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马鞍山市(博望区、含山县、花山区、雨山区、当涂县、和县)
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黔西南布依族苗族自治州(贞丰县、兴仁市、安龙县、兴义市、望谟县、晴隆县、册亨县、普安县)
株洲市(攸县、渌口区、炎陵县、芦淞区、荷塘区、茶陵县、石峰区、天元区、醴陵市)
宜春市(奉新县、上高县、高安市、丰城市、樟树市、宜丰县、靖安县、袁州区、铜鼓县、万载县)
海西蒙古族藏族自治州(茫崖市、天峻县、乌兰县、德令哈市、都兰县、格尔木市)
枣庄市(峄城区、薛城区、山亭区、滕州市、台儿庄区、市中区)
四平市(铁东区、铁西区、双辽市、伊通满族自治县、梨树县)
山南市(加查县、桑日县、错那市、措美县、隆子县、琼结县、浪卡子县、贡嘎县、曲松县、扎囊县、乃东区、洛扎县)
眉山市(青神县、洪雅县、彭山区、丹棱县、东坡区、仁寿县)
滁州市(南谯区、天长市、定远县、来安县、凤阳县、明光市、全椒县、琅琊区)
哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊州区、伊吾县)
庆阳市(华池县、镇原县、西峰区、正宁县、庆城县、宁县、合水县、环县)
许昌市(禹州市、长葛市、鄢陵县、魏都区、襄城县、建安区)
鹤岗市(向阳区、东山区、萝北县、绥滨县、工农区、兴山区、南山区、兴安区)
金昌市(金川区、永昌县)
平顶山市(叶县、新华区、卫东区、舞钢市、郏县、汝州市、宝丰县、湛河区、石龙区、鲁山县)
昭通市(鲁甸县、巧家县、盐津县、威信县、永善县、绥江县、彝良县、水富市、大关县、昭阳区、镇雄县)
蚌埠市(怀远县、龙子湖区、五河县、蚌山区、禹会区、淮上区、固镇县)
潮州市(湘桥区、潮安区、饶平县)
黔东南苗族侗族自治州(榕江县、岑巩县、锦屏县、台江县、黎平县、剑河县、黄平县、镇远县、三穗县、丹寨县、天柱县、麻江县、雷山县、从江县、施秉县、凯里市)
朔州市(平鲁区、怀仁市、应县、山阴县、朔城区、右玉县)
铜川市(宜君县、王益区、印台区、耀州区)
泸州市(古蔺县、江阳区、合江县、泸县、叙永县、龙马潭区、纳溪区)
临沂市(兰山区、河东区、临沭县、郯城县、沂南县、兰陵县、沂水县、罗庄区、平邑县、莒南县、费县、蒙阴县)
延边朝鲜族自治州(延吉市、安图县、汪清县、图们市、龙井市、敦化市、和龙市、珲春市)
承德市(双滦区、鹰手营子矿区、滦平县、兴隆县、隆化县、宽城满族自治县、平泉市、承德县、围场满族蒙古族自治县、双桥区、丰宁满族自治县)
嘉兴市(嘉善县、秀洲区、桐乡市、海宁市、海盐县、南湖区、平湖市)
博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、精河县、博乐市、阿拉山口市)
汉中市(镇巴县、西乡县、宁强县、勉县、留坝县、汉台区、南郑区、洋县、佛坪县、城固县、略阳县)
茂名市(化州市、信宜市、高州市、茂南区、电白区)
安康市(镇坪县、紫阳县、汉阴县、宁陕县、汉滨区、石泉县、岚皋县、旬阳市、平利县、白河县)
盐城市(东台市、大丰区、滨海县、建湖县、盐都区、射阳县、响水县、亭湖区、阜宁县)
武威市(凉州区、古浪县、民勤县、天祝藏族自治县)
德宏傣族景颇族自治州(芒市、梁河县、陇川县、盈江县、瑞丽市)
阿坝藏族羌族自治州(茂县、小金县、理县、九寨沟县、黑水县、松潘县、壤塘县、马尔康市、汶川县、若尔盖县、阿坝县、红原县、金川县)
白银市(靖远县、景泰县、白银区、平川区、会宁县)
徐州市(邳州市、睢宁县、新沂市、云龙区、贾汪区、鼓楼区、丰县、沛县、铜山区、泉山区)
