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三沙市(南沙区、西沙区)

果洛藏族自治州(达日县、甘德县、班玛县、玛多县、久治县、玛沁县)

红河哈尼族彝族自治州(元阳县、河口瑶族自治县、弥勒市、个旧市、石屏县、泸西县、绿春县、屏边苗族自治县、红河县、金平苗族瑶族傣族自治县、蒙自市、开远市、建水县)

铜川市(王益区、印台区、耀州区、宜君县)  宣城市(绩溪县、郎溪县、泾县、广德市、宁国市、旌德县、宣州区)

贺州市(平桂区、钟山县、八步区、昭平县、富川瑶族自治县)

广安市(华蓥市、前锋区、武胜县、岳池县、邻水县、广安区)

鸡西市(城子河区、鸡冠区、虎林市、滴道区、鸡东县、密山市、恒山区、梨树区、麻山区)

白城市(大安市、洮北区、通榆县、洮南市、镇赉县)  德阳市(中江县、绵竹市、旌阳区、罗江区、广汉市、什邡市)

湘西土家族苗族自治州(花垣县、龙山县、永顺县、古丈县、凤凰县、吉首市、保靖县、泸溪县)

黔西南布依族苗族自治州(安龙县、册亨县、普安县、兴仁市、兴义市、贞丰县、望谟县、晴隆县)

许昌市(鄢陵县、禹州市、建安区、魏都区、长葛市、襄城县)

黄南藏族自治州(同仁市、河南蒙古族自治县、泽库县、尖扎县)

七台河市(新兴区、勃利县、茄子河区、桃山区)

雅安市(名山区、芦山县、汉源县、雨城区、石棉县、宝兴县、荥经县、天全县)

驻马店市(平舆县、新蔡县、西平县、泌阳县、遂平县、确山县、正阳县、上蔡县、驿城区、汝南县)

黑河市(孙吴县、嫩江市、爱辉区、逊克县、北安市、五大连池市)

阿里地区(改则县、措勤县、札达县、普兰县、噶尔县、日土县、革吉县)

那曲市(比如县、尼玛县、安多县、聂荣县、嘉黎县、索县、申扎县、双湖县、巴青县、色尼区、班戈县)

龙岩市(长汀县、新罗区、连城县、武平县、漳平市、上杭县、永定区)

上饶市(余干县、横峰县、鄱阳县、万年县、玉山县、铅山县、婺源县、广信区、德兴市、广丰区、弋阳县、信州区)

宿州市(灵璧县、泗县、埇桥区、砀山县、萧县)

济南市(槐荫区、长清区、钢城区、历城区、莱芜区、平阴县、历下区、市中区、天桥区、济阳区、商河县、章丘区)

通化市(通化县、辉南县、东昌区、梅河口市、柳河县、集安市、二道江区)

普洱市(宁洱哈尼族彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、景东彝族自治县、思茅区、西盟佤族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、澜沧拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县)

宜春市(万载县、丰城市、靖安县、袁州区、奉新县、宜丰县、高安市、樟树市、上高县、铜鼓县)

成都市(金堂县、武侯区、双流区、锦江区、青白江区、金牛区、郫都区、大邑县、邛崃市、彭州市、新津区、龙泉驿区、简阳市、温江区、青羊区、蒲江县、新都区、都江堰市、崇州市、成华区)

济宁市(曲阜市、兖州区、金乡县、泗水县、梁山县、邹城市、微山县、嘉祥县、任城区、汶上县、鱼台县)

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泉州市(永春县、惠安县、德化县、石狮市、金门县、鲤城区、洛江区、南安市、泉港区、晋江市、丰泽区、安溪县)

崇左市(龙州县、宁明县、江州区、天等县、扶绥县、凭祥市、大新县)

郴州市(永兴县、汝城县、临武县、桂东县、嘉禾县、北湖区、桂阳县、安仁县、资兴市、宜章县、苏仙区)

