进口的牛黄除进口申请人自用于相关中成药的生产外，同一集团公司试点区域内的控股企业也可使用已进口的牛黄。集团内部应当明确界定各企业在牛黄进口及使用过程中的责任和义务，确保进口的牛黄仅用于集团内部指定企业相关中成药的生产，不得对外销售。
(三)进口牛黄存放加工要求。进口牛黄应当符合《进出境中药材检疫监督管理办法》有关要求，并在进境动植物检疫许可证列明的企业存放和加工。
二、牛黄进口通关要求
(一)进口牛黄应当来自海关总署网站公布的《获得我国检疫准入动植物源性药材种类及输出国家地区名录》中的国家(地区)，并来自经海关总署注册登记的境外牛黄生产企业。
(二)牛黄进口前应当依法办理进境动植物检疫审批手续，取得《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》。
(三)牛黄的进口(含从境外进入海关特殊监管区域)应当从试点区域相应的药品口岸通关，海关负责在境外进入海关特殊监管区域或者保税监管场所进口检疫。试点区域相应的口岸药品监督管理部门负责出具通关单，口岸药品检验机构或者指定的药品检验机构负责进口牛黄的口岸检验，海关在海关特殊监管区域或者保税监管场所进入国内环节验核通关单。企业不得在海关特殊监管区域内开展牛黄制剂的生产加工。
(四)首次进口牛黄，申请人应当按照《进口药材管理办法》规定向试点区域省级药品监督管理部门报送相关资料，详细说明境外牛黄产地加工的情况，并取得《进口药材批件》。
(五)进口牛黄的抽样、检验和通关，由各口岸相对应的口岸药品检验机构或者指定的药品检验机构和口岸药品监督管理部门承担。河北省的牛黄进口检验由北京市药品检验研究院承担，由北京市药品监督管理局出具通关单；江西省的牛黄进口检验由上海市食品药品检验研究院承担，由上海市药品监督管理局出具通关单。河北、江西省药品监督管理局负责本辖区牛黄首次进口申请的审批和进口通关后的监管。
三、药品上市许可持有人相关要求
(一)使用进口牛黄生产中成药的药品上市许可持有人，应当将药品生产质量管理体系向境外牛黄产地加工(包括但不限于牛黄摘取、阴干、储存等)环节延伸，从源头加强牛黄质量控制，确保牛黄质量安全。
(二)药品上市许可持有人应当建立进口牛黄的追溯体系，覆盖产地加工、进口、运输、储存、投料等环节，应当制定相应管理制度和存放加工操作规程，投料用于中成药生产的进口牛黄应当专库(或专柜)储存、专人管理、专账记录。
(三)使用进口牛黄生产中成药的生产企业应当设置单独的生产设备，不得与其他品种共线生产。
四、监督管理要求
相关省级药品监督管理部门要加强对牛黄进口及使用进口牛黄生产中成药的监管，督促企业建立完善进口牛黄的追溯体系。
试点区域省级药品监督管理部门应当将上述要求及时通知本行政区域内相关药品上市许可持有人，并督促做好有关工作，切实加强监督管理。
原《国家药品监督管理局关于进一步加强牛源性及其相关药品监督管理的公告》(国药监注〔2002〕238号)与本公告不一致的，以本公告为准。
特此公告。
国家药监局海关总署
2025年4月18日
南京4月21日电(记者朱晓颖)江苏省知识产权局、江苏省知识产权保护中心(江苏省专利信息服务中心)21日在南京发布《江苏人工智能产业专利白皮书》。《白皮书》公布的数据显示，上海、江苏、浙江三地的人工智能专利申请量占中国的五分之一。
《白皮书》统计，截至2025年4月9日，全球人工智能专利申请量为4085647件。从全球专利区域分布看，中国专利申请量达1576379件，占全球申请量的38.58%，位居全球首位。
《白皮书》统计，从中国国内的专利区域分布看，截至2025年4月9日，中国人工智能专利申请主要集中在北京、广东、江苏、浙江、上海，专利申请量分别为314575件、311481件、122462件、106175件、100690件，占总量的60.61%。
江苏人工智能产业在人工智能硬件平台、人工智能通用技术、人工智能关键技术领域，均有大量专利申请，主要集中在南京、苏州、无锡三市。2024年，江苏省民营企业人工智能产业发明专利申请公开量8581件，居全国第三位；发明专利授权量4458件，居全国第四位；实用新型专利授权量306件，居全国第二位。从海外布局看，江苏人工智能产业海外布局专利共3100件。(完)
新闻结尾
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