宜昌市(枝江市、长阳土家族自治县、远安县、当阳市、五峰土家族自治县、猇亭区、秭归县、伍家岗区、兴山县、宜都市、夷陵区、西陵区、点军区)
铁岭市(西丰县、调兵山市、铁岭县、银州区、昌图县、开原市、清河区)
哈尔滨市(香坊区、延寿县、阿城区、平房区、松北区、道里区、呼兰区、宾县、尚志市、方正县、五常市、木兰县、巴彦县、通河县、双城区、道外区、依兰县、南岗区)
烟台市(龙口市、莱州市、莱阳市、蓬莱区、海阳市、招远市、芝罘区、福山区、莱山区、栖霞市、牟平区)
中山市
大庆市(林甸县、肇州县、龙凤区、杜尔伯特蒙古族自治县、让胡路区、大同区、红岗区、萨尔图区、肇源县)
遂宁市(大英县、蓬溪县、安居区、船山区、射洪市)
果洛藏族自治州(玛沁县、达日县、久治县、玛多县、甘德县、班玛县)
贵港市(港南区、港北区、平南县、覃塘区、桂平市)
鸡西市(鸡冠区、鸡东县、滴道区、麻山区、虎林市、密山市、梨树区、城子河区、恒山区)
拉萨市(墨竹工卡县、当雄县、曲水县、达孜区、尼木县、堆龙德庆区、城关区、林周县)
南平市(浦城县、松溪县、邵武市、建瓯市、建阳区、延平区、光泽县、顺昌县、武夷山市、政和县)
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七台河市(勃利县、新兴区、茄子河区、桃山区)
临夏回族自治州(广河县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏县、和政县、临夏市、康乐县、永靖县、东乡族自治县)
大兴安岭地区(塔河县、呼玛县、漠河市)
淮北市(烈山区、濉溪县、杜集区、相山区)
广州市(从化区、越秀区、花都区、增城区、海珠区、黄埔区、南沙区、天河区、白云区、番禺区、荔湾区)
安阳市(滑县、文峰区、北关区、殷都区、汤阴县、安阳县、林州市、内黄县、龙安区)
泰州市(兴化市、靖江市、海陵区、泰兴市、高港区、姜堰区)
南京市(玄武区、高淳区、雨花台区、六合区、鼓楼区、溧水区、栖霞区、秦淮区、浦口区、建邺区、江宁区)
阜阳市(颍东区、颍上县、太和县、界首市、临泉县、颍泉区、阜南县、颍州区)
新余市(渝水区、分宜县)
珠海市(香洲区、斗门区、金湾区)
沧州市(泊头市、任丘市、盐山县、海兴县、青县、新华区、南皮县、孟村回族自治县、献县、运河区、沧县、吴桥县、东光县、河间市、黄骅市、肃宁县)
甘孜藏族自治州(乡城县、稻城县、九龙县、白玉县、德格县、理塘县、甘孜县、石渠县、康定市、泸定县、巴塘县、得荣县、丹巴县、道孚县、新龙县、色达县、炉霍县、雅江县)
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4月24日电据最高人民法院网站消息，最高人民法院、最高人民检察院24日共同发布《关于办理侵犯知识产权刑事案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)及知识产权刑事保护典型案例。最高人民法院副院长陶凯元在24日举行的新闻发布会上介绍相关情况。
一、《解释》的制定背景
党的十八大以来，党中央把知识产权保护工作摆在更加突出的位置，实行严格的知识产权保护制度，强调要完善相关刑事法律和司法解释，加大对侵犯知识产权犯罪的刑事打击力度。全国各级人民法院、人民检察院充分发挥审判、检察职能，2013年至2024年间，提起公诉侵犯知识产权刑事案件6.91万件，审结一审侵犯知识产权刑事案件6.46万件，对于服务品牌强国建设、保障文化产业健康发展、维护公平竞争市场秩序、促推创新创造发挥了重要的作用，充分彰显我国严格保护知识产权、打击侵犯知识产权犯罪的担当和作为。