五指山市(万宁市、保亭黎族苗族自治县、乐东黎族自治县、屯昌县、白沙黎族自治县、陵水黎族自治县、琼海市、澄迈县、临高县、定安县、琼中黎族苗族自治县、昌江黎族自治县、文昌市、东方市)  阿坝藏族羌族自治州(茂县、马尔康市、理县、九寨沟县、金川县、汶川县、壤塘县、红原县、小金县、松潘县、黑水县、阿坝县、若尔盖县)

盘锦市(大洼区、双台子区、盘山县、兴隆台区)

中卫市(中宁县、沙坡头区、海原县)

蚌埠市(淮上区、禹会区、龙子湖区、蚌山区、五河县、固镇县、怀远县)仙桃市(潜江市、神农架林区、天门市)

遵义市(习水县、仁怀市、红花岗区、湄潭县、务川仡佬族苗族自治县、正安县、凤冈县、播州区、汇川区、绥阳县、赤水市、桐梓县、余庆县、道真仡佬族苗族自治县)  岳阳市(岳阳楼区、平江县、云溪区、君山区、汨罗市、华容县、临湘市、湘阴县、岳阳县)

儋州市

渭南市(澄城县、华州区、白水县、富平县、韩城市、华阴市、合阳县、潼关县、蒲城县、大荔县、临渭区)

鹤岗市(萝北县、南山区、兴安区、工农区、绥滨县、东山区、兴山区、向阳区)娄底市(新化县、涟源市、冷水江市、双峰县、娄星区)

舟山市(定海区、普陀区、嵊泗县、岱山县)

丹东市(东港市、凤城市、宽甸满族自治县、振兴区、元宝区、振安区)

汉中市(南郑区、留坝县、汉台区、略阳县、镇巴县、宁强县、城固县、西乡县、佛坪县、洋县、勉县)

澳门特别行政区

信阳市(浉河区、潢川县、新县、平桥区、固始县、息县、罗山县、商城县、光山县、淮滨县)

昌吉回族自治州(呼图壁县、玛纳斯县、木垒哈萨克自治县、奇台县、吉木萨尔县、阜康市、昌吉市)

菏泽市(巨野县、东明县、单县、鄄城县、定陶区、成武县、郓城县、牡丹区、曹县)

葫芦岛市(龙港区、连山区、南票区、建昌县、兴城市、绥中县)

张家口市(崇礼区、桥东区、怀来县、万全区、怀安县、尚义县、宣化区、桥西区、张北县、康保县、涿鹿县、下花园区、赤城县、阳原县、沽源县、蔚县)

柳州市(三江侗族自治县、鹿寨县、柳南区、柳城县、柳北区、柳江区、鱼峰区、融水苗族自治县、城中区、融安县)

内蒙古自治区

海东市(化隆回族自治县、互助土族自治县、平安区、循化撒拉族自治县、乐都区、民和回族土族自治县)

朝阳市(凌源市、北票市、朝阳县、双塔区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、建平县、龙城区)

遂宁市(蓬溪县、射洪市、船山区、大英县、安居区)

塔城地区(塔城市、托里县、和布克赛尔蒙古自治县、乌苏市、沙湾市、额敏县、裕民县)

鹤壁市(鹤山区、淇滨区、淇县、浚县、山城区)

　　本文源自：国际金融报

　　随着一季度理财市场数据公布，银行理财产品存续规模缩水引发市场关注。

　　《国际金融报》记者近日注意到，相较2024年底29.95万亿元的市场存续规模，一季度末银行理财市场规模缩水约8100亿元。与此同时，普益标准数据显示，理财公司存续开放式固收类理财产品（不含现金管理类产品）近1个月年化收益率平均水平环比下跌1.15个百分点。

　　受访专家指出，银行理财市场存续规模缩表的背后，债市调整是直接推手，季度末理财回表（回流至表内存款）是重要因素。此外，市场预期变化影响显著，理财产品自身问题同样不容忽视。未来，“存款搬家”将带来增量资金，预计4月理财规模有所回升。

