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上海市(闵行区、长宁区、虹口区、崇明区、徐汇区、奉贤区、浦东新区、杨浦区、青浦区、静安区、宝山区、金山区、黄浦区、松江区、普陀区、嘉定区)
赣州市(瑞金市、安远县、兴国县、上犹县、宁都县、崇义县、寻乌县、于都县、赣县区、南康区、信丰县、定南县、全南县、龙南市、石城县、章贡区、大余县、会昌县)
广州市(番禺区、天河区、海珠区、花都区、增城区、白云区、越秀区、南沙区、从化区、荔湾区、黄埔区)
贵港市(平南县、港南区、覃塘区、港北区、桂平市)
常州市(新北区、天宁区、金坛区、溧阳市、钟楼区、武进区)
中山市
潮州市(饶平县、潮安区、湘桥区)
宿州市(灵璧县、泗县、萧县、埇桥区、砀山县)
宜宾市(长宁县、高县、珙县、江安县、叙州区、筠连县、南溪区、兴文县、翠屏区、屏山县)
塔城地区(塔城市、乌苏市、托里县、沙湾市、裕民县、额敏县、和布克赛尔蒙古自治县)
滨州市(邹平市、滨城区、沾化区、阳信县、无棣县、惠民县、博兴县)
六安市(舒城县、叶集区、金安区、裕安区、霍山县、霍邱县、金寨县)
抚顺市(望花区、顺城区、清原满族自治县、抚顺县、东洲区、新抚区、新宾满族自治县)
石嘴山市(大武口区、惠农区、平罗县)
海东市(化隆回族自治县、平安区、民和回族土族自治县、互助土族自治县、乐都区、循化撒拉族自治县)
忻州市(静乐县、偏关县、代县、河曲县、宁武县、五寨县、岢岚县、神池县、保德县、五台县、忻府区、定襄县、原平市、繁峙县)
宜昌市(秭归县、西陵区、伍家岗区、宜都市、夷陵区、兴山县、猇亭区、远安县、点军区、当阳市、长阳土家族自治县、枝江市、五峰土家族自治县)
商丘市(睢阳区、睢县、民权县、夏邑县、宁陵县、柘城县、梁园区、永城市、虞城县)
益阳市(南县、安化县、赫山区、沅江市、桃江县、资阳区)
吴忠市(利通区、盐池县、同心县、红寺堡区、青铜峡市)
庆阳市(宁县、庆城县、环县、华池县、正宁县、合水县、西峰区、镇原县)
永州市(蓝山县、东安县、江华瑶族自治县、道县、祁阳市、江永县、双牌县、零陵区、宁远县、冷水滩区、新田县)
邢台市(隆尧县、清河县、广宗县、信都区、柏乡县、临城县、平乡县、新河县、巨鹿县、襄都区、宁晋县、威县、内丘县、南宫市、任泽区、南和区、临西县、沙河市)
曲靖市(沾益区、罗平县、富源县、麒麟区、陆良县、师宗县、马龙区、宣威市、会泽县)
株洲市(石峰区、攸县、醴陵市、渌口区、天元区、炎陵县、荷塘区、茶陵县、芦淞区)
岳阳市(平江县、岳阳楼区、汨罗市、湘阴县、云溪区、临湘市、岳阳县、君山区、华容县)
资阳市(雁江区、安岳县、乐至县)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、景洪市、勐海县)
大理白族自治州(祥云县、巍山彝族回族自治县、弥渡县、鹤庆县、大理市、剑川县、漾濞彝族自治县、南涧彝族自治县、宾川县、永平县、云龙县、洱源县)
延边朝鲜族自治州(和龙市、安图县、图们市、延吉市、珲春市、龙井市、敦化市、汪清县)
盐城市(盐都区、亭湖区、阜宁县、建湖县、大丰区、响水县、滨海县、东台市、射阳县)
江门市(江海区、新会区、蓬江区、台山市、开平市、鹤山市、恩平市)
石家庄市(长安区、高邑县、赞皇县、井陉县、井陉矿区、栾城区、灵寿县、正定县、新乐市、元氏县、赵县、裕华区、新华区、藁城区、桥西区、鹿泉区、平山县、行唐县、无极县、辛集市、晋州市、深泽县)
