红楼重入之水定玉心|在城市的喧嚣中，寻找那份宁静与温暖的瞬间
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济宁市(泗水县、兖州区、金乡县、梁山县、曲阜市、微山县、嘉祥县、汶上县、鱼台县、任城区、邹城市)
五指山市(乐东黎族自治县、定安县、澄迈县、万宁市、屯昌县、琼中黎族苗族自治县、临高县、白沙黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、昌江黎族自治县、琼海市、文昌市、东方市、陵水黎族自治县)
凉山彝族自治州(越西县、西昌市、会理市、盐源县、甘洛县、冕宁县、金阳县、普格县、木里藏族自治县、昭觉县、美姑县、雷波县、喜德县、德昌县、会东县、宁南县、布拖县)
重庆市(江北区、合川区、永川区、荣昌区、北碚区、綦江区、潼南区、石柱土家族自治县、忠县、开州区、涪陵区、巫山县、武隆区、万州区、巴南区、彭水苗族土家族自治县、九龙坡区、巫溪县、南岸区、云阳县、铜梁区、大足区、秀山土家族苗族自治县、璧山区、丰都县、城口县、黔江区、垫江县、渝中区、南川区、渝北区、酉阳土家族苗族自治县、沙坪坝区、梁平区、长寿区、大渡口区、江津区、奉节县)
承德市(兴隆县、双滦区、滦平县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、双桥区、围场满族蒙古族自治县、隆化县、承德县、鹰手营子矿区、平泉市)
克拉玛依市(白碱滩区、克拉玛依区、乌尔禾区、独山子区)
衡阳市(衡山县、衡东县、珠晖区、耒阳市、祁东县、蒸湘区、衡南县、常宁市、衡阳县、雁峰区、石鼓区、南岳区)
宁德市(屏南县、蕉城区、霞浦县、福鼎市、周宁县、古田县、福安市、柘荣县、寿宁县)
梧州市(岑溪市、长洲区、万秀区、蒙山县、龙圩区、苍梧县、藤县)
长沙市(望城区、开福区、宁乡市、岳麓区、雨花区、天心区、芙蓉区、长沙县、浏阳市)
那曲市(比如县、色尼区、申扎县、巴青县、双湖县、尼玛县、聂荣县、索县、班戈县、嘉黎县、安多县)
宁波市(宁海县、鄞州区、奉化区、余姚市、海曙区、镇海区、北仑区、江北区、象山县、慈溪市)
儋州市
扬州市(仪征市、邗江区、广陵区、高邮市、江都区、宝应县)
宜昌市(五峰土家族自治县、远安县、宜都市、猇亭区、伍家岗区、兴山县、秭归县、夷陵区、长阳土家族自治县、枝江市、点军区、当阳市、西陵区)
常州市(钟楼区、武进区、天宁区、新北区、溧阳市、金坛区)
铜川市(印台区、王益区、宜君县、耀州区)
汉中市(佛坪县、镇巴县、略阳县、宁强县、汉台区、洋县、勉县、留坝县、南郑区、西乡县、城固县)
乌海市(海南区、海勃湾区、乌达区)
平顶山市(石龙区、舞钢市、宝丰县、卫东区、新华区、湛河区、汝州市、叶县、鲁山县、郏县)
张家口市(怀来县、桥西区、阳原县、宣化区、桥东区、张北县、沽源县、怀安县、万全区、康保县、蔚县、尚义县、崇礼区、涿鹿县、下花园区、赤城县)
抚顺市(顺城区、新宾满族自治县、抚顺县、望花区、东洲区、清原满族自治县、新抚区)
阿勒泰地区(福海县、布尔津县、吉木乃县、青河县、富蕴县、阿勒泰市、哈巴河县)
贵阳市(清镇市、乌当区、白云区、息烽县、云岩区、南明区、花溪区、开阳县、修文县、观山湖区)
澳门特别行政区
娄底市(双峰县、冷水江市、娄星区、涟源市、新化县)
唐山市(玉田县、曹妃甸区、路北区、遵化市、乐亭县、迁安市、路南区、丰润区、迁西县、滦南县、滦州市、古冶区、丰南区、开平区)
荆门市(钟祥市、京山市、掇刀区、沙洋县、东宝区)
渭南市(华阴市、临渭区、白水县、韩城市、华州区、澄城县、大荔县、蒲城县、合阳县、富平县、潼关县)
大连市(沙河口区、中山区、旅顺口区、普兰店区、西岗区、长海县、瓦房店市、庄河市、甘井子区、金州区)
六盘水市(钟山区、水城区、六枝特区、盘州市)
威海市(文登区、环翠区、荣成市、乳山市)
焦作市(温县、孟州市、博爱县、中站区、武陟县、马村区、沁阳市、山阳区、解放区、修武县)
芜湖市(弋江区、镜湖区、南陵县、无为市、繁昌区、鸠江区、湾沚区)
赤峰市(宁城县、克什克腾旗、红山区、阿鲁科尔沁旗、松山区、翁牛特旗、林西县、元宝山区、巴林左旗、喀喇沁旗、敖汉旗、巴林右旗)