　　一季度缩水8100亿元

　　日前，银行业理财登记托管中心发布《中国银行业理财市场季度报告》（下称《报告》）。《国际金融报》记者注意到，今年一季度，理财市场整体规模较去年末有所缩水。

　　《报告》数据显示，截至2025年一季度末，全市场共有4.06万只理财产品存续，理财市场存续规模为29.14万亿元。而在2024年末，市场上共有存续产品4.03万只，存续规模为29.95万亿元。对比可以发现，一季度市场上产品数量微增300只，但整体规模缩水约8100亿元。

　　此外，普益标准数据显示，截至2025年一季度末，理财公司存续理财产品24433款，环比增加1317款，占全市场存续理财产品的63.86%。理财公司存续开放式固收类理财产品（不含现金管理类产品）近1个月年化收益率平均水平为2.24%，环比下跌1.15个百分点。

　　为何一季度理财市场缩水？在排排网财富理财师曾衡伟看来，债市调整是直接推手，季末理财回表是重要因素。此外，市场预期变化影响显著，理财产品自身问题同样不容忽视。

　　“一季度债市出现阶段性波动，债券类理财产品收益下滑，投资者赎回意愿增强。现金类理财产品虽流动性强，但收益率低，受冲击大；固收纯债类产品因对债市敏感，同样‘失血’严重，仅3月现金类理财产品规模就缩水近4000亿元。”曾衡伟分析道，“此外，银行在季末面临存款考核压力，为满足监管要求与自身资产负债管理需求，会将部分理财产品回表，这导致理财规模出现暂时性下降。”

　　曾衡伟进一步指出，降准降息预期延后，股债“跷跷板”效应显现，市场不确定性增加使得投资者信心受挫，进而减少对理财产品的投资。与此同时，部分理财公司产品吸引力下降、产品结构不合理，引发资金流出。

　　存款搬家带来增量资金

　　“2025年一季度，理财市场整体呈现‘发行数量上升、业绩基准下行’的特征。”普益标准研究员石书玥直言。

　　石书玥进一步分析指出，整体来看，2025年一季度新发理财产品数量增长显著。此外，业绩比较基准延续下行趋势，债券、股票市场震荡，理财公司根据市场变化适时下调业绩比较基准，以增强产品市场适应性。全市场产品存续数量呈现增长态势，固收类产品依旧是市场的主流选择，其存续数量的增加反映了市场对稳健收益产品的持续需求。

　　“随着宏观市场环境变化，美国对华加征关税的政策落地，市场不确定性上升，理财产品的区间收益将面临更复杂的分化格局，投资者需采取审慎策略应对。”石书玥建议。

　　值得关注的是，今年以来，商业银行纷纷下调存款利率，连民营银行也逐渐走下“利率高地”。展望后市，存款利率下行可能会为理财市场带来怎样的影响？

　　“利率方面，4月以来多家银行下调存款利率，定期存款利率多数跌破2%，而银行理财年化收益率回升，收益差吸引投资者转移资金。同时，居民财富积累与投资观念转变，使其希望多元化配置资产，理财产品因收益较稳定且相比存款利率更高，受到低风险偏好投资者的青睐。”曾衡伟表示，“对理财市场而言，存款搬家带来增量资金，将推动理财规模回升，预计4月理财规模有所回升。理财公司或优化产品结构，增加权益类资产配置，推出更有吸引力的产品。此外，市场竞争将更加激烈，理财公司需提升投研、创新与服务能力，以吸引资金流入。”

　　中共中央政治局4月25日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。

　　会议强调，要加紧实施更加积极有为的宏观政策，用好用足更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。会议指出，适时降准降息，保持流动性充裕，加力支持实体经济。创设新的结构性货币政策工具，设立新型政策性金融工具，支持科技创新、扩大消费、稳定外贸等。

