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汉中市(勉县、洋县、南郑区、西乡县、留坝县、镇巴县、佛坪县、汉台区、城固县、略阳县、宁强县)
三亚市(吉阳区、崖州区、天涯区、海棠区)
西宁市(城西区、湟中区、大通回族土族自治县、湟源县、城中区、城北区、城东区)
张家口市(赤城县、康保县、蔚县、尚义县、桥东区、宣化区、桥西区、张北县、阳原县、崇礼区、沽源县、万全区、下花园区、涿鹿县、怀安县、怀来县)
双鸭山市(尖山区、友谊县、集贤县、宝山区、宝清县、岭东区、四方台区、饶河县)
肇庆市(鼎湖区、怀集县、四会市、德庆县、端州区、广宁县、封开县、高要区)
包头市(东河区、青山区、达尔罕茂明安联合旗、昆都仑区、石拐区、固阳县、九原区、白云鄂博矿区、土默特右旗)
苏州市(张家港市、吴江区、姑苏区、虎丘区、昆山市、常熟市、吴中区、太仓市、相城区)
四平市(铁西区、梨树县、伊通满族自治县、双辽市、铁东区)
巴彦淖尔市(乌拉特前旗、临河区、磴口县、杭锦后旗、乌拉特后旗、乌拉特中旗、五原县)
威海市(文登区、荣成市、乳山市、环翠区)
呼伦贝尔市(满洲里市、海拉尔区、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂伦春自治旗、阿荣旗、根河市、扎赉诺尔区、牙克石市、陈巴尔虎旗、新巴尔虎左旗、鄂温克族自治旗、额尔古纳市、新巴尔虎右旗、扎兰屯市)
商洛市(商南县、镇安县、丹凤县、山阳县、柞水县、商州区、洛南县)
中山市
梅州市(梅江区、平远县、蕉岭县、五华县、丰顺县、梅县区、大埔县、兴宁市)
淮南市(寿县、谢家集区、田家庵区、潘集区、八公山区、凤台县、大通区)
林芝市(墨脱县、米林市、察隅县、朗县、波密县、巴宜区、工布江达县)
池州市(东至县、青阳县、石台县、贵池区)
陇南市(宕昌县、成县、两当县、礼县、武都区、康县、徽县、文县、西和县)
武威市(民勤县、天祝藏族自治县、古浪县、凉州区)
黄石市(黄石港区、铁山区、大冶市、下陆区、西塞山区、阳新县)
酒泉市(肃州区、阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县、玉门市、敦煌市、金塔县、瓜州县)
榆林市(米脂县、横山区、榆阳区、绥德县、清涧县、子洲县、府谷县、靖边县、神木市、定边县、吴堡县、佳县)
石家庄市(鹿泉区、赞皇县、平山县、赵县、长安区、无极县、藁城区、正定县、深泽县、裕华区、栾城区、桥西区、高邑县、晋州市、辛集市、元氏县、井陉县、灵寿县、井陉矿区、新华区、行唐县、新乐市)
哈尔滨市(宾县、南岗区、平房区、通河县、巴彦县、呼兰区、五常市、道里区、双城区、延寿县、道外区、依兰县、方正县、阿城区、木兰县、尚志市、香坊区、松北区)
衡水市(深州市、故城县、安平县、阜城县、武强县、冀州区、景县、桃城区、枣强县、饶阳县、武邑县)
黑河市(北安市、嫩江市、逊克县、爱辉区、五大连池市、孙吴县)
咸阳市(泾阳县、长武县、秦都区、永寿县、淳化县、旬邑县、渭城区、兴平市、杨陵区、三原县、武功县、彬州市、乾县、礼泉县)
惠州市(惠城区、龙门县、博罗县、惠阳区、惠东县)
普洱市(景谷傣族彝族自治县、景东彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、西盟佤族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、思茅区)
五指山市(屯昌县、东方市、琼海市、昌江黎族自治县、澄迈县、乐东黎族自治县、临高县、文昌市、万宁市、陵水黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、定安县、白沙黎族自治县、琼中黎族苗族自治县)
盐城市(滨海县、亭湖区、东台市、建湖县、射阳县、响水县、盐都区、阜宁县、大丰区)
仙桃市(天门市、潜江市、神农架林区)
嘉兴市(海宁市、平湖市、桐乡市、秀洲区、嘉善县、海盐县、南湖区)
舟山市(嵊泗县、岱山县、普陀区、定海区)
吉林市(磐石市、丰满区、龙潭区、蛟河市、船营区、昌邑区、桦甸市、永吉县、舒兰市)
自贡市(贡井区、沿滩区、大安区、富顺县、荣县、自流井区)
泰安市(岱岳区、新泰市、泰山区、肥城市、东平县、宁阳县)
钦州市(钦南区、灵山县、浦北县、钦北区)
