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开封市(兰考县、杞县、鼓楼区、龙亭区、禹王台区、通许县、顺河回族区、尉氏县、祥符区)
郑州市(荥阳市、新郑市、巩义市、管城回族区、惠济区、登封市、中原区、新密市、上街区、中牟县、二七区、金水区)
益阳市(赫山区、沅江市、桃江县、资阳区、安化县、南县)
盘锦市(盘山县、兴隆台区、双台子区、大洼区)
张家界市(桑植县、武陵源区、慈利县、永定区)
亳州市(利辛县、涡阳县、蒙城县、谯城区)
广安市(华蓥市、武胜县、广安区、前锋区、邻水县、岳池县)
芜湖市(无为市、鸠江区、湾沚区、南陵县、繁昌区、镜湖区、弋江区)
西宁市(城西区、城北区、城中区、城东区、湟源县、大通回族土族自治县、湟中区)
阜阳市(太和县、颍上县、颍州区、界首市、阜南县、颍东区、临泉县、颍泉区)
内江市(东兴区、市中区、威远县、资中县、隆昌市)
梧州市(龙圩区、蒙山县、藤县、苍梧县、万秀区、长洲区、岑溪市)
广元市(青川县、苍溪县、昭化区、旺苍县、朝天区、剑阁县、利州区)
巴彦淖尔市(乌拉特中旗、乌拉特后旗、磴口县、乌拉特前旗、杭锦后旗、临河区、五原县)
阳泉市(郊区、盂县、平定县、城区、矿区)
渭南市(大荔县、潼关县、富平县、蒲城县、华州区、合阳县、白水县、临渭区、韩城市、澄城县、华阴市)
黔东南苗族侗族自治州(丹寨县、台江县、雷山县、黎平县、天柱县、麻江县、锦屏县、黄平县、榕江县、剑河县、从江县、施秉县、镇远县、三穗县、凯里市、岑巩县)
通化市(二道江区、集安市、柳河县、通化县、梅河口市、东昌区、辉南县)
丹东市(振安区、东港市、宽甸满族自治县、振兴区、元宝区、凤城市)
荆州市(公安县、石首市、监利市、松滋市、洪湖市、江陵县、荆州区、沙市区)
林芝市(工布江达县、巴宜区、米林市、墨脱县、朗县、察隅县、波密县)
鹤岗市(南山区、兴山区、向阳区、工农区、萝北县、东山区、兴安区、绥滨县)
运城市(夏县、芮城县、绛县、闻喜县、河津市、永济市、临猗县、平陆县、万荣县、盐湖区、新绛县、稷山县、垣曲县)
南充市(高坪区、阆中市、仪陇县、嘉陵区、营山县、顺庆区、南部县、蓬安县、西充县)
巴音郭楞蒙古自治州(库尔勒市、博湖县、且末县、和静县、尉犁县、焉耆回族自治县、和硕县、若羌县、轮台县)
唐山市(丰润区、丰南区、路南区、开平区、遵化市、曹妃甸区、滦南县、滦州市、玉田县、乐亭县、古冶区、迁西县、路北区、迁安市)
白山市(抚松县、江源区、长白朝鲜族自治县、靖宇县、临江市、浑江区)
大理白族自治州(漾濞彝族自治县、祥云县、大理市、云龙县、剑川县、宾川县、鹤庆县、南涧彝族自治县、永平县、巍山彝族回族自治县、弥渡县、洱源县)
大庆市(龙凤区、萨尔图区、林甸县、大同区、红岗区、让胡路区、杜尔伯特蒙古族自治县、肇州县、肇源县)
儋州市
丽水市(庆元县、缙云县、莲都区、青田县、松阳县、遂昌县、景宁畲族自治县、龙泉市、云和县)
曲靖市(马龙区、陆良县、会泽县、沾益区、富源县、师宗县、麒麟区、宣威市、罗平县)
六盘水市(钟山区、六枝特区、盘州市、水城区)
三沙市(南沙区、西沙区)
大兴安岭地区(呼玛县、塔河县、漠河市)
孝感市(安陆市、孝南区、大悟县、应城市、孝昌县、云梦县、汉川市)
鹰潭市(月湖区、余江区、贵溪市)
莆田市(荔城区、秀屿区、涵江区、城厢区、仙游县)
衡水市(冀州区、桃城区、武邑县、饶阳县、枣强县、武强县、故城县、景县、安平县、阜城县、深州市)
临汾市(翼城县、安泽县、侯马市、大宁县、霍州市、乡宁县、襄汾县、隰县、古县、汾西县、浮山县、曲沃县、尧都区、永和县、吉县、洪洞县、蒲县)
永州市(零陵区、双牌县、东安县、祁阳市、冷水滩区、宁远县、新田县、江永县、江华瑶族自治县、蓝山县、道县)
