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开封市(祥符区、通许县、尉氏县、龙亭区、杞县、禹王台区、兰考县、顺河回族区、鼓楼区)

德阳市(罗江区、广汉市、中江县、旌阳区、什邡市、绵竹市)

吉安市(吉水县、井冈山市、遂川县、永丰县、永新县、吉州区、安福县、泰和县、峡江县、青原区、万安县、新干县、吉安县)

荆门市(沙洋县、东宝区、钟祥市、京山市、掇刀区)  牡丹江市(西安区、爱民区、海林市、林口县、绥芬河市、穆棱市、宁安市、东安区、东宁市、阳明区)

四平市(双辽市、伊通满族自治县、铁西区、梨树县、铁东区)

乐山市(马边彝族自治县、犍为县、峨边彝族自治县、市中区、沙湾区、峨眉山市、井研县、夹江县、金口河区、五通桥区、沐川县)

通辽市(扎鲁特旗、库伦旗、科尔沁左翼后旗、霍林郭勒市、科尔沁左翼中旗、奈曼旗、开鲁县、科尔沁区)漳州市(长泰区、东山县、芗城区、诏安县、平和县、龙海区、龙文区、漳浦县、华安县、南靖县、云霄县)

黑河市(逊克县、爱辉区、孙吴县、嫩江市、北安市、五大连池市)  鹤壁市(淇县、鹤山区、淇滨区、山城区、浚县)

大同市(左云县、云冈区、浑源县、天镇县、灵丘县、平城区、广灵县、云州区、阳高县、新荣区)

崇左市(扶绥县、凭祥市、天等县、江州区、宁明县、大新县、龙州县)

孝感市(大悟县、安陆市、应城市、汉川市、云梦县、孝南区、孝昌县)

蚌埠市(蚌山区、禹会区、怀远县、龙子湖区、固镇县、淮上区、五河县)

果洛藏族自治州(久治县、班玛县、甘德县、玛多县、玛沁县、达日县)

河池市(南丹县、天峨县、都安瑶族自治县、环江毛南族自治县、巴马瑶族自治县、大化瑶族自治县、宜州区、罗城仫佬族自治县、凤山县、金城江区、东兰县)

百色市(西林县、德保县、右江区、田林县、平果市、田东县、乐业县、凌云县、那坡县、隆林各族自治县、靖西市、田阳区)

白城市(大安市、镇赉县、洮北区、洮南市、通榆县)

锦州市(义县、凌海市、古塔区、太和区、黑山县、北镇市、凌河区)

太原市(娄烦县、迎泽区、清徐县、万柏林区、尖草坪区、杏花岭区、阳曲县、古交市、晋源区、小店区)

赤峰市(喀喇沁旗、克什克腾旗、元宝山区、林西县、宁城县、敖汉旗、巴林右旗、巴林左旗、阿鲁科尔沁旗、翁牛特旗、红山区、松山区)

山南市(隆子县、贡嘎县、加查县、浪卡子县、乃东区、措美县、琼结县、扎囊县、曲松县、桑日县、错那市、洛扎县)

广州市(从化区、天河区、南沙区、花都区、黄埔区、白云区、荔湾区、番禺区、海珠区、增城区、越秀区)

玉树藏族自治州(囊谦县、称多县、杂多县、治多县、曲麻莱县、玉树市)

昭通市(威信县、镇雄县、昭阳区、永善县、彝良县、大关县、巧家县、绥江县、水富市、盐津县、鲁甸县)

淮南市(田家庵区、寿县、谢家集区、大通区、凤台县、潘集区、八公山区)

营口市(鲅鱼圈区、西市区、站前区、老边区、盖州市、大石桥市)

济南市(章丘区、莱芜区、济阳区、历城区、历下区、平阴县、槐荫区、钢城区、商河县、天桥区、市中区、长清区)

宣城市(宁国市、广德市、宣州区、绩溪县、旌德县、郎溪县、泾县)

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白山市(长白朝鲜族自治县、江源区、临江市、抚松县、浑江区、靖宇县)

汕头市(濠江区、潮阳区、金平区、潮南区、龙湖区、澄海区、南澳县)

怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、福贡县、泸水市、兰坪白族普米族自治县)

广西壮族自治区  赣州市(大余县、石城县、于都县、信丰县、南康区、崇义县、瑞金市、龙南市、赣县区、章贡区、定南县、会昌县、兴国县、上犹县、宁都县、全南县、安远县、寻乌县)

铜仁市(沿河土家族自治县、德江县、印江土家族苗族自治县、江口县、碧江区、思南县、玉屏侗族自治县、石阡县、松桃苗族自治县、万山区)

陇南市(徽县、宕昌县、西和县、两当县、文县、康县、礼县、武都区、成县)

哈密市(伊州区、巴里坤哈萨克自治县、伊吾县)九江市(柴桑区、共青城市、都昌县、武宁县、彭泽县、瑞昌市、修水县、浔阳区、永修县、湖口县、庐山市、濂溪区、德安县)

泰安市(新泰市、宁阳县、泰山区、肥城市、岱岳区、东平县)  内蒙古自治区

福州市(闽侯县、罗源县、鼓楼区、福清市、晋安区、台江区、闽清县、永泰县、长乐区、马尾区、仓山区、平潭县、连江县)

西藏自治区

肇庆市(鼎湖区、封开县、广宁县、德庆县、端州区、高要区、怀集县、四会市)宜宾市(屏山县、珙县、江安县、筠连县、叙州区、高县、长宁县、兴文县、翠屏区、南溪区)

昆明市(西山区、官渡区、嵩明县、呈贡区、东川区、晋宁区、五华区、富民县、禄劝彝族苗族自治县、盘龙区、寻甸回族彝族自治县、石林彝族自治县、安宁市、宜良县)

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邢台市(柏乡县、沙河市、临城县、隆尧县、宁晋县、清河县、威县、广宗县、南和区、新河县、巨鹿县、信都区、临西县、平乡县、内丘县、南宫市、襄都区、任泽区)

黔南布依族苗族自治州(三都水族自治县、福泉市、贵定县、独山县、惠水县、罗甸县、长顺县、瓮安县、都匀市、荔波县、龙里县、平塘县)

阿克苏地区(柯坪县、新和县、拜城县、沙雅县、乌什县、阿克苏市、库车市、阿瓦提县、温宿县)

金华市(东阳市、义乌市、兰溪市、武义县、永康市、磐安县、婺城区、金东区、浦江县)

南通市(海安市、如皋市、海门区、通州区、崇川区、如东县、启东市)

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海东市(平安区、乐都区、民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县、互助土族自治县、化隆回族自治县)

杭州市(拱墅区、临安区、钱塘区、淳安县、建德市、滨江区、西湖区、余杭区、萧山区、桐庐县、富阳区、临平区、上城区)

六安市(霍山县、霍邱县、叶集区、金安区、裕安区、金寨县、舒城县)

清远市(连州市、清新区、连山壮族瑶族自治县、佛冈县、连南瑶族自治县、英德市、清城区、阳山县)

吴忠市(同心县、盐池县、红寺堡区、利通区、青铜峡市)

盐城市(阜宁县、东台市、亭湖区、盐都区、大丰区、滨海县、建湖县、响水县、射阳县)

朝阳市(喀喇沁左翼蒙古族自治县、朝阳县、凌源市、北票市、建平县、龙城区、双塔区)

　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

　　（本文数据支持方为企业预警通，统计口径为披露时间）