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烟台市(芝罘区、莱阳市、莱山区、莱州市、蓬莱区、海阳市、招远市、栖霞市、福山区、龙口市、牟平区)

哈密市(伊吾县、伊州区、巴里坤哈萨克自治县)

周口市(淮阳区、项城市、太康县、西华县、商水县、郸城县、扶沟县、鹿邑县、沈丘县、川汇区)

恩施土家族苗族自治州(宣恩县、建始县、利川市、巴东县、咸丰县、恩施市、来凤县、鹤峰县)  信阳市(罗山县、平桥区、潢川县、淮滨县、商城县、新县、固始县、息县、光山县、浉河区)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、阿图什市、乌恰县、阿合奇县)

宁波市(江北区、宁海县、奉化区、余姚市、北仑区、鄞州区、镇海区、慈溪市、象山县、海曙区)

宁德市(屏南县、霞浦县、周宁县、柘荣县、蕉城区、福安市、古田县、福鼎市、寿宁县)

滨州市(无棣县、博兴县、沾化区、阳信县、邹平市、滨城区、惠民县)  宣城市(绩溪县、旌德县、泾县、宁国市、广德市、郎溪县、宣州区)

百色市(田东县、凌云县、靖西市、隆林各族自治县、乐业县、德保县、田阳区、那坡县、西林县、平果市、田林县、右江区)

宁夏回族自治区

鹤壁市(鹤山区、淇县、浚县、淇滨区、山城区)

海西蒙古族藏族自治州(都兰县、天峻县、茫崖市、格尔木市、德令哈市、乌兰县)

惠州市(博罗县、惠城区、惠阳区、龙门县、惠东县)

益阳市(资阳区、沅江市、南县、赫山区、桃江县、安化县)

沈阳市(新民市、苏家屯区、法库县、康平县、于洪区、浑南区、和平区、铁西区、沈北新区、辽中区、沈河区、皇姑区、大东区)

石嘴山市(平罗县、大武口区、惠农区)

株洲市(茶陵县、天元区、芦淞区、醴陵市、炎陵县、石峰区、攸县、渌口区、荷塘区)

平凉市(静宁县、崆峒区、崇信县、庄浪县、泾川县、灵台县、华亭市)

乌鲁木齐市(米东区、沙依巴克区、天山区、头屯河区、新市区、水磨沟区、乌鲁木齐县、达坂城区)

昌吉回族自治州(昌吉市、木垒哈萨克自治县、吉木萨尔县、玛纳斯县、呼图壁县、奇台县、阜康市)

松原市(长岭县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、宁江区、扶余市、乾安县)

青岛市(李沧区、莱西市、市南区、崂山区、即墨区、胶州市、市北区、城阳区、平度市、黄岛区)

楚雄彝族自治州(牟定县、楚雄市、武定县、禄丰市、南华县、双柏县、大姚县、元谋县、永仁县、姚安县)

石河子市(新星市、阿拉尔市、胡杨河市、铁门关市、可克达拉市、图木舒克市、白杨市、昆玉市、五家渠市、双河市、北屯市)

常州市(溧阳市、天宁区、新北区、钟楼区、武进区、金坛区)

荆州市(监利市、江陵县、洪湖市、松滋市、沙市区、石首市、公安县、荆州区)

聊城市(冠县、东昌府区、临清市、阳谷县、东阿县、茌平区、高唐县、莘县)

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郴州市(临武县、安仁县、永兴县、汝城县、桂东县、北湖区、桂阳县、宜章县、资兴市、苏仙区、嘉禾县)

黔东南苗族侗族自治州(施秉县、黄平县、榕江县、麻江县、黎平县、天柱县、台江县、凯里市、镇远县、锦屏县、从江县、三穗县、岑巩县、雷山县、丹寨县、剑河县)

上海市(杨浦区、金山区、奉贤区、普陀区、浦东新区、静安区、长宁区、宝山区、崇明区、青浦区、虹口区、嘉定区、闵行区、松江区、徐汇区、黄浦区)

绍兴市(柯桥区、嵊州市、越城区、上虞区、诸暨市、新昌县)  云浮市(云安区、新兴县、云城区、郁南县、罗定市)

枣庄市(滕州市、薛城区、峄城区、市中区、台儿庄区、山亭区)