铜川市(宜君县、印台区、耀州区、王益区)
拉萨市(堆龙德庆区、墨竹工卡县、达孜区、林周县、尼木县、曲水县、当雄县、城关区)
上饶市(万年县、余干县、鄱阳县、德兴市、婺源县、信州区、铅山县、广丰区、广信区、玉山县、弋阳县、横峰县)
邵阳市(邵阳县、城步苗族自治县、洞口县、新宁县、邵东市、北塔区、武冈市、绥宁县、大祥区、隆回县、新邵县、双清区)
韶关市(乐昌市、曲江区、浈江区、乳源瑶族自治县、南雄市、翁源县、始兴县、仁化县、武江区、新丰县)
西安市(高陵区、莲湖区、临潼区、鄠邑区、周至县、灞桥区、未央区、碑林区、雁塔区、阎良区、蓝田县、长安区、新城区)
济宁市(兖州区、曲阜市、汶上县、微山县、金乡县、鱼台县、泗水县、梁山县、邹城市、任城区、嘉祥县)
果洛藏族自治州(久治县、达日县、甘德县、玛多县、玛沁县、班玛县)
东营市(广饶县、利津县、垦利区、河口区、东营区)
上海市(青浦区、嘉定区、浦东新区、虹口区、宝山区、崇明区、闵行区、徐汇区、普陀区、长宁区、奉贤区、静安区、金山区、黄浦区、松江区、杨浦区)
酒泉市(金塔县、玉门市、阿克塞哈萨克族自治县、敦煌市、肃北蒙古族自治县、肃州区、瓜州县)
定西市(陇西县、岷县、安定区、通渭县、渭源县、临洮县、漳县)
营口市(西市区、站前区、盖州市、大石桥市、老边区、鲅鱼圈区)
常德市(汉寿县、安乡县、武陵区、桃源县、临澧县、鼎城区、津市市、澧县、石门县)
遵义市(务川仡佬族苗族自治县、桐梓县、道真仡佬族苗族自治县、播州区、凤冈县、余庆县、汇川区、绥阳县、红花岗区、习水县、仁怀市、湄潭县、赤水市、正安县)
哈尔滨市(尚志市、平房区、双城区、香坊区、延寿县、方正县、巴彦县、阿城区、道外区、呼兰区、道里区、木兰县、五常市、宾县、松北区、依兰县、通河县、南岗区)
石家庄市(藁城区、桥西区、正定县、晋州市、新乐市、灵寿县、赵县、栾城区、赞皇县、无极县、深泽县、井陉矿区、裕华区、长安区、高邑县、行唐县、新华区、辛集市、鹿泉区、元氏县、平山县、井陉县)
昆明市(石林彝族自治县、五华区、嵩明县、呈贡区、东川区、宜良县、安宁市、官渡区、寻甸回族彝族自治县、禄劝彝族苗族自治县、晋宁区、富民县、西山区、盘龙区)
黄冈市(麻城市、黄州区、蕲春县、武穴市、红安县、英山县、浠水县、罗田县、团风县、黄梅县)
崇左市(扶绥县、宁明县、凭祥市、天等县、江州区、大新县、龙州县)
洛阳市(瀍河回族区、宜阳县、西工区、伊川县、汝阳县、偃师区、洛宁县、老城区、栾川县、洛龙区、新安县、嵩县、孟津区、涧西区)
防城港市(防城区、港口区、上思县、东兴市)
通辽市(库伦旗、开鲁县、科尔沁左翼后旗、霍林郭勒市、扎鲁特旗、奈曼旗、科尔沁区、科尔沁左翼中旗)
衡阳市(蒸湘区、衡阳县、衡东县、衡山县、雁峰区、珠晖区、石鼓区、祁东县、衡南县、常宁市、南岳区、耒阳市)
重庆市(渝中区、城口县、江北区、巫山县、綦江区、垫江县、万州区、大渡口区、南岸区、九龙坡区、云阳县、石柱土家族自治县、永川区、忠县、璧山区、沙坪坝区、南川区、荣昌区、秀山土家族苗族自治县、大足区、铜梁区、丰都县、巫溪县、彭水苗族土家族自治县、北碚区、长寿区、梁平区、合川区、潼南区、黔江区、渝北区、巴南区、武隆区、江津区、酉阳土家族苗族自治县、奉节县、涪陵区、开州区)
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美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。
最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)
新闻结尾
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