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扬州市(江都区、高邮市、广陵区、邗江区、宝应县、仪征市)

邢台市(宁晋县、南宫市、柏乡县、临西县、内丘县、沙河市、襄都区、新河县、广宗县、任泽区、南和区、巨鹿县、隆尧县、清河县、临城县、威县、平乡县、信都区)

铁岭市(清河区、铁岭县、开原市、调兵山市、西丰县、银州区、昌图县)

张掖市(山丹县、甘州区、民乐县、肃南裕固族自治县、高台县、临泽县)  合肥市(蜀山区、肥东县、包河区、庐阳区、庐江县、长丰县、巢湖市、瑶海区、肥西县)

阜阳市(颍上县、界首市、太和县、颍州区、颍东区、颍泉区、阜南县、临泉县)

林芝市(察隅县、墨脱县、波密县、工布江达县、米林市、巴宜区、朗县)

潍坊市(临朐县、寿光市、安丘市、青州市、坊子区、寒亭区、昌乐县、昌邑市、奎文区、诸城市、潍城区、高密市)

咸宁市(通山县、嘉鱼县、咸安区、崇阳县、通城县、赤壁市)  海北藏族自治州(门源回族自治县、祁连县、海晏县、刚察县)

玉林市(北流市、兴业县、容县、玉州区、福绵区、陆川县、博白县)

石家庄市(无极县、栾城区、新乐市、高邑县、平山县、长安区、赞皇县、井陉县、井陉矿区、赵县、行唐县、灵寿县、新华区、裕华区、桥西区、鹿泉区、元氏县、晋州市、正定县、深泽县、辛集市、藁城区)

昌吉回族自治州(昌吉市、木垒哈萨克自治县、呼图壁县、吉木萨尔县、阜康市、玛纳斯县、奇台县)

兴安盟(科尔沁右翼中旗、科尔沁右翼前旗、突泉县、阿尔山市、扎赉特旗、乌兰浩特市)

玉溪市(元江哈尼族彝族傣族自治县、通海县、江川区、华宁县、澄江市、易门县、峨山彝族自治县、新平彝族傣族自治县、红塔区)

西双版纳傣族自治州(景洪市、勐腊县、勐海县)

南阳市(桐柏县、西峡县、卧龙区、唐河县、社旗县、方城县、内乡县、淅川县、镇平县、邓州市、新野县、宛城区、南召县)

巴中市(巴州区、南江县、通江县、恩阳区、平昌县)

海口市(美兰区、秀英区、琼山区、龙华区)

葫芦岛市(建昌县、连山区、南票区、龙港区、兴城市、绥中县)

常德市(安乡县、石门县、临澧县、津市市、鼎城区、澧县、武陵区、汉寿县、桃源县)

黔南布依族苗族自治州(龙里县、罗甸县、三都水族自治县、长顺县、都匀市、福泉市、独山县、贵定县、瓮安县、惠水县、平塘县、荔波县)

四平市(伊通满族自治县、双辽市、铁东区、铁西区、梨树县)

娄底市(娄星区、新化县、冷水江市、双峰县、涟源市)

黔东南苗族侗族自治州(从江县、镇远县、麻江县、施秉县、凯里市、天柱县、丹寨县、雷山县、三穗县、榕江县、黎平县、岑巩县、黄平县、剑河县、锦屏县、台江县)

防城港市(上思县、东兴市、防城区、港口区)

阿里地区(改则县、措勤县、札达县、普兰县、日土县、革吉县、噶尔县)

湛江市(廉江市、坡头区、遂溪县、徐闻县、雷州市、霞山区、吴川市、赤坎区、麻章区)

上海市(崇明区、虹口区、金山区、宝山区、青浦区、黄浦区、浦东新区、普陀区、徐汇区、嘉定区、奉贤区、闵行区、杨浦区、长宁区、静安区、松江区)

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海西蒙古族藏族自治州(乌兰县、茫崖市、格尔木市、都兰县、天峻县、德令哈市)

泉州市(德化县、晋江市、惠安县、鲤城区、泉港区、丰泽区、金门县、洛江区、南安市、石狮市、永春县、安溪县)

南通市(如皋市、崇川区、如东县、海安市、通州区、海门区、启东市)

泸州市(古蔺县、叙永县、江阳区、泸县、龙马潭区、纳溪区、合江县)  安阳市(北关区、安阳县、龙安区、文峰区、内黄县、滑县、汤阴县、林州市、殷都区)

宿州市(灵璧县、萧县、泗县、砀山县、埇桥区)

晋中市(和顺县、灵石县、介休市、昔阳县、平遥县、左权县、榆次区、寿阳县、祁县、太谷区、榆社县)

宜宾市(兴文县、江安县、筠连县、翠屏区、长宁县、南溪区、屏山县、高县、叙州区、珙县)克拉玛依市(克拉玛依区、独山子区、乌尔禾区、白碱滩区)

普洱市(江城哈尼族彝族自治县、景东彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、思茅区、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、西盟佤族自治县)  庆阳市(西峰区、环县、庆城县、华池县、合水县、镇原县、正宁县、宁县)

太原市(清徐县、迎泽区、杏花岭区、阳曲县、尖草坪区、晋源区、娄烦县、万柏林区、小店区、古交市)

安顺市(普定县、镇宁布依族苗族自治县、平坝区、紫云苗族布依族自治县、西秀区、关岭布依族苗族自治县)

辽阳市(弓长岭区、灯塔市、辽阳县、宏伟区、文圣区、白塔区、太子河区)鄂尔多斯市(鄂托克前旗、伊金霍洛旗、准格尔旗、乌审旗、康巴什区、鄂托克旗、达拉特旗、