郑州市(二七区、上街区、新密市、新郑市、管城回族区、巩义市、中原区、荥阳市、惠济区、中牟县、登封市、金水区)
黄石市(大冶市、西塞山区、铁山区、黄石港区、阳新县、下陆区)
中卫市(沙坡头区、海原县、中宁县)
通辽市(开鲁县、科尔沁左翼后旗、科尔沁区、扎鲁特旗、奈曼旗、库伦旗、科尔沁左翼中旗、霍林郭勒市)
淄博市(淄川区、高青县、博山区、临淄区、周村区、桓台县、张店区、沂源县)
商丘市(柘城县、宁陵县、民权县、永城市、睢阳区、虞城县、睢县、夏邑县、梁园区)
连云港市(海州区、赣榆区、灌南县、东海县、灌云县、连云区)
上饶市(德兴市、弋阳县、婺源县、信州区、广丰区、余干县、万年县、鄱阳县、铅山县、横峰县、玉山县、广信区)
邵阳市(新邵县、邵东市、双清区、大祥区、洞口县、新宁县、北塔区、隆回县、邵阳县、城步苗族自治县、武冈市、绥宁县)
香港特别行政区
三明市(尤溪县、永安市、大田县、清流县、三元区、将乐县、明溪县、建宁县、宁化县、泰宁县、沙县区)
内蒙古自治区
南充市(高坪区、南部县、嘉陵区、顺庆区、营山县、西充县、仪陇县、阆中市、蓬安县)
漳州市(南靖县、龙海区、诏安县、东山县、漳浦县、平和县、芗城区、龙文区、华安县、长泰区、云霄县)
廊坊市(香河县、安次区、霸州市、三河市、大城县、固安县、大厂回族自治县、文安县、永清县、广阳区)
宿州市(灵璧县、萧县、泗县、埇桥区、砀山县)
六安市(叶集区、裕安区、霍邱县、金寨县、霍山县、金安区、舒城县)
新乡市(卫辉市、延津县、原阳县、获嘉县、牧野区、封丘县、红旗区、长垣市、凤泉区、新乡县、辉县市、卫滨区)
阜新市(海州区、阜新蒙古族自治县、新邱区、太平区、细河区、清河门区、彰武县)
伊春市(友好区、汤旺县、金林区、大箐山县、乌翠区、伊美区、丰林县、南岔县、铁力市、嘉荫县)
徐州市(云龙区、铜山区、新沂市、睢宁县、泉山区、贾汪区、沛县、邳州市、鼓楼区、丰县)
龙岩市(漳平市、武平县、新罗区、连城县、上杭县、长汀县、永定区)
阿克苏地区(新和县、沙雅县、库车市、温宿县、阿瓦提县、柯坪县、拜城县、乌什县、阿克苏市)
泉州市(南安市、石狮市、洛江区、泉港区、惠安县、德化县、永春县、金门县、晋江市、丰泽区、安溪县、鲤城区)
黔南布依族苗族自治州(瓮安县、独山县、惠水县、罗甸县、三都水族自治县、福泉市、平塘县、都匀市、龙里县、荔波县、贵定县、长顺县)
烟台市(福山区、莱阳市、牟平区、蓬莱区、海阳市、莱州市、招远市、栖霞市、龙口市、莱山区、芝罘区)
襄阳市(枣阳市、襄州区、樊城区、保康县、老河口市、宜城市、襄城区、谷城县、南漳县)
西安市(鄠邑区、新城区、未央区、高陵区、莲湖区、阎良区、长安区、碑林区、雁塔区、临潼区、蓝田县、周至县、灞桥区)
昌吉回族自治州(吉木萨尔县、奇台县、玛纳斯县、昌吉市、阜康市、呼图壁县、木垒哈萨克自治县)
张掖市(高台县、临泽县、山丹县、民乐县、甘州区、肃南裕固族自治县)
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迪庆藏族自治州(香格里拉市、德钦县、维西傈僳族自治县)
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本报记者 周尚伃
为深入贯彻中央金融工作会议精神，落实新“国九条”及“1+N”系列政策文件要求，着力打造现代金融机构，培育国际一流投资银行，助力行业高质量发展，4月18日，中国证券业协会（以下简称“中证协”）根据相关法律法规及监管规定，制定发布《证券公司并表管理指引（试行）》（以下简称《指引》），旨在提升证券公司全面风险管理能力，加强对子公司及业务条线的“垂直化”管理。
对于《指引》的发布，中信建投证券相关负责人向《证券日报》记者表示：“这是证券行业应对复杂金融环境、促进高质量发展的重要举措，也是推动行业从‘单一机构风控’向‘公司并表管理’迈进的制度性依据，对提升行业服务实体经济效能、防范系统性风险具有重要意义。”
全面提升风险管理水平
《指引》中提及的并表管理，是指券商对并表管理体系的公司治理、资本和财务等进行全面持续的管控，有效识别、计量、监测、评估和控制并表管理体系的总体风险状况。
