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曲靖市(师宗县、沾益区、罗平县、马龙区、富源县、麒麟区、陆良县、会泽县、宣威市)

辽阳市(白塔区、灯塔市、太子河区、辽阳县、宏伟区、文圣区、弓长岭区)

遂宁市(大英县、安居区、蓬溪县、射洪市、船山区)

秦皇岛市(昌黎县、北戴河区、卢龙县、抚宁区、山海关区、海港区、青龙满族自治县)  廊坊市(文安县、广阳区、大厂回族自治县、固安县、安次区、三河市、霸州市、永清县、大城县、香河县)

双鸭山市(尖山区、宝清县、岭东区、宝山区、集贤县、友谊县、四方台区、饶河县)

固原市(泾源县、彭阳县、原州区、西吉县、隆德县)

海西蒙古族藏族自治州(格尔木市、都兰县、乌兰县、德令哈市、茫崖市、天峻县)阳泉市(平定县、矿区、郊区、城区、盂县)

常州市(钟楼区、金坛区、新北区、溧阳市、武进区、天宁区)  清远市(阳山县、清城区、佛冈县、英德市、连州市、连山壮族瑶族自治县、清新区、连南瑶族自治县)

青岛市(即墨区、莱西市、市南区、胶州市、李沧区、市北区、平度市、城阳区、黄岛区、崂山区)

通化市(东昌区、柳河县、通化县、二道江区、梅河口市、辉南县、集安市)

防城港市(上思县、东兴市、港口区、防城区)

怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县、泸水市、福贡县)

宣城市(宁国市、绩溪县、泾县、宣州区、郎溪县、旌德县、广德市)

开封市(兰考县、禹王台区、顺河回族区、通许县、龙亭区、祥符区、鼓楼区、尉氏县、杞县)

株洲市(石峰区、荷塘区、天元区、茶陵县、渌口区、醴陵市、炎陵县、攸县、芦淞区)

丹东市(振安区、元宝区、凤城市、宽甸满族自治县、振兴区、东港市)

赣州市(瑞金市、会昌县、龙南市、定南县、全南县、于都县、大余县、上犹县、南康区、章贡区、宁都县、寻乌县、崇义县、石城县、信丰县、兴国县、安远县、赣县区)

唐山市(丰润区、滦州市、迁安市、曹妃甸区、开平区、乐亭县、路北区、遵化市、玉田县、丰南区、古冶区、滦南县、迁西县、路南区)

黄石市(下陆区、黄石港区、铁山区、大冶市、西塞山区、阳新县)

新乡市(新乡县、卫滨区、封丘县、红旗区、延津县、长垣市、牧野区、卫辉市、凤泉区、辉县市、原阳县、获嘉县)

四平市(梨树县、铁东区、双辽市、铁西区、伊通满族自治县)

益阳市(资阳区、桃江县、安化县、沅江市、赫山区、南县)

湛江市(霞山区、徐闻县、麻章区、廉江市、赤坎区、坡头区、遂溪县、吴川市、雷州市)

鄂州市(梁子湖区、华容区、鄂城区)

成都市(金堂县、成华区、都江堰市、崇州市、新津区、武侯区、彭州市、郫都区、温江区、青白江区、蒲江县、简阳市、金牛区、龙泉驿区、邛崃市、锦江区、大邑县、青羊区、双流区、新都区)

东莞市

海东市(化隆回族自治县、互助土族自治县、乐都区、循化撒拉族自治县、平安区、民和回族土族自治县)

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济源市

十堰市(竹山县、张湾区、茅箭区、郧阳区、丹江口市、竹溪县、郧西县、房县)

济南市(天桥区、历城区、历下区、市中区、钢城区、章丘区、平阴县、长清区、商河县、莱芜区、槐荫区、济阳区)

西藏自治区  济宁市(嘉祥县、任城区、兖州区、邹城市、梁山县、微山县、曲阜市、金乡县、汶上县、泗水县、鱼台县)

巴彦淖尔市(乌拉特中旗、杭锦后旗、五原县、临河区、乌拉特前旗、乌拉特后旗、磴口县)

珠海市(香洲区、金湾区、斗门区)