呼伦贝尔市(根河市、额尔古纳市、阿荣旗、鄂温克族自治旗、扎赉诺尔区、莫力达瓦达斡尔族自治旗、满洲里市、牙克石市、鄂伦春自治旗、海拉尔区、陈巴尔虎旗、扎兰屯市、新巴尔虎左旗、新巴尔虎右旗)

芜湖市(鸠江区、南陵县、镜湖区、湾沚区、弋江区、无为市、繁昌区)兰州市(七里河区、城关区、榆中县、永登县、皋兰县、西固区、红古区、安宁区)

茂名市(化州市、高州市、茂南区、信宜市、电白区)  朔州市(应县、山阴县、朔城区、右玉县、怀仁市、平鲁区)

长治市(潞州区、上党区、屯留区、壶关县、武乡县、潞城区、平顺县、襄垣县、沁县、长子县、黎城县、沁源县)

固原市(隆德县、原州区、彭阳县、西吉县、泾源县)

秦皇岛市(青龙满族自治县、北戴河区、抚宁区、昌黎县、山海关区、卢龙县、海港区)长春市(双阳区、公主岭市、南关区、榆树市、宽城区、德惠市、绿园区、朝阳区、农安县、九台区、二道区)

深圳市(盐田区、罗湖区、光明区、龙华区、坪山区、龙岗区、南山区、宝安区、福田区)

亳州市(谯城区、蒙城县、涡阳县、利辛县)

渭南市(华州区、富平县、大荔县、蒲城县、合阳县、临渭区、澄城县、白水县、潼关县、韩城市、华阴市)

吴忠市(利通区、红寺堡区、盐池县、青铜峡市、同心县)

东莞市

德州市(武城县、陵城区、平原县、乐陵市、齐河县、夏津县、临邑县、宁津县、禹城市、庆云县、德城区)

巴音郭楞蒙古自治州(若羌县、库尔勒市、焉耆回族自治县、和硕县、博湖县、和静县、轮台县、尉犁县、且末县)

梧州市(万秀区、岑溪市、龙圩区、长洲区、蒙山县、苍梧县、藤县)

镇江市(丹阳市、扬中市、润州区、京口区、句容市、丹徒区)

黑河市(孙吴县、逊克县、嫩江市、爱辉区、五大连池市、北安市)

六盘水市(水城区、盘州市、六枝特区、钟山区)

玉树藏族自治州(囊谦县、称多县、治多县、曲麻莱县、杂多县、玉树市)

贵阳市(云岩区、观山湖区、花溪区、南明区、乌当区、白云区、清镇市、修文县、息烽县、开阳县)

广元市(朝天区、青川县、剑阁县、昭化区、旺苍县、利州区、苍溪县)

忻州市(偏关县、定襄县、宁武县、岢岚县、河曲县、原平市、五寨县、静乐县、保德县、神池县、忻府区、繁峙县、五台县、代县)

张家口市(崇礼区、万全区、蔚县、尚义县、沽源县、怀来县、桥西区、怀安县、阳原县、涿鹿县、桥东区、下花园区、康保县、张北县、赤城县、宣化区)

　　4月18日金融一线消息，国家金融监督管理总局发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。

　　以下为《通知》全文：

　　为贯彻落实《国务院关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》精神，推动人身保险行业建立管理体系科学、利益分配公平、激励机制有效的营销体制，培养笃守诚信理念、筑牢合规意识、明悉客户需求、具备专业知识、提供优质服务的高素质保险销售人才队伍，促进人身保险行业高质量发展，现就有关事项通知如下：

　　一、本通知所称保险销售人员包括代理制保险销售顾问和员工制保险销售顾问等。代理制保险销售顾问，是指与保险公司签订委托代理合同、从事保险代理业务的人员。员工制保险销售顾问，是指与保险公司签订劳动合同、专门从事保险销售的员工。

　　二、压实保险公司主体责任。保险公司应当切实承担保险销售人员合规管理和风险管理的主体责任。董事会承担个人营销体制发展战略、经营策略及其重大规划制定的最终决策责任；总公司管理层承担个人营销体制的机制构建、决策执行、风险管理的主要责任；各级分支机构和管理人员根据总公司授权承担保险销售人员的日常管理责任。保险公司对其委托的保险销售人员的销售行为管理依法承担法律责任。

