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内蒙古自治区

深圳市(盐田区、罗湖区、宝安区、龙华区、福田区、光明区、南山区、坪山区、龙岗区)

焦作市(中站区、温县、马村区、修武县、孟州市、武陟县、博爱县、解放区、沁阳市、山阳区)

广州市(天河区、越秀区、黄埔区、海珠区、荔湾区、番禺区、花都区、增城区、白云区、南沙区、从化区)  金昌市(永昌县、金川区)

青岛市(莱西市、即墨区、城阳区、平度市、李沧区、市北区、胶州市、市南区、崂山区、黄岛区)

南充市(西充县、南部县、顺庆区、营山县、蓬安县、仪陇县、阆中市、高坪区、嘉陵区)

南昌市(进贤县、南昌县、青云谱区、安义县、红谷滩区、东湖区、青山湖区、西湖区、新建区)

德宏傣族景颇族自治州(芒市、梁河县、盈江县、瑞丽市、陇川县)  巴中市(恩阳区、通江县、南江县、平昌县、巴州区)

淄博市(沂源县、周村区、淄川区、桓台县、张店区、高青县、临淄区、博山区)

荆州市(公安县、洪湖市、江陵县、沙市区、荆州区、石首市、松滋市、监利市)

海东市(化隆回族自治县、平安区、乐都区、循化撒拉族自治县、互助土族自治县、民和回族土族自治县)

梧州市(藤县、龙圩区、岑溪市、蒙山县、万秀区、长洲区、苍梧县)

南阳市(唐河县、内乡县、方城县、桐柏县、卧龙区、新野县、社旗县、镇平县、淅川县、宛城区、南召县、西峡县、邓州市)

泉州市(安溪县、石狮市、丰泽区、泉港区、金门县、惠安县、永春县、晋江市、德化县、洛江区、南安市、鲤城区)

阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)

汕头市(潮南区、金平区、濠江区、南澳县、龙湖区、潮阳区、澄海区)

朝阳市(建平县、北票市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、凌源市、双塔区、朝阳县、龙城区)

曲靖市(师宗县、会泽县、麒麟区、富源县、宣威市、马龙区、陆良县、罗平县、沾益区)

黑河市(孙吴县、爱辉区、五大连池市、逊克县、嫩江市、北安市)

商洛市(镇安县、山阳县、商州区、丹凤县、洛南县、柞水县、商南县)

长沙市(浏阳市、雨花区、宁乡市、长沙县、岳麓区、望城区、开福区、天心区、芙蓉区)

呼和浩特市(回民区、托克托县、新城区、武川县、土默特左旗、玉泉区、和林格尔县、赛罕区、清水河县)

天津市(东丽区、滨海新区、蓟州区、河西区、河东区、和平区、宁河区、武清区、红桥区、西青区、宝坻区、南开区、河北区、静海区、津南区、北辰区)

茂名市(茂南区、信宜市、电白区、化州市、高州市)

郑州市(巩义市、新密市、荥阳市、中牟县、登封市、惠济区、上街区、新郑市、中原区、金水区、管城回族区、二七区)

本溪市(桓仁满族自治县、溪湖区、明山区、南芬区、平山区、本溪满族自治县)

双鸭山市(饶河县、尖山区、友谊县、集贤县、宝清县、四方台区、岭东区、宝山区)

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西宁市(大通回族土族自治县、湟中区、城北区、城东区、湟源县、城西区、城中区)

九江市(都昌县、瑞昌市、濂溪区、浔阳区、修水县、永修县、庐山市、湖口县、武宁县、彭泽县、共青城市、柴桑区、德安县)

博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、温泉县、阿拉山口市、精河县)

聊城市(冠县、东阿县、临清市、莘县、东昌府区、阳谷县、高唐县、茌平区)  郴州市(宜章县、嘉禾县、汝城县、北湖区、安仁县、临武县、苏仙区、资兴市、桂阳县、桂东县、永兴县)

大庆市(萨尔图区、肇源县、杜尔伯特蒙古族自治县、红岗区、大同区、龙凤区、林甸县、肇州县、让胡路区)

宜春市(袁州区、奉新县、万载县、铜鼓县、高安市、上高县、丰城市、宜丰县、靖安县、樟树市)

阳江市(江城区、阳春市、阳西县、阳东区)邢台市(任泽区、南宫市、沙河市、襄都区、柏乡县、新河县、南和区、宁晋县、平乡县、临西县、广宗县、隆尧县、威县、清河县、信都区、巨鹿县、临城县、内丘县)

衢州市(龙游县、江山市、常山县、柯城区、开化县、衢江区)  湛江市(吴川市、麻章区、雷州市、坡头区、赤坎区、廉江市、遂溪县、徐闻县、霞山区)

亳州市(蒙城县、利辛县、谯城区、涡阳县)

宝鸡市(凤县、凤翔区、金台区、陈仓区、太白县、麟游县、眉县、渭滨区、岐山县、陇县、扶风县、千阳县)

榆林市(子洲县、府谷县、佳县、榆阳区、靖边县、神木市、吴堡县、绥德县、横山区、米脂县、定边县、清涧县)汉中市(镇巴县、西乡县、留坝县、宁强县、略阳县、汉台区、洋县、南郑区、勉县、城固县、佛坪县)

喀什地区(岳普湖县、巴楚县、叶城县、伽师县、英吉沙县、泽普县、疏附县、麦盖提县、喀什市、莎车县、塔什库尔干塔吉克自治县、疏勒县)

崇左市(宁明县、扶绥县、龙州县、大新县、江州区、凭祥市、天等县)

株洲市(石峰区、醴陵市、天元区、荷塘区、炎陵县、攸县、渌口区、芦淞区、茶陵县)

娄底市(新化县、冷水江市、双峰县、娄星区、涟源市)

扬州市(仪征市、广陵区、高邮市、邗江区、江都区、宝应县)

南宁市(良庆区、江南区、青秀区、马山县、上林县、宾阳县、西乡塘区、隆安县、武鸣区、邕宁区、横州市、兴宁区)

广元市(旺苍县、青川县、利州区、剑阁县、昭化区、苍溪县、朝天区)

韶关市(新丰县、曲江区、乐昌市、武江区、翁源县、始兴县、南雄市、浈江区、乳源瑶族自治县、仁化县)

武汉市(汉南区、洪山区、江夏区、硚口区、江汉区、黄陂区、青山区、武昌区、蔡甸区、汉阳区、新洲区、东西湖区、江岸区)

安庆市(岳西县、太湖县、宿松县、迎江区、望江县、桐城市、大观区、宜秀区、潜山市、怀宁县)

衡水市(冀州区、枣强县、阜城县、桃城区、武邑县、饶阳县、武强县、深州市、景县、故城县、安平县)

周口市(沈丘县、淮阳区、西华县、川汇区、郸城县、鹿邑县、项城市、商水县、太康县、扶沟县)

吕梁市(孝义市、离石区、柳林县、方山县、石楼县、文水县、临县、汾阳市、中阳县、交口县、兴县、岚县、交城县)

濮阳市(台前县、清丰县、华龙区、濮阳县、南乐县、范县)

安阳市(龙安区、北关区、文峰区、安阳县、林州市、汤阴县、内黄县、滑县、殷都区)

温州市(泰顺县、龙港市、文成县、乐清市、永嘉县、鹿城区、苍南县、洞头区、平阳县、瓯海区、龙湾区、瑞安市)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报