玉林市(容县、博白县、兴业县、福绵区、玉州区、北流市、陆川县)
银川市(永宁县、灵武市、金凤区、兴庆区、西夏区、贺兰县)
黄南藏族自治州(尖扎县、泽库县、河南蒙古族自治县、同仁市)
巴彦淖尔市(乌拉特前旗、五原县、杭锦后旗、乌拉特中旗、磴口县、临河区、乌拉特后旗)
巴中市(南江县、恩阳区、巴州区、通江县、平昌县)
石河子市(双河市、白杨市、北屯市、昆玉市、图木舒克市、阿拉尔市、可克达拉市、新星市、胡杨河市、五家渠市、铁门关市)
大同市(阳高县、灵丘县、云冈区、新荣区、左云县、广灵县、云州区、浑源县、天镇县、平城区)
黄冈市(蕲春县、黄梅县、武穴市、英山县、团风县、浠水县、黄州区、红安县、麻城市、罗田县)
漳州市(诏安县、漳浦县、芗城区、华安县、平和县、南靖县、东山县、龙文区、云霄县、长泰区、龙海区)
徐州市(新沂市、邳州市、丰县、贾汪区、睢宁县、沛县、铜山区、云龙区、鼓楼区、泉山区)
汕尾市(陆河县、海丰县、城区、陆丰市)
许昌市(长葛市、禹州市、建安区、鄢陵县、襄城县、魏都区)
廊坊市(三河市、香河县、文安县、大厂回族自治县、广阳区、霸州市、安次区、固安县、大城县、永清县)
凉山彝族自治州(美姑县、雷波县、冕宁县、普格县、木里藏族自治县、宁南县、会理市、喜德县、金阳县、布拖县、甘洛县、昭觉县、会东县、西昌市、盐源县、德昌县、越西县)
南通市(通州区、海安市、海门区、启东市、如东县、崇川区、如皋市)
广安市(武胜县、华蓥市、岳池县、邻水县、广安区、前锋区)
盘锦市(兴隆台区、大洼区、盘山县、双台子区)
湘潭市(岳塘区、雨湖区、韶山市、湘潭县、湘乡市)
仙桃市(潜江市、神农架林区、天门市)
无锡市(江阴市、滨湖区、惠山区、梁溪区、新吴区、锡山区、宜兴市)
秦皇岛市(昌黎县、北戴河区、青龙满族自治县、抚宁区、海港区、山海关区、卢龙县)
咸宁市(通城县、嘉鱼县、咸安区、赤壁市、崇阳县、通山县)
池州市(石台县、青阳县、贵池区、东至县)
定西市(临洮县、陇西县、通渭县、安定区、岷县、漳县、渭源县)
通辽市(库伦旗、科尔沁区、科尔沁左翼后旗、科尔沁左翼中旗、奈曼旗、霍林郭勒市、开鲁县、扎鲁特旗)
南京市(浦口区、江宁区、雨花台区、栖霞区、高淳区、六合区、溧水区、建邺区、鼓楼区、玄武区、秦淮区)
齐齐哈尔市(依安县、富裕县、碾子山区、克山县、甘南县、克东县、龙沙区、富拉尔基区、昂昂溪区、拜泉县、龙江县、建华区、泰来县、铁锋区、讷河市、梅里斯达斡尔族区)
菏泽市(定陶区、曹县、成武县、单县、鄄城县、牡丹区、郓城县、巨野县、东明县)
贺州市(八步区、平桂区、昭平县、钟山县、富川瑶族自治县)
湘西土家族苗族自治州(古丈县、保靖县、吉首市、泸溪县、龙山县、凤凰县、花垣县、永顺县)
黑河市(嫩江市、五大连池市、逊克县、北安市、孙吴县、爱辉区)
邵阳市(绥宁县、新邵县、城步苗族自治县、邵阳县、大祥区、新宁县、双清区、洞口县、隆回县、邵东市、北塔区、武冈市)
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丽江市(永胜县、古城区、华坪县、宁蒗彝族自治县、玉龙纳西族自治县)
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近日,金融监管总局修订发布《银行业金融机构董事(理事)和高级管理人员任职资格管理办法》(以下简称《办法》),有关司局负责人就相关问题回答了记者提问。
一、《办法》的修订背景是什么?