　　同时会议提出，设立服务消费与养老再贷款。

　　适时降准降息

　　货币政策方面，政治局会议提出，要适时降准降息，保持流动性充裕，加力支持实体经济。

　　“适时降准降息”延续了今年政府工作报告对货币政策的要求。

　　国信证券认为，本次政治局会议在货币政策方面总体延续“适度宽松”的总基调。今年以来，我国货币政策较好兼顾了“内外平衡”目标，在面对美国特朗普政府“对等关税”等重大外部冲击及不确定性的情况下，汇率保持稳定，同时信贷、社融、M2等数据有序增长，显示货币政策对今年一季度我国经济的持续回升创造了适宜的货币政策环境。前瞻地看，下一阶段货币政策对经济的逆周期支持力度有望继续加强。从节奏上看，今年二季度货币政策可能通过“降准+结构性降息”的方式对冲贸易战带来的影响，支持实体经济。

　　有专家认为，降准或更快落地。

　　中国民生银行首席经济学家温彬倾向于认为，作为释放长期流动性的工具，降准的优先级仍然最高。随着二季度财政加大宽松力度，降准最有可能率先落地。降息主要会受到人民币汇率和商业银行净息差的掣肘。由于美元相对走弱，汇率掣肘暂不明显，但净息差的约束仍需要关注。因此下一阶段可能按照下调结构性货币政策工具利率、下调7天逆回购利率和下调LPR的顺序推进。

　　“价格方面，短期内全面调降利率仍面临一定约束，有望优先通过再贷款等结构性降息工具降低实体经济融资成本。”国信证券预计，二季度有望进行一次降准，幅度预计为50BP，释放约1万亿元人民币长期流动性，为政府融资特别是超长期特别国债提供适宜的资金环境。与此同时，降准也有较强的信号意义，有助于提振社会预期。

　　东方金诚首席宏观分析师王青则认为，接下来降准降息落地时间可能提前，降幅也可能加大，以体现“加力支持实体经济”的要求。综合当前外部经贸环境变化，房地产市场及物价走势，二季度“适时降准降息”的时机已经成熟，落地时间可能提前到4月底之前。估计本轮降息幅度有可能达到0.3个百分点，相当于2024年全年降息水平；降准幅度有可能达到0.5个百分点，释放长期资金1万亿。这能够有效激发企业和居民融资需求，扩投资促消费，提振市场信心，是当前对冲外部波动最有力的手段之一。

　　华福证券预计，二季度有望降息20BP左右，引导实体经济融资成本进一步稳中有降。而降准作为当前兼顾流动性投放和汇率稳定目标的最优数量型工具，预计全年降准幅度可达100-150BP，每个季度均可基于信用需求情况灵活操作实施。

　　设立服务消费与养老再贷款、设立新型政策性金融工具

　　本次政治局会议同时提出，创设新的结构性货币政策工具，设立新型政策性金融工具，支持科技创新、扩大消费、稳定外贸等。

　　同时，会议提出，设立服务消费与养老再贷款。

　　广开首席产业研究院首席金融研究员王运金认为，今年将继续创设结构性工具加大对重点领域的信贷支持，可能会创设促消费再贷款、稳外贸再贷款等工具，再贷款额度有望提升，还可能会适度下调利率，加大专项支持力度。

　　申万宏源证券认为，服务消费与养老再贷款，或定向滴灌生活性服务业和养老产业，以扩大服务业投资的方式激发消费。

　　王运金指出，设立服务消费与养老再贷款，额度可能会在3000亿元左右，再贷款利率不高于1.75%。该项新工具与此前已设立的400亿额度普惠养老专项再贷款的投向领域有所不同，前者可能会侧重投向对扩大内需有较大贡献的餐饮、文旅、教育、批发零售、仓储物流等领域，向服务业企业提供贷款支持，市场化程度相对更高；后者则主要投向公益型、普惠型养老机构，带有一定的社会保障属性。