西安市(碑林区、雁塔区、蓝田县、灞桥区、周至县、阎良区、莲湖区、鄠邑区、长安区、临潼区、新城区、高陵区、未央区)白山市(抚松县、临江市、长白朝鲜族自治县、靖宇县、江源区、浑江区)

哈尔滨市(依兰县、香坊区、通河县、巴彦县、道外区、阿城区、双城区、平房区、延寿县、木兰县、五常市、道里区、呼兰区、尚志市、方正县、松北区、宾县、南岗区)  长沙市(岳麓区、宁乡市、芙蓉区、浏阳市、开福区、望城区、长沙县、雨花区、天心区)

随州市(随县、广水市、曾都区)

漯河市(舞阳县、临颍县、郾城区、源汇区、召陵区)

宜宾市(南溪区、翠屏区、长宁县、筠连县、兴文县、屏山县、江安县、珙县、叙州区、高县)桂林市(七星区、秀峰区、资源县、叠彩区、恭城瑶族自治县、全州县、兴安县、灵川县、龙胜各族自治县、临桂区、阳朔县、灌阳县、雁山区、平乐县、荔浦市、象山区、永福县)

萍乡市(上栗县、芦溪县、莲花县、湘东区、安源区)

海南藏族自治州(同德县、兴海县、贵德县、共和县、贵南县)

白银市(靖远县、景泰县、平川区、会宁县、白银区)

攀枝花市(盐边县、东区、米易县、仁和区、西区)

林芝市(朗县、巴宜区、工布江达县、米林市、墨脱县、波密县、察隅县)

恩施土家族苗族自治州(恩施市、来凤县、巴东县、鹤峰县、宣恩县、利川市、咸丰县、建始县)

阿里地区(普兰县、措勤县、革吉县、改则县、日土县、札达县、噶尔县)

丽水市(景宁畲族自治县、云和县、缙云县、遂昌县、莲都区、龙泉市、松阳县、青田县、庆元县)

临汾市(乡宁县、尧都区、洪洞县、侯马市、安泽县、古县、曲沃县、翼城县、襄汾县、汾西县、霍州市、蒲县、永和县、浮山县、吉县、隰县、大宁县)

九江市(都昌县、德安县、瑞昌市、浔阳区、修水县、湖口县、永修县、柴桑区、濂溪区、武宁县、庐山市、彭泽县、共青城市)

宜春市(铜鼓县、奉新县、靖安县、樟树市、上高县、高安市、万载县、丰城市、袁州区、宜丰县)

钦州市(钦北区、浦北县、钦南区、灵山县)

南通市(崇川区、如皋市、通州区、启东市、海安市、海门区、如东县)

河源市(东源县、紫金县、和平县、龙川县、源城区、连平县)

南平市(政和县、邵武市、延平区、顺昌县、浦城县、建瓯市、松溪县、建阳区、武夷山市、光泽县)

澳门特别行政区

　　来源：中信建投证券研究

　　此次政治局会议并未涉及到调整预算、出台大规模增量刺激政策的表述，强调既定政策“加紧实施”、“用足用好”，符合预期。主因当前既定政策还有大幅空间未用，没有必要安排增量政策。

　　下半年预计仍有增量财政政策，中央对外部冲击已有充分估计，明确“要强化底线思维，充分备足预案”，“根据形势变化及时推出增量储备政策”。出台的时间节点我们预计在三季度中后期，一是彼时当前财政空间或已充分使用，二则往年也有参考经验。

　　消费领域，提出“两新”政策扩围提质，未提加量，结构上扩向服务消费或是政策重点。房地产领域，提出“优化存量商品房收购政策”，未涉及增量表述。结构性货币政策工具支持科创、消费、外贸也是新看点，规模和效果仍待跟踪。

　　中共中央政治局4月25日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。

　　一、为什么没有调整预算，出台大规模增量刺激政策。

　　4月以来，美对我加征畸高关税，出口下行风险加大，市场期待增量对冲政策的出台，尤其是期待调整财政预算，增加赤字、专项债、特别国债规模。

　　但此次政治局会议在宏观政策方面的部署是加快推动既定政策的落实，强调“要加紧实施更加积极有为的宏观政策，用好用足更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。加快地方政府专项债券、超长期特别国债等发行使用”，并未安排新的财政弹药。