答:原《办法》自2013年发布以来,在强化资质条件要求、严把准入关口、加强任职资格持续监管等方面发挥了积极作用,但随着近年来银行业的改革发展,出现了一些需要重点关注的问题。《办法》修订工作旨在结合近年来银行业运行和监管工作实际,进一步完善银行业金融机构董事(理事)和高级管理人员(以下简称高管人员)任职资格条件要求和管理规定,压实金融机构选人用人主体责任,推动高管人员恪守诚信、履职尽责、廉洁从业,促进金融机构依法合规经营和高质量发展。
二、《办法》有哪些主要修订内容?
答:《办法》主要修订内容包括:一是秉持过罚相当原则,适当调整监管处罚对高管人员任职、提拔的影响,进一步区分处罚类型明确影响期限。二是压实金融机构主体责任,要求金融机构健全高管人员选拔任用程序和标准,明确金融机构及拟任高管人员应当对任职资格申请材料和报告材料的真实性、完整性负责。三是其他修订事项,包括对适用报告制的任职资格管理事项予以规范,统一明确报告事项的时限要求;与相关法律法规和监管制度加强衔接,完善部分任职资格基本条件表述等。
三、根据《办法》规定,受到监管部门行政处罚对担任高管人员有什么影响?
答:原《办法》第七条规定受到监管机构或其他金融管理部门处罚累计达到两次以上的,视为不符合任职资格基本条件,不得担任高管人员。《办法》本次修订根据过罚相当的原则,进一步区分行政处罚种类设置影响期限,对相关人员流动、提拔作出限制:一是对警告、通报批评及罚款类行政处罚设置一年影响期。规定拟任人受到警告、通报批评或罚款的行政处罚未满一年的,不予核准其任职资格申请;现任高管人员受到警告、通报批评或罚款的,金融机构一年内不得任命该人员担任更高级职务。二是对禁业类行政处罚额外设置五年影响期。规定被监管机构采取市场禁入措施、期满未逾五年的,视为不符合任职资格基本条件。三是对取消任职资格类行政处罚,按照处罚明确的期限执行。规定被取消一定期限任职资格未届满的、或被取消终身任职资格的,视为不符合任职资格基本条件。
四、《办法》与其他任职资格监管规定是如何衔接的?
答:《办法》主要规定了银行业金融机构高管人员任职资格基本条件,不同类型金融机构需经核准任职资格的高管人员具体范围及条件(如学历、从业经历、职业资格要求等),由中资商业银行、农村中小银行机构、外资银行、信托公司、非银行金融机构行政许可事项实施办法另行规定,二者互为补充,共同构成高管人员准入规则体系。《办法》修订后,其相关规定与行政许可事项实施办法不一致的,以本《办法》为准。
五、《办法》向社会公开征求意见的情况如何?
答:《办法》公开征求意见期间,收到了来自银行业金融机构、专业法律机构、银行高管人员及从业人员等方面的意见和建议,主要围绕报告事项管理要求、履职情况审计要求、行政处罚影响期限规定、《办法》适用对象及执行口径等。对于各方反馈的意见建议,我们进行了认真研究。对于有关简化报告事项材料要求、完善履职情况审计规定、做好《办法》与其他许可制度衔接等意见建议,已结合监管工作实际予以吸收采纳,并对《办法》内容进行修改完善。对于一些属于对《办法》理解的问题,下一步我们将加强对《办法》落实工作的培训指导,进一步提升高管人员任职资格管理工作规范性、科学性。
新闻结尾
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