　　三、提升保险销售人员专业化水平。保险公司应当持续强化保险销售人员全流程管理，健全完善保险销售人员招募选任、岗位培训、销售授权、行为管控、考核评价、激励约束、档案管理等制度体系，增强保险销售人员的合规意识、专业水平和服务能力，提升客户满意度。依法依规做好保险销售人员诚信信息登记及管理工作，确保程序规范严谨、内容真实准确，不得隐瞒、伪造诚信记录。

　　四、引导保险销售人员职业化发展。保险公司应当优化代理制保险销售顾问的管理机制，逐步构建支持保险销售顾问长期服务的组织架构、晋升体系和佣金薪酬激励制度。对于隶属于营销团队或参与营销团队管理发展的保险销售顾问，应当精简优化销售队伍层级，科学合理发放佣金激励，根据承担的营销、团队管理等不同职能实施相应激励政策，推动销售利益向直接保险销售顾问倾斜。对于自主开展保险销售活动的独立个人保险代理人，应当建立长期可持续的佣金薪酬激励制度，加强成本和风险管控，杜绝层级利益。

　　五、支持公司员工依法自愿转换为保险销售人员。在依法合规、公平自愿的前提下，签订劳动合同的员工可以与保险公司协商探索转换为员工制或代理制保险销售顾问。公司员工取得相应销售资质并纳入保险销售顾问管理后，可以根据保险公司授权及销售能力分级情况销售相应保险产品。保险公司要建立健全保险销售顾问转换管理制度，防范潜在利益冲突和道德风险，确保转换前后人员行为合规、风险管理有效、内部运转平稳。

　　六、深化执行“报行合一”。保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。

　　七、增强长期服务能力。保险公司应当根据既定的佣金政策、费用预算和考核机制，做好总体佣金的核算。建立与产品设计、费用结构相契合，与业务品质、服务质量相匹配的佣金激励设计和递延发放机制。对于缴费期5年（含）至10年的保单，佣金发放时间不得少于3年；对于缴费期10年及以上的保单，佣金发放时间不得少于5年。引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。对于不同类型保险销售人员，保险公司应当建立平衡合理的佣金激励分配机制，切实保障保险销售人员合法权益。

　　八、强化合规和风险管理。保险公司应当强化个人营销制度设计、产品研发、行为管控、费用管理等环节中的合规管理和风险监测，有效识别异常销售行为、销售套利风险等，及时预警并进行干预，保护保险消费者合法权益。建立因保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，切实防范操作风险。

　　九、坚持以客户为中心。保险公司应当建立健全适当性管理制度，完善相关风险管理、培训考核、执业规范、监督问责等机制，打造客户全生命周期服务体系，确保将合适的产品和服务提供给合适的消费者，更好满足消费者日益增长的保险保障和财富管理需求。充分发挥科技赋能作用，建立团队管理、合规管理和专业提升等信息化平台，提升客户服务数智化水平。加强对保险销售人员的行为管理，不得宣传仅以保费、佣金等为衡量标准的荣誉称号。

　　十、增强职业认同感和归属感。保险公司应当主动加强与地方政府、各地保险行业协会和相关部门的沟通，推动支持保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等，有力有效提升保险销售人员福利保障水平。中国保险行业协会应当推动建立具有中国特色的保险销售人员职业荣誉评价体系。

　　十一、充分发挥行业组织作用。中国保险行业协会应当建立人身保险产品分类和保险销售人员分级标准，组织保险公司稳妥有序做好保险销售人员分级评价工作。建立健全保险销售人员诚信信息管理和运用机制，规范保险销售人员在市场主体间的合理有序流动。

　　十二、依法严格监管。金融监管总局、各金融监管局依法加强法人监管，关注个人营销体制机制的科学性、稳定性和可持续性。各金融监管局应当严格落实属地监管责任，加强调查检查，强化保险销售行为监管，防范销售误导和套利风险。对于违反监管要求的机构和个人，依法依规严肃查处追责。区分保险销售人员个人责任和公司管理责任，统筹做好尽职免责和失职双罚。

　　十三、保险专业代理机构、保险经纪人，以及其他开展人身保险产品销售和提供保险服务的机构和渠道，参照本通知有关要求执行。