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锦州市(古塔区、凌海市、黑山县、太和区、义县、北镇市、凌河区)
广西壮族自治区
南平市(邵武市、延平区、顺昌县、光泽县、松溪县、政和县、浦城县、建阳区、武夷山市、建瓯市)
沈阳市(辽中区、沈北新区、浑南区、大东区、于洪区、沈河区、皇姑区、苏家屯区、和平区、新民市、铁西区、法库县、康平县)
大连市(甘井子区、西岗区、普兰店区、瓦房店市、中山区、庄河市、金州区、沙河口区、旅顺口区、长海县)
金昌市(永昌县、金川区)
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鄂州市(华容区、鄂城区、梁子湖区)
张家界市(武陵源区、慈利县、桑植县、永定区)
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南宁市(宾阳县、马山县、上林县、良庆区、隆安县、邕宁区、兴宁区、江南区、青秀区、西乡塘区、武鸣区、横州市)
延边朝鲜族自治州(敦化市、安图县、龙井市、延吉市、和龙市、珲春市、图们市、汪清县)
凉山彝族自治州(雷波县、昭觉县、会东县、木里藏族自治县、普格县、冕宁县、会理市、甘洛县、美姑县、金阳县、宁南县、越西县、喜德县、德昌县、布拖县、西昌市、盐源县)
泸州市(泸县、江阳区、合江县、纳溪区、古蔺县、龙马潭区、叙永县)
舟山市(岱山县、嵊泗县、普陀区、定海区)
漯河市(郾城区、舞阳县、临颍县、召陵区、源汇区)
郴州市(汝城县、临武县、宜章县、安仁县、北湖区、永兴县、桂东县、苏仙区、资兴市、桂阳县、嘉禾县)
焦作市(山阳区、马村区、中站区、解放区、温县、孟州市、博爱县、修武县、武陟县、沁阳市)
沧州市(盐山县、青县、吴桥县、孟村回族自治县、南皮县、新华区、泊头市、沧县、肃宁县、黄骅市、东光县、任丘市、河间市、献县、海兴县、运河区)
达州市(渠县、达川区、宣汉县、开江县、万源市、大竹县、通川区)
铜仁市(江口县、松桃苗族自治县、石阡县、玉屏侗族自治县、碧江区、万山区、德江县、沿河土家族自治县、思南县、印江土家族苗族自治县)
白山市(临江市、浑江区、靖宇县、长白朝鲜族自治县、抚松县、江源区)
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邵阳市(新邵县、绥宁县、双清区、洞口县、城步苗族自治县、北塔区、邵阳县、武冈市、邵东市、大祥区、隆回县、新宁县)
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丽水市(莲都区、青田县、景宁畲族自治县、缙云县、云和县、遂昌县、庆元县、松阳县、龙泉市)
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果洛藏族自治州(班玛县、久治县、玛沁县、玛多县、达日县、甘德县)
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漳州市(平和县、诏安县、南靖县、龙海区、华安县、东山县、龙文区、漳浦县、云霄县、芗城区、长泰区)
大庆市(红岗区、肇州县、萨尔图区、杜尔伯特蒙古族自治县、让胡路区、肇源县、大同区、林甸县、龙凤区)
泰州市(海陵区、高港区、靖江市、泰兴市、兴化市、姜堰区)
锡林郭勒盟(苏尼特左旗、太仆寺旗、多伦县、西乌珠穆沁旗、二连浩特市、正蓝旗、阿巴嘎旗、东乌珠穆沁旗、锡林浩特市、苏尼特右旗、正镶白旗、镶黄旗)
龙岩市(漳平市、上杭县、武平县、长汀县、连城县、永定区、新罗区)
随州市(随县、广水市、曾都区)
楚雄彝族自治州(姚安县、永仁县、大姚县、双柏县、楚雄市、禄丰市、牟定县、南华县、武定县、元谋县)
宁夏回族自治区
渭南市(潼关县、华阴市、临渭区、大荔县、白水县、富平县、澄城县、蒲城县、华州区、合阳县、韩城市)
广州市(天河区、番禺区、海珠区、越秀区、荔湾区、花都区、黄埔区、增城区、从化区、白云区、南沙区)
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赤峰市(红山区、林西县、克什克腾旗、巴林左旗、敖汉旗、阿鲁科尔沁旗、宁城县、元宝山区、翁牛特旗、松山区、喀喇沁旗、巴林右旗)
唐山市(路北区、迁安市、路南区、遵化市、丰润区、玉田县、丰南区、滦南县、古冶区、开平区、曹妃甸区、乐亭县、滦州市、迁西县)
滨州市(滨城区、博兴县、无棣县、邹平市、沾化区、阳信县、惠民县)
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平凉市(崇信县、静宁县、华亭市、泾川县、灵台县、庄浪县、崆峒区)