　　针对设立新型政策性金融工具，王运金认为，央行将会向政策性银行提供较大规模的资金支持，或释放流动性支持政策性银行发行金融债券募集资金。政策性银行将按照市场化原则，可能会成立“稳外贸发展基金”、“科技创新基金”等，通过股权投资、专项贷款、股东借款、资本金搭桥借款等途径投向相关企业，国开行可能会倾向于支持芯片半导体、人工智能、新一代通信技术、生物科技等领域，进出口银行倾向于支持受关税影响较大的外贸企业及其上游相关原材料制造企业。

　　王青认为，设立新型政策性金融工具或意味着由国家开发银行等政策性金融机构出面，设立定向支持外贸企业的金融工具，强化对短期内受到严重冲击的外贸企业的金融支持。

　　中共中央政治局4月25日下午就加强人工智能发展和监管进行第二十次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，面对新一代人工智能技术快速演进的新形势，要充分发挥新型举国体制优势，坚持自立自强，突出应用导向，推动我国人工智能朝着有益、安全、公平方向健康有序发展。

　　西安交通大学教授郑南宁同志就这个问题进行讲解，提出工作建议。中央政治局的同志认真听取讲解，并进行了讨论。

　　习近平在听取讲解和讨论后发表重要讲话。他指出，人工智能作为引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，深刻改变人类生产生活方式。党中央高度重视人工智能发展，近年来完善顶层设计、加强工作部署，推动我国人工智能综合实力整体性、系统性跃升。同时，在基础理论、关键核心技术等方面还存在短板弱项。要正视差距、加倍努力，全面推进人工智能科技创新、产业发展和赋能应用，完善人工智能监管体制机制，牢牢掌握人工智能发展和治理主动权。

　　习近平强调，人工智能领域要占领先机、赢得优势，必须在基础理论、方法、工具等方面取得突破。要持续加强基础研究，集中力量攻克高端芯片、基础软件等核心技术，构建自主可控、协同运行的人工智能基础软硬件系统。以人工智能引领科研范式变革，加速各领域科技创新突破。

　　习近平指出，我国数据资源丰富，产业体系完备，应用场景广阔，市场空间巨大。要推动人工智能科技创新与产业创新深度融合，构建企业主导的产学研用协同创新体系，助力传统产业改造升级，开辟战略性新兴产业和未来产业发展新赛道。统筹推进算力基础设施建设，深化数据资源开发利用和开放共享。

　　习近平强调，人工智能作为新技术新领域，政策支持很重要。要综合运用知识产权、财政税收、政府采购、设施开放等政策，做好科技金融文章。推进人工智能全学段教育和全社会通识教育，源源不断培养高素质人才。完善人工智能科研保障、职业支持和人才评价机制，为各类人才施展才华搭建平台、创造条件。

　　习近平指出，人工智能带来前所未有发展机遇，也带来前所未遇风险挑战。要把握人工智能发展趋势和规律，加紧制定完善相关法律法规、政策制度、应用规范、伦理准则，构建技术监测、风险预警、应急响应体系，确保人工智能安全、可靠、可控。

　　习近平强调，人工智能可以是造福人类的国际公共产品。要广泛开展人工智能国际合作，帮助全球南方国家加强技术能力建设，为弥合全球智能鸿沟作出中国贡献。推动各方加强发展战略、治理规则、技术标准的对接协调，早日形成具有广泛共识的全球治理框架和标准规范。

　　中新网4月26日电（张奥林）当地时间24日，美国总统特朗普发表一系列言论，称已为解决乌克兰危机设定了一个所谓“最后期限”，并表示期限过后，美国的态度将会“截然不同”。

　　然而，外界认为，特朗普已多次为结束乌克兰危机划定时间线，但均未按时达成目标，且政策反反复复，凸显出美方已陷入政策困境。

　　从“24小时”到“最后期限”