保山市(施甸县、龙陵县、昌宁县、腾冲市、隆阳区)
韶关市(曲江区、南雄市、武江区、乐昌市、浈江区、新丰县、乳源瑶族自治县、始兴县、翁源县、仁化县)
丽水市(松阳县、遂昌县、缙云县、庆元县、景宁畲族自治县、云和县、青田县、莲都区、龙泉市)
运城市(平陆县、芮城县、绛县、万荣县、永济市、垣曲县、盐湖区、闻喜县、夏县、新绛县、河津市、稷山县、临猗县)
吕梁市(石楼县、孝义市、交城县、汾阳市、文水县、柳林县、中阳县、离石区、兴县、交口县、临县、岚县、方山县)
大兴安岭地区(塔河县、呼玛县、漠河市)
许昌市(鄢陵县、禹州市、魏都区、建安区、襄城县、长葛市)
湘西土家族苗族自治州(保靖县、凤凰县、古丈县、泸溪县、龙山县、花垣县、吉首市、永顺县)
东莞市
甘南藏族自治州(夏河县、碌曲县、临潭县、玛曲县、卓尼县、迭部县、合作市、舟曲县)
昆明市(嵩明县、盘龙区、禄劝彝族苗族自治县、东川区、宜良县、寻甸回族彝族自治县、晋宁区、安宁市、石林彝族自治县、五华区、官渡区、呈贡区、富民县、西山区)
营口市(大石桥市、老边区、鲅鱼圈区、西市区、站前区、盖州市)
临汾市(曲沃县、翼城县、乡宁县、古县、永和县、隰县、襄汾县、尧都区、蒲县、汾西县、霍州市、洪洞县、安泽县、大宁县、浮山县、吉县、侯马市)
晋中市(榆社县、左权县、太谷区、昔阳县、榆次区、介休市、平遥县、祁县、灵石县、和顺县、寿阳县)
芜湖市(镜湖区、弋江区、繁昌区、南陵县、无为市、鸠江区、湾沚区)
淄博市(张店区、淄川区、临淄区、桓台县、博山区、高青县、沂源县、周村区)
凉山彝族自治州(宁南县、金阳县、会东县、冕宁县、盐源县、越西县、西昌市、甘洛县、普格县、德昌县、昭觉县、美姑县、布拖县、雷波县、喜德县、木里藏族自治县、会理市)
大庆市(杜尔伯特蒙古族自治县、让胡路区、林甸县、红岗区、龙凤区、萨尔图区、肇州县、大同区、肇源县)
拉萨市(当雄县、达孜区、墨竹工卡县、尼木县、曲水县、林周县、城关区、堆龙德庆区)
丹东市(振兴区、凤城市、东港市、元宝区、宽甸满族自治县、振安区)
绍兴市(嵊州市、越城区、新昌县、诸暨市、柯桥区、上虞区)
南平市(政和县、松溪县、建阳区、邵武市、顺昌县、武夷山市、延平区、建瓯市、浦城县、光泽县)
黄南藏族自治州(泽库县、尖扎县、河南蒙古族自治县、同仁市)
濮阳市(南乐县、濮阳县、台前县、范县、华龙区、清丰县)
承德市(丰宁满族自治县、承德县、宽城满族自治县、滦平县、双桥区、围场满族蒙古族自治县、平泉市、隆化县、鹰手营子矿区、双滦区、兴隆县)
南阳市(卧龙区、新野县、西峡县、唐河县、淅川县、宛城区、桐柏县、内乡县、方城县、镇平县、南召县、邓州市、社旗县)
随州市(曾都区、广水市、随县)
三门峡市(陕州区、义马市、卢氏县、湖滨区、渑池县、灵宝市)
阿坝藏族羌族自治州(壤塘县、若尔盖县、黑水县、茂县、理县、松潘县、金川县、九寨沟县、小金县、红原县、马尔康市、汶川县、阿坝县)
山南市(贡嘎县、琼结县、桑日县、浪卡子县、洛扎县、隆子县、加查县、扎囊县、错那市、措美县、曲松县、乃东区)
常德市(临澧县、安乡县、澧县、武陵区、汉寿县、石门县、鼎城区、桃源县、津市市)
张掖市(甘州区、民乐县、高台县、山丹县、临泽县、肃南裕固族自治县)
马鞍山市(花山区、当涂县、含山县、和县、雨山区、博望区)
海北藏族自治州(祁连县、刚察县、海晏县、门源回族自治县)
邢台市(巨鹿县、清河县、沙河市、柏乡县、临城县、广宗县、威县、任泽区、信都区、宁晋县、平乡县、新河县、襄都区、内丘县、南和区、隆尧县、南宫市、临西县)
延安市(宜川县、黄陵县、黄龙县、子长市、甘泉县、洛川县、延川县、安塞区、志丹县、延长县、吴起县、宝塔区、富县)
临沧市(永德县、云县、凤庆县、沧源佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、镇康县、耿马傣族佤族自治县、临翔区)
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美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。
最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)
新闻结尾
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