恩施土家族苗族自治州(咸丰县、恩施市、鹤峰县、建始县、来凤县、宣恩县、巴东县、利川市)
海北藏族自治州(门源回族自治县、刚察县、海晏县、祁连县)
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21世纪经济报道记者唐婧黄子潇北京报道
随着金融领域对外开放的深入，“引进来”和“走出去”并举，外资金融从业机构不断在华展业兴业，中资金融从业机构加速拓展海外市场，数据跨境需求日益迫切。
为进一步便利金融数据跨境流动，为金融从业机构跨境展业提供助力，近期，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局、国家网信办、国家数据局六部门联合印发了《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》（以下简称《指南》）。
21世纪经济报道记者了解到，早在2024年3月，中国人民银行就牵头成立金融数据跨境专项工作组开展研究论证工作，《指南》的出台一定程度上解决了金融从业机构在数据跨境流动过程中的部分难点、痛点。
分析人士表示，《指南》重点围绕个人信息和重要数据出境问题，就金融业数据跨境流动规则给出了清晰完整说明，这是我国金融业数据跨境流动管理的一项里程碑。《指南》既回应了国家战略层面的数据安全治理要求，又切实解决了金融行业在数据跨境流动方面面临的实际问题。未来，随着文件的落地实施和不断优化，金融从业机构将能够更加清晰地把握数据跨境流动的规则和要求，降低合规成本，提升跨境业务的效率和质量。
规范明晰数据出境的金融业务场景
统筹发展与安全，给予金融从业机构明晰的跨境流动规则，以此促进金融业数据跨境流动更加安全、有序、高效，对于提升我国金融高水平开放，打造更加友好包容的营商环境，增强国际竞争力和规则影响力至关重要。
党的二十届三中全会决定指出，“提升数据安全治理监管能力，建立高效便利安全的数据跨境流动机制”。2024年3月，国家互联网信息办公室公布《促进和规范数据跨境流动规定》（以下简称《规定》），既适当放宽数据跨境流动条件，收窄数据出境安全评估范围，也为中央金融管理部门配套《规定》进一步优化金融业数据跨境流动管理要求打开空间。2025年《政府工作报告》再次提出，“加快完善数据基础制度，深化数据资源开发利用，促进和规范数据跨境流动”。
《规定》第五条提出，数据处理者向境外提供个人信息，符合下列条件之一的，免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证：为订立、履行个人作为一方当事人的合同，如跨境购物、跨境寄递、跨境汇款、跨境支付、跨境开户、机票酒店预订、签证办理、考试服务等，确需向境外提供个人信息的；按照依法制定的劳动规章制度和依法签订的集体合同实施跨境人力资源管理，确需向境外提供员工个人信息的；紧急情况下为保护自然人的生命健康和财产安全，确需向境外提供个人信息的，等等。
《指南》进一步明晰了金融业数据跨境流动规则指引。具体来看，《指南》针对跨境支付、跨境汇款、跨境开户、跨境购物等活动情形，结合金融业务实际，扩展形成47项具体的可免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证的金融业务场景，全面衔接《规定》第五条相关要求。
对于一些无法免于数据跨境流动相关合规义务，但基于实际情况又存在数据出境需求的场景，《指南》还梳理形成常见金融业务场景61项，连同可免于相关合规义务的活动情形，作为中央金融管理部门认可的具有出境必要性的108项金融业务场景，视为中央金融管理部门统一开展了一次行业级的数据出境安全预评估，为后续配合国家网信部门高效开展数据出境安全评估奠定基础。
《规定》第十一条提出，数据处理者向境外提供数据的，应当遵守法律、法规的规定，履行数据安全保护义务，采取技术措施和其他必要措施，保障数据出境安全。发生或者可能发生数据安全事件的，应当采取补救措施，及时向省级以上网信部门和其他有关主管部门报告。《指南》明确，金融从业机构需在充分评估并确保相关业务与数据处理活动符合法律、行政法规和中央金融管理部门管理要求的前提下，方可向境外提供数据。
还有业内专家表示，通过规范明晰相关金融业务场景及其所涉数据项，避免金融从业机构“避重就轻”任意裁量行为，能够确保数据出境活动依法合规，实现“放得活”的同时也“管得住”。在规范数据跨境流动需遵循“确需”原则，即在保障相关跨境业务顺利开展的同时，避免金融从业机构因为自由裁量权过大而造成数据违规出境，从源头治理潜在风险隐患。
兼顾合规和发展、明确有更新优化机制