当前，知识产权领域侵权易发多发现象仍一定程度存在，犯罪行为呈现新型化、复杂化、高技术化等特点，社会各界创新创作主体对加强知识产权刑事保护的需求日益强烈。2021年施行的刑法修正案(十一)对侵犯知识产权犯罪作了重大修改，增加了犯罪行为类型，完善了入罪标准，增设了新罪名。因此，亟需制定一部符合中央政策和立法精神、满足知识产权刑事保护需求的司法解释。最高人民法院、最高人民检察院制发本《解释》，是国家最高司法机关进一步贯彻落实党中央关于加强知识产权保护决策部署的重要举措，也是依法惩治侵犯知识产权犯罪、维护市场经济秩序的现实要求。《解释》根据刑法修正案(十一)制定，是对侵犯知识产权犯罪的一次全新的系统性解释，吸收、整合了此前三部相关司法解释的有效规定，同时废止了前三部司法解释，以便于司法实践操作，有效规范刑事案件办理，确保法律适用标准统一，为创新创造营造良好的法治环境。
二、《解释》的基本特点
《解释》坚持严格保护、依法解释、法治统一、问题导向，确保内容科学合理、适应形势发展、满足实践需要，具有四个基本特点：
一是坚持严格保护，确保罪责刑相适应。《解释》关于入罪标准主要沿用原有司法解释的规定，降低部分犯罪入罪门槛，从源头上遏制侵犯知识产权犯罪，凸显知识产权严格保护理念。同时，全面贯彻宽严相济刑事政策，设置从重、从轻处罚条文，该宽则宽，当严则严，确保罪责刑一致。
二是坚持依法解释，严格遵循罪刑法定原则。知识产权刑事保护遵循权利法定和罪刑法定“双重法定”原则。《解释》严格遵循刑法、知识产权部门法的明文规定和立法本意，结合司法实践，依法明确了侵犯知识产权犯罪相关罪状含义，厘清罪与非罪的边界，特别是刑事犯罪与民事纠纷的界限。
三是坚持法治统一，确保司法标准一致。《解释》对刑法规定的“通过信息网络向公众传播”“复制发行”等法律用语的解释与著作权法的规定保持一致，确保刑事法律规范与知识产权部门法规定的一致性，民事案件与刑事案件之间的协调性，确保知识产权民事、行政、刑事保护整体合力的发挥。
四是坚持问题导向，凝聚法治共识。最高人民法院、最高人民检察院深入调研，全面系统梳理实践中存在的问题，向社会公开征求意见并反复研究论证，对解释稿多次进行修改完善。《解释》对“标识数量”“违法所得数额”等实践中争议较大问题进一步明确标准，确保相关刑法规定得到切实有效实施。
三、《解释》的主要内容
《解释》共31条，具体分为五部分：
一是商标犯罪相关规定。《解释》对实践中争议较大的“同一种商品、服务”“相同商标”“注册商标标识”等认定标准进一步明确，在吸收整合原有司法解释基础上，增加规定了假冒服务注册商标等商标犯罪的入罪标准。
二是假冒专利罪相关规定。《解释》规定了“假冒他人专利”的具体情形以及假冒专利罪的入罪标准，根据实际情况适当降低了入罪门槛。
三是著作权犯罪相关规定。《解释》对争议较大的“未经著作权人许可”“复制发行”等认定标准进一步明确，在整合原有司法解释的基础上，规定了著作权犯罪的入罪标准。
四是商业秘密犯罪相关规定。《解释》进一步明确了“盗窃”“电子侵入”等不正当手段的认定标准，规定了侵犯商业秘密“情节严重”的具体规则，明确了损失数额、违法所得数额等认定标准。
五是知识产权犯罪共性问题的规定。《解释》进一步规定了侵犯知识产权犯罪共同犯罪、从重从轻处罚、罚金适用、单位犯罪、没收和销毁等适用标准以及非法经营数额、违法所得数额、销售金额等的具体认定规则。
陶凯元表示，今天，最高人民法院、最高人民检察院还将同时配套发布9件知识产权刑事保护典型案例，涉及实践中常见的法律适用争议问题，这些案件的办理体现了《解释》的精神，有助于对《解释》的准确把握和正确适用。
陶凯元强调，下一步，将指导各级人民法院、人民检察院以《解释》的公布施行为契机，充分发挥审判和检察职能作用，不断强化对知识产权的刑事司法保护，服务保障知识产权强国建设，促推新质生产力发展。
新闻结尾
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