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九江市(修水县、湖口县、濂溪区、柴桑区、德安县、浔阳区、都昌县、共青城市、瑞昌市、永修县、庐山市、武宁县、彭泽县)
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大同市(云冈区、灵丘县、天镇县、云州区、浑源县、广灵县、新荣区、左云县、平城区、阳高县)
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新余市(渝水区、分宜县)
扬州市(仪征市、高邮市、宝应县、广陵区、邗江区、江都区)
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宜春市(宜丰县、奉新县、樟树市、铜鼓县、丰城市、靖安县、高安市、上高县、万载县、袁州区)
朔州市(山阴县、朔城区、右玉县、平鲁区、应县、怀仁市)
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包头市(青山区、固阳县、东河区、昆都仑区、土默特右旗、达尔罕茂明安联合旗、九原区、白云鄂博矿区、石拐区)
承德市(双滦区、围场满族蒙古族自治县、平泉市、鹰手营子矿区、隆化县、滦平县、兴隆县、丰宁满族自治县、承德县、宽城满族自治县、双桥区)
兴安盟(阿尔山市、科尔沁右翼中旗、科尔沁右翼前旗、乌兰浩特市、扎赉特旗、突泉县)
湖州市(南浔区、安吉县、吴兴区、长兴县、德清县)
安庆市(岳西县、宿松县、迎江区、大观区、潜山市、桐城市、怀宁县、太湖县、宜秀区、望江县)
衡阳市(祁东县、雁峰区、衡阳县、南岳区、衡南县、衡山县、常宁市、耒阳市、珠晖区、蒸湘区、石鼓区、衡东县)
怀化市(通道侗族自治县、辰溪县、靖州苗族侗族自治县、溆浦县、洪江市、新晃侗族自治县、沅陵县、鹤城区、会同县、芷江侗族自治县、麻阳苗族自治县、中方县)
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和田地区(洛浦县、和田市、民丰县、于田县、墨玉县、和田县、皮山县、策勒县)
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宿州市(泗县、萧县、砀山县、灵璧县、埇桥区)
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那曲市(聂荣县、色尼区、班戈县、双湖县、申扎县、尼玛县、比如县、索县、巴青县、安多县、嘉黎县)
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阿克苏地区(新和县、乌什县、柯坪县、阿克苏市、温宿县、拜城县、库车市、沙雅县、阿瓦提县)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)
三明市(泰宁县、永安市、三元区、沙县区、建宁县、尤溪县、大田县、宁化县、将乐县、清流县、明溪县)
云浮市(郁南县、罗定市、新兴县、云安区、云城区)
黑河市(逊克县、北安市、爱辉区、五大连池市、嫩江市、孙吴县)
濮阳市(华龙区、范县、南乐县、清丰县、台前县、濮阳县)
荆州市(荆州区、石首市、监利市、江陵县、沙市区、洪湖市、松滋市、公安县)
黔东南苗族侗族自治州(锦屏县、镇远县、丹寨县、施秉县、三穗县、岑巩县、剑河县、从江县、天柱县、黎平县、麻江县、台江县、雷山县、榕江县、黄平县、凯里市)
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德阳市(什邡市、绵竹市、广汉市、罗江区、中江县、旌阳区)
鹤壁市(淇滨区、山城区、鹤山区、浚县、淇县)
安顺市(普定县、西秀区、平坝区、紫云苗族布依族自治县、关岭布依族苗族自治县、镇宁布依族苗族自治县)
株洲市(芦淞区、石峰区、炎陵县、荷塘区、醴陵市、渌口区、攸县、茶陵县、天元区)
新疆维吾尔自治区
烟台市(栖霞市、莱山区、莱阳市、芝罘区、福山区、牟平区、蓬莱区、招远市、海阳市、莱州市、龙口市)
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文山壮族苗族自治州(砚山县、麻栗坡县、西畴县、广南县、马关县、丘北县、富宁县、文山市)
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聊城市(茌平区、阳谷县、临清市、高唐县、东昌府区、冠县、莘县、东阿县)
白银市(会宁县、靖远县、景泰县、白银区、平川区)
上海市(虹口区、金山区、崇明区、奉贤区、杨浦区、黄浦区、松江区、徐汇区、宝山区、嘉定区、长宁区、浦东新区、闵行区、普陀区、静安区、青浦区)
杭州市(上城区、淳安县、临安区、萧山区、临平区、拱墅区、富阳区、钱塘区、桐庐县、建德市、余杭区、西湖区、滨江区)