往前回溯，2020年，中国证监会批准6家券商实施并表监管试点，为试点转常规探索和积累了行之有效的做法和经验。近年来，券商专业类子公司数量增加、业务领域不断扩展、市场服务功能更为丰富、国际化发展稳妥推进，加强并表管理的必要性日益突出，需要出台统一全面的专项指引。在中国证监会指导下，中证协组织风险管理专业委员会，总结前期试点经验，广泛征求行业及监管部门意见，研究制定了《指引》。
华泰证券相关负责人向《证券日报》记者表示：“此前仅有6家试点券商实施并表监管，其他公司缺乏统一规范。《指引》的出台使全行业统一标准，推动各家券商风险管理能力向高标准看齐，促进行业整体风险管理水平提升。”
“前期监管试点实践证明，并表管理有助于健全券商治理体系，完善全面风险管理机制，提升子公司风险管理水平，为券商综合化经营提供坚实的风险管理保障。”中信证券相关负责人向记者补充说。
总体上看，券商并表管理的核心目的在于加强券商整体风险管理能力，维护券商稳健运行，防范金融风险跨区域、跨市场、跨境传染。
在上述中信证券相关负责人看来，近年来，券商综合化布局积极，境内外子公司设立数量快速增长，逐步出现综合化经营发展态势。伴随着经营业务领域的不断扩展，风险的复杂程度也随之提升。将风险管控边界从母公司层面扩展至母子公司视角，既是券商全面、及时、有效评估和管控风险的必然需要，也是促进证券行业稳健经营和高质量发展的必备保障。
“监管框架不再局限于单一法人视角，而将穿透式并表管理作为对券商有效监管的重要手段。通过将资本约束和风险敞口计量延伸至合并报表层面，不仅能够动态捕捉表内外、母子公司间的交叉性风险，还能够为构建宏观审慎的行业防火墙打下坚实基础。”中金公司相关负责人表示。
推动协同增效
总体而言，《指引》结合我国国情和券商实际情况，形成体系化的并表架构指南，共八章、四十一条。
从内容来看，主要包括以下几个重要方面：一是明确并表管理范围，要求券商以实管实控为基础、兼顾业务复杂性和风险相关性，合理审慎确定并表主体范围，全面覆盖表内外、境内外、本外币业务，切实防范金融风险跨区域、跨市场、跨境传染。二是明确并表管理各要素的管理要求，从完善公司治理架构、加强业务协同与内部交易管理、建立全面风险管理体系、强化资本管理等方面提出具体要求，指导券商建立健全并表管理架构和工作机制，加强对子公司及业务条线的垂直管理，持续提升全面风险管理水平。三是配套制定行业并表管理风控指标计算标准，要求券商构建覆盖整体风险和资本充足情况的指标体系，逐步实现系统计算与动态监测，确保及时掌握资本使用及业务风险状况。四是设置差异化过渡期，为稳妥推进行业落实并表管理要求，《指引》针对不同类型券商设置了最长不超过三年的过渡期安排。
在上述华泰证券相关负责人看来，《指引》主要内容及导向包括四个层面，一是强化公司治理，通过明确权责划分与协作机制，推动券商治理结构的优化升级。二是强调资本管理的集约化与前瞻性，优化风险控制指标计算标准，提升资源配置效率。三是推动业务协同并规范内部交易，引导券商从规模扩张转向协同增效，提升综合竞争能力。四是从“试点探索”到“全面规范”，促进行业整体风险管理水平提升。
从试点券商的实践角度来看，以中金公司为例，公司相关负责人表示：“试点以来，中金公司随着国际化战略的推进，业务领域不断扩展，强化公司治理、资本管理、风险管理、财务管理的重要性及必要性日益突出。”
同样作为试点券商之一的中信建投证券，其公司相关负责人表示，在中国证监会的指导下，公司积极参与并表管理试点实践，将并表试点作为重要抓手，探索并表管理体系下风险管理与业务协同的管理新思路，持续推进完善全面风险管理体系。通过实施并表试点，公司在风险全覆盖、境内外子公司管理、风险预警和基础设施等方面得到显著提升，并表管理体系下的全面风险管理能力显著增强。
总体来看，《指引》是对中证协《证券公司全面风险管理规范（修订稿）》和各类风险管理规范的有效统筹和强化，为行业机构践行并表管理提供了规范和指南，有助于券商夯实合规内控基础，统筹加强一体化、垂直化管理，促进功能发挥。长远视角来看，正如上述中金公司相关负责人认为，未来行业将从规模扩张向资本效率驱动转型，推动实现风险隔离机制与业务协同效应的动态平衡，为金融体系的整体稳健运行提供结构性保障。
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