　　我们认为这是非常合理的，主要是因为即便二季度经济运行压力加大，也应由既定政策前置来对冲和覆盖，今年一季度社融口径政府债券净融资3.87万亿，不足全年新增13.86万亿政府债券计划的28%，1.3万亿超长期特别国债在4月24日也才首次发行，既定政策还有大幅空间未用，没有必要安排增量政策，既定政策提速即可。

　　二、下半年会不会有增量财政政策，我们预计确定性较高。

　　政治局会议对外部冲击是有充分估计的，会议强调“我国经济持续回升向好的基础还需要进一步稳固，外部冲击影响加大”。在底线思维之下，也会提前做好政策预案并适时推出，会议明确“要强化底线思维，充分备足预案”，“根据形势变化及时推出增量储备政策，全力巩固经济发展和社会稳定的基本面”。

　　增量政策出台的时间节点我们预计在三季度中后期，一是彼时当前财政空间或已充分使用，二则往年也有参考经验，2022年8月下旬国常会提出使用5000亿专项债结存限额，2023年10月人大常委会表决通过增发1万亿国债。

　　三、其他看点：重视服务消费，优化地产收储，新设结构性货币政策工具等

　　消费领域，此次会议提出 “两新”政策扩围提质，并没有提加量，因此补贴消费力度规模暂时不变，但结构上将扩围，重点商品补贴之后，未来扩向服务消费或是政策重点。会议强调“大力发展服务消费，增强消费对经济增长的拉动作用”。

　　房地产领域，此次会议提出“优化存量商品房收购政策”，并未涉及具体增量表述，房地产股指盘中回落。

　　结构性货币政策工具方面，会议提出“创设新的结构性货币政策工具，设立新型政策性金融工具，支持科技创新、扩大消费、稳定外贸等”，“设立服务消费与养老再贷款”。此前央行2025年第一季度例会就提到研究创设上述相关结构性货币政策工具，政治局会议后预计二季度有望落地，可跟踪规模与实施效果。

　　得克萨斯州联邦法官马克-皮特曼（MarkPittman）周四晚间作出关键裁决，驳回了复合药房行业协会的初步禁令申请，维持美国食品药品监督管理局（FDA）关于糖尿病药物Ozempic和减肥药Wegovy活性成分司美格鲁肽（semaglutide）“供应短缺状态已结束”的认定。

　　这意味着FDA可立即对全美503A类复合药房生产的仿制版司美格鲁肽采取执法行动。

　　过去两年间，由于需求激增导致Ozempic和Wegovy持续缺货，加之部分患者无法负担高昂药价（或缺乏医保覆盖），大量患者转向价格仅为品牌药1/3的复合仿制药。

　　包括Hims&Hers在内的远程医疗公司也纷纷提供此类替代药物。根据FDA规定，仅在官方宣布药品短缺期间，药房方可合法复合专利药物。

　　诺和诺德法务副总裁史蒂夫-本茨（SteveBenz）在声明中强调：“法院的裁决维护了FDA基于数据的专业判断，患者安全始终是我们的首要关切。”这家丹麦制药巨头已在全美32州发起超百起诉讼，打击涉嫌非法生产司美格鲁肽的复合药房及相关机构。

　　要点

　　巴克莱银行（Barclays）的一项新调查显示，由于经济不确定性，即使是富有的旅行者也在减少消费。

　　自3月以来，客户购买私人飞机的兴趣骤降了49%。

　　不过，私人飞机制造商或许能从国会获得助力。

　　随着消费者信心下降，对商业航空旅行的需求也在减少。巴克莱银行对公务机经纪交易商和融资机构的最新调查显示，就连腰缠万贯的旅行者也在缩减开支。

　　这项于4月9日至15日进行、有65名受访者参与的调查显示，自3月以来，客户购买公务机的兴趣下降了49%。

　　巴克莱银行上周发布的公务机指标调查使用了包括12个月前景预测和定价等在内的五个指标来评估市场状况。从3月中旬到4月中旬，除了一个指标（库存水平）外，其他指标均有所下降。因此，综合得分从52降至40。