《指南》印发后会给金融行业带来哪些改变？一方面，《指南》指导金融从业机构更好落实《规定》要求，充分发挥政策红利，进一步便利金融业数据跨境流动。另一方面，《指南》充分衔接现行法律法规、金融管理部门要求，规范行为，防范数据安全风险，切实保障金融业数据安全。
当然，数据跨境流动是一个动态发展的领域，随着技术不断进步和金融业务不断创新，新的问题和挑战可能会不断涌现。对此，《指南》也秉持着与时俱进的开放态度，在制定时就予以充分考虑，明确有更新优化机制。
“这实际上也是表明了一种态度，《指南》并非一成不变的。金融管理部门很可能会根据实际情况的发展，对相关规定进行动态优化，兼顾合规和发展，以更好适应行业发展的要求，为金融从业机构的国际化运营提供了坚实保障，提升金融从业机构的国际竞争力。”有业内专家如是解释。
中国人民银行在相关公告中表示，《指南》旨在促进中外资金融机构金融业数据跨境流动更加高效、规范，进一步明确数据出境的具体情形以及可跨境流动的数据项清单，便利数据跨境流动。《指南》要求金融机构采取必要的数据安全保护管理和技术措施切实保障数据安全。
下一步，中国人民银行将会同相关部门根据《指南》实施情况及效果，不断优化完善，持续推动金融高水平开放。
国内成品油价迎年内“第四跌”，将同时创下近三年最大跌幅。
4月17日，国家发改委发布消息称，自今日24时起，国内汽油价格和柴油价格分别下调480元/吨和465元/吨。折合升价，92号汽油下调0.38元，95号汽油和0号柴油均下调0.4元。
私家车和物流企业用油成本将因此有所下降。随着“五一”假期临近，公众出行成本将明显减少。
按照油箱容量为50L的家用轿车为例，加满一箱92号汽油将节省19元；物流行业中，以月跑1万公里、百公里油耗在38L的重型卡车为例，在下次调价窗口开启前，单辆车的燃油成本将减少709元左右。
据隆众资讯计算，调价后，全国大多数地区车柴价格为6.8-7元/升，92号汽油零售限价在7.2-7.3元/升。
本轮是2025年第八次调价，也是今年第四次下调，且是今年以来迎来最大降幅。本次调价过后，2025年成品油调价将呈现“三涨四跌一搁浅”的格局。
本计价周期内，原油呈现震荡下跌走势，原油变化率负值内持续加深，利空消息占据市场主导位置。
卓创资讯成品油分析师仇晓分析指出，美国贸易关税政策调整导致市场对石油需求预期降低，加之欧佩克+宣布增产，国际原油价格下跌明显，一度跌至近四年来最低水平。
受贸易紧张局势影响，国际能源署(IEA)在4月15日大幅下调对今年全球石油需求增长的预测。IEA最新预计，2025年全球石油需求增速为73万桶/日，较3月的预测值下降了30万桶/日。IEA还预计，2026年的增速将进一步放缓至69万桶/日。
仇晓称，虽然后期关税消息对市场的作用减弱，原油价格有所回升，但国内测算的原油变化率仍在负值内不断加深，国内成品油零售限价下调预期浓厚。
截至北京时间4月17日凌晨，WTI即月原油期货收涨2.3%，报61.9美元/桶；布伦特即月原油期货收涨2.4%，报65.89美元/桶。
图片来源：隆众资讯
下一轮成品油价格调整预期尚不明确，各家机构存在分歧。
隆众资讯原油分析师李彦表示，展望后市，市场对美国关税新政的担忧情绪有所缓和，且美国对伊朗等产油国的制裁仍在延续，地缘局势的不稳定性也并未消除，此外美元有所走软，带来一定利好支撑。
“整体来看，预计下一轮成品油调价上调的概率较大。”李彦称。
仇晓则认为下一轮调价预期将面临搁浅。其指出，后期来看，在贸易继续紧张的背景下，原油价格持续反弹面临阻力，继续呈现承压宽幅震荡行情的概率较大。按照当前原油价格测算，重新计算后的变化率仍处负值范围，新周期伊始国内成品油零售限价对应下调幅度在20元/吨。
“原油价格存宽幅波动可能，因此最终调价结果仍存较大不确定性。”仇晓表示。
金联创成品油分析师姜娜认为，后市来看，由于美国关税存在弹性与风险，因此国际原油价格或呈现震荡的态势。新一轮变化率或负向小幅开端，消息面影响有限。
她表示，五一小长假临近，部分业者对汽柴油存一定补货需求。但步入中下旬，主营单位以出货追赶销量为主，预计国内汽柴油行情或弱势小幅下探。
“从批发市场来看，汽柴油市场行情承压下探。”姜娜称，供需方面，近期山东地炼及主营炼厂开工负荷均呈现下降趋势，汽柴油资源供应相对减少。
她进一步指出，受零售价大幅下调预期影响，近期业者谨慎情绪加重，主营单位出货不畅，汽柴油价格承压下探，实盘成交优惠政策灵活。但业者消库之余仅刚需小单操作，市场购销氛围持续偏淡。
按照当前成品油调价周期测算，下一次调价窗口将在2025年4月30日24时开启。
热点品种分析
一、商品指数
新闻结尾
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