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六盘水市(盘州市、钟山区、水城区、六枝特区)
贵港市(平南县、港北区、桂平市、覃塘区、港南区)
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楚雄彝族自治州(南华县、武定县、双柏县、楚雄市、永仁县、元谋县、禄丰市、姚安县、大姚县、牟定县)
海东市(循化撒拉族自治县、民和回族土族自治县、化隆回族自治县、乐都区、互助土族自治县、平安区)
安阳市(林州市、龙安区、滑县、汤阴县、殷都区、文峰区、内黄县、安阳县、北关区)
七台河市(茄子河区、桃山区、新兴区、勃利县)
扬州市(仪征市、广陵区、宝应县、高邮市、邗江区、江都区)
郑州市(荥阳市、惠济区、新密市、新郑市、登封市、中牟县、巩义市、中原区、上街区、二七区、金水区、管城回族区)
乌鲁木齐市(水磨沟区、达坂城区、乌鲁木齐县、天山区、头屯河区、米东区、沙依巴克区、新市区)
安康市(岚皋县、白河县、镇坪县、旬阳市、平利县、汉滨区、汉阴县、紫阳县、宁陕县、石泉县)
保山市(隆阳区、腾冲市、龙陵县、施甸县、昌宁县)
新疆维吾尔自治区
廊坊市(广阳区、文安县、永清县、大厂回族自治县、三河市、固安县、霸州市、大城县、香河县、安次区)
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广西壮族自治区
西安市(新城区、莲湖区、长安区、周至县、临潼区、未央区、碑林区、灞桥区、鄠邑区、雁塔区、蓝田县、阎良区、高陵区)
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南阳市(桐柏县、镇平县、宛城区、淅川县、卧龙区、新野县、西峡县、南召县、内乡县、唐河县、邓州市、社旗县、方城县)
合肥市(巢湖市、庐江县、包河区、庐阳区、肥西县、蜀山区、长丰县、瑶海区、肥东县)
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泰安市(宁阳县、岱岳区、肥城市、东平县、泰山区、新泰市)
文山壮族苗族自治州(马关县、砚山县、富宁县、西畴县、麻栗坡县、文山市、丘北县、广南县)
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九江市(浔阳区、共青城市、都昌县、濂溪区、柴桑区、瑞昌市、庐山市、湖口县、彭泽县、德安县、修水县、永修县、武宁县)
果洛藏族自治州(玛沁县、达日县、甘德县、玛多县、久治县、班玛县)
武汉市(东西湖区、硚口区、蔡甸区、新洲区、黄陂区、青山区、江夏区、汉南区、江岸区、汉阳区、武昌区、洪山区、江汉区)
漯河市(郾城区、临颍县、源汇区、召陵区、舞阳县)
泸州市(龙马潭区、纳溪区、合江县、泸县、叙永县、古蔺县、江阳区)
郴州市(永兴县、嘉禾县、资兴市、苏仙区、北湖区、安仁县、宜章县、桂东县、临武县、汝城县、桂阳县)
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梧州市(长洲区、岑溪市、龙圩区、万秀区、蒙山县、藤县、苍梧县)
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丹东市(东港市、元宝区、振安区、宽甸满族自治县、振兴区、凤城市)
盐城市(亭湖区、滨海县、响水县、盐都区、阜宁县、大丰区、建湖县、射阳县、东台市)
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百色市(右江区、凌云县、西林县、那坡县、田林县、隆林各族自治县、田东县、平果市、田阳区、乐业县、靖西市、德保县)
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开封市(龙亭区、鼓楼区、通许县、顺河回族区、祥符区、杞县、兰考县、禹王台区、尉氏县)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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