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在近日美国总统特朗普连续施压美联储主席鲍威尔后，芝加哥联储主席古尔斯比（AustanGoolsbee）上周日对特朗普试图限制美联储的独立性发出警告。他在一档节目中表示：“经济学家们几乎一致认为，货币独立性不受政治干预，即美联储或任何央行能够做它需要做的事情，这真的很重要。”
古尔斯比表示：“我强烈希望我们不要陷入货币独立性受到质疑的环境。这将损害美联储的信誉。”他补充称，在央行没有货币独立性的国家，“事实是，通胀率更高、经济增长更慢、就业市场更糟糕”。
美联储独立性面临挑战
上周三，鲍威尔在芝加哥经济俱乐部发表的讲话暗示美联储不会因市场波动而采取紧急救市措施。鲍威尔表示，关税措施短期内可能推升通胀，对央行实现物价稳定与充分就业这两大政策目标带来挑战。未来需要避免通胀长期居高不下，这取决于关税影响的大小、传导速度以及最终能否稳定长期通胀预期。如果通胀与就业目标出现矛盾，鲍威尔暗示，美联储可能会优先考虑控制通胀。他表示：“没有价格稳定，我们无法实现长期且广泛惠及民众的强劲劳动力市场。”
鲍威尔表示：“在某些情况下，我们可能会处于一个目标之间出现张力的局面。”“届时我们需要评估经济偏离各项目标的程度，以及不同目标达成所需的时间差异。”这番表态被市场解读为货币政策路径的不确定性上升。鲍威尔并未明确表态他对利率走势的看法，但指出：“目前来看，我们有充足的空间在政策上按兵不动，等待更清晰的经济信号后再考虑是否调整政策立场。”
鲍威尔的表态立即招致特朗普的强烈批评。特朗普在4月17日指责美联储早就应该降息，且表示可立即让鲍威尔走人。4月18日，特朗普在白宫重申鲍威尔应降低利率。同日，白宫国家经济委员会主任凯文·哈塞特证实，特朗普及其团队正在研究能否解雇鲍威尔。
实际上，自特朗普开启第二任期以来，他与鲍威尔之间的矛盾便愈发激化。特朗普在上任之后已多次喊话美联储降息。有分析指出，特朗普与鲍威尔之间的冲突凸显了美国政府与央行在货币政策上的深刻分歧。特朗普一贯坚持“经济至上”的理念，认为通过减税和放松管制可以为经济增长注入强劲动力。而鲍威尔则更加注重经济的长期稳定和潜在风险的防范。
与此同时，这场冲突更引发了外界对美联储独立性可能受到侵蚀的广泛担忧。美联储的独立性长期以来被认为是维护宏观经济稳定的关键因素之一。然而，每当政治力量试图干预央行政策时，往往会导致通胀失控或市场信心受损。
美联储前主席本·伯南克曾警告称：“政治干预货币政策可能会产生不良的繁荣-萧条周期，最终导致经济不稳定和通胀上升。”布鲁金斯学会（BrookingsInstitution）高级研究员SarahBinder也指出：“美联储需要公众信心。但如果总统试图让鲍威尔下台，那只会增加不确定性。”Schwab金融研究中心首席固定收益策略师KathyJones则告诫称，试图解雇鲍威尔可能会加剧对美国国债和美元的抛售。
特朗普身边的人似乎也了解市场对美联储独立性受到侵蚀的担忧。据知情人士透露，特朗普曾与前美联储理事凯文·沃尔什讨论过在鲍威尔任期结束前将其解职的可能性，并考虑由沃尔什接任美联储主席一职。然而，沃尔什劝阻特朗普不要解雇鲍威尔，主张应当允许他完成任期，避免干预美联储的独立性。美国财政部长贝森特私下警告特朗普，撤换美联储主席可能会增加市场不确定性，从而削弱投资者信心。
特朗普能否解雇鲍威尔？
特朗普声称自己拥有解职鲍威尔的权力。特朗普声称：“如果我想让他下台，他马上就会走人，相信我。”他还补充称，自己对鲍威尔在利率问题上的表现极为不满，指责其“玩弄政治”。
鲍威尔曾在去年11月表示，他不会因为特朗普的威胁而辞职，法律也不允许特朗普单方面解雇他。这番言论不仅安抚了市场的不安情绪，也彰显了鲍威尔捍卫美联储独立性的坚定决心。在上周三，鲍威尔重申，美联储的独立性“是一个法律问题”，“除非有正当理由，否则我们不会被撤换”。
如果特朗普真的试图解职鲍威尔，相关事件几乎肯定会诉诸美国最高法院。此举不仅会给鲍威尔的继任者带来巨大压力，还可能引发市场动荡，因为市场会担忧美联储主席可能因政策分歧被罢免的先例。
知情人士透露，特朗普政府于4月12日向最高法院提交了一份紧急请求，要求授权总统立即解雇国家劳动关系委员会（NLRB）主席格温·威尔科克斯和功绩制保护委员会（MSPB）主席凯西·哈里斯。这一举动被视为对1935年《Humphrey’sExecutor案》判例的直接挑战。若最高法院支持该请求，将为特朗普解雇鲍威尔扫清法律障碍。
尽管现行法律规定解雇美联储主席需有“正当理由”，但若最高法院推翻《Humphrey’sExecutor案》，将打破80年来的权力制衡格局。届时，总统可援引宪法条款直接罢免鲍威尔，无需提供具体理由。
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