　　承诺与现实的落差

　　2025年1月重返白宫前，特朗普曾多次宣称，他上台后能够“在24小时内解决”乌克兰危机。

　　然而，随着时间的推移，这一承诺未能兑现，乌克兰危机延宕至今。

　　此后，特朗普的态度开始出现转变，他提出了一系列新的时间表和解决方案，但都未能取得实质性进展。

　　先是在2025年1月，特朗普上台后随即改口，希望能在六个月内“解决”乌克兰危机，这一时间表相比之前的“24小时”大幅延长。

　　此后，特朗普再次调整时间，提出希望在4月20日实现对乌克兰的和平计划，以达成停火。但在遭现实再一次无情“打脸”后，特朗普又在4月24日称，对于达成协议有自己的“最后期限”，但期限过后，美国的态度将会“截然不同”。

　　特朗普并未明确指出此次其所提期限的具体日期，只是暗示了对俄罗斯的不满，以及可能采取的强硬措施。

　　然而，俄总统新闻秘书佩斯科夫此前强调，俄方认为设定俄乌停火的“最后期限”，并不合适。

　　当地时间2月28日，美国总统特朗普与乌克兰总统泽连斯基在白宫举行会谈。会谈过程中，双方爆发激烈争吵，泽连斯基提前离开白宫。图为特朗普与泽连斯基会谈现场。

　　从“领土问题”到“矿产协议”

　　美国态度反复不定

　　不仅在解决这场危机的时间点上“三改其口”，在具体方案方面，特朗普政府的态度也多次反复。

　　特朗普上台后不久，试图将对乌援助与乌克兰的矿产资源挂钩，希望通过签订矿产协议来换取基辅方面对美国政策的支持，并推动俄乌和平协议的达成。

　　不过，这一计划也随着特朗普和乌克兰总统泽连斯基在白宫大吵一架搁浅。特朗普指责泽连斯基在和平协议“非常接近”达成之际，破坏了谈判进程。最终，双方取消了原计划会晤后举行的联合新闻发布会，泽连斯基离开白宫，矿产协议也未能签署。

　　紧接着，特朗普政府又想出新招。

　　美方近日在法国首都巴黎举行的乌克兰问题会谈中，提出针对俄乌停火的协议框架，涉及乌在领土问题上的核心关切。美国Axios新闻网援引知情人士透露，美方这份仅有一页纸的“和平计划”方案包括，美国“将承认克里米亚地区为俄罗斯领土”，并“非正式承认”自2022年乌克兰危机升级以来俄罗斯“对几乎所有占领地区的控制权”。

　　这一提议遭到了乌克兰以及欧盟国家的强烈反对。乌克兰方面表示，在“全面和无条件停火”实现前，不会就任何主权议题进行谈判。

　　泽连斯基更是强调，在达成停火后，乌方愿意以“任何形式”坐到谈判桌前，但“永远不会承认被占领土属于俄罗斯”。

　　特朗普对泽连斯基的这番言论进行了猛烈抨击，称这对和平谈判“非常有害”，并直言这种“煽动性言论”使得俄乌问题难以解决，只会延长“杀戮”。

　　眼看着俄乌谈判进展缓慢，特朗普多次表示，如果无法在短期内取得明确进展，美国将退出斡旋。

　　不过，俄总统新闻秘书佩斯科夫近期回应称，和平谈判事关重大，过程非常艰难，外界不应期待俄乌能在短时间内达成协议。

　　有分析认为，特朗普在乌克兰危机中的态度和政策，经历了从最初的乐观过头、大包大揽的承诺，期望“闪电解决”的吹嘘，到经历与残酷现实的妥协，再到话风上的一再反复，凸显了美国现政府在外交政策方面的不成熟。特朗普本人提出的“最后期限”实际上可以说遥遥无期，其背后反映出，美国在解决俄乌问题上，正陷入困境。