　　最近这次调查中记录的23%的降幅，是自新冠疫情以来巴克莱银行所记录的最大降幅。巴克莱银行分析师大卫・施特劳斯（DavidStrauss）告诉美国消费者新闻与商业频道（CNBC），他原本预计市场情绪会走弱，但没想到降幅会如此之大。

　　巴克莱银行称，综合得分在40出头的低位表明市场正在放缓。

　　该指标与飞机制造商的订单出货比相关，这是衡量其财务健康状况的关键指标。施特劳斯说，得分为40意味着制造商新订单的美元价值比当前正在履行的订单落后约10%。

　　接受巴克莱银行调查的受访者表示，客户因担心关税不仅会对飞机市场，还会对他们的主营业务造成影响，而搁置了购买计划。

　　近一半（46%）的参与者表示，自3月以来，客户购买公务机的兴趣已经下降。44%的人表示客户的兴趣保持不变，只有10%的人表示兴趣有所提升。

　　当被具体问及关税对新飞机需求的影响时，93%的受访者表示这将对需求产生负面影响，其中大多数人预计这种影响会很显著。只有7%的人认为不会产生影响。

　　至于二手飞机，67%的受访者仍然持悲观态度，预计这将对需求产生重大或轻微的负面影响。略低于三分之一（27%）的人预计二手飞机的需求会在一定程度上增加。

　　不过，待定的立法可能会给公务机制造商带来转机。

　　美国参议院和众议院都通过了一项预算决议，旨在延长《减税与就业法案》（TaxCutsandJobsAct）。《减税与就业法案》的一项关键条款允许企业立即扣除符合条件的设备采购费用的100%，而不是将扣除额分摊到不同时间段。自2023年以来，这一扣除比例每年下降20%，并原定于2027年逐步取消。

　　共和党议员现在有办法将这一比例恢复到100%，并允许追溯扣除，唐纳德・特朗普总统在3月呼吁了这一点。如果他们成功恢复100%的额外折旧扣除，从税收角度来看，私人飞机将变得更具吸引力。

4月25日，FPG财盛国际表示，全球储能行业正面临重大挑战，尤其是在美国对相关产品实施高关税的背景下，储能企业的发展受到显著影响。尽管储能技术在可再生能源领域具有巨大潜力，但当前市场环境的复杂性使得企业必须重新审视其战略。

　　FPG财盛国际分析，美国对储能系统的高关税政策，特别是针对某些国家的制裁措施，使得依赖美国市场的储能企业面临巨大的成本压力。例如，2025年4月，美国政府对部分国家的储能设备实施了高达125%的关税，这直接影响了这些国家企业的出口利润。根据WaterRock能源经济的估计，相关国家的储能企业可能会将资本支出削减高达20%，导致2025年的新产能从2024年的42吉瓦降至30吉瓦。

　　此外，FPG财盛国际认为，储能行业内部也存在诸多问题。近年来，随着储能技术的快速发展，市场参与者数量激增，导致产能过剩和价格战。仅在2024年，就有超过7万家公司注册进入该领域，使得市场竞争异常激烈。这不仅压缩了企业的利润空间，还导致了市场份额的过度分散。据海关数据显示，2020年至2024年间，储能系统的出口价格下降了39%。这种价格战的激烈程度甚至促使行业监管机构介入，呼吁企业停止“恶性竞争”。

　　FPG财盛国际进一步认为，储能市场的结构性问题同样不容忽视。尽管可再生能源的装机容量迅速增长，但电网的吸收能力和储能设施的智能部署并未同步提升。在一些地区，由于吸收率低，大量清洁能源被浪费。此外，强制储能政策虽然旨在将电池与风能和太阳能发电场捆绑，但实际效果却是导致许多储能设施的利用率极低，甚至低于10%。

　　FPG财盛国际总结，尽管面临诸多挑战，但储能行业的长期前景依然乐观。许多企业正在将目光投向欧洲、中东和东南亚等市场，这些地区的需求相对稳定，且政治风险较低。随着较弱的竞争对手逐渐退出市场，拥有更好技术、更深厚资金和实际客户的幸存者有望整合市场份额，推动行业向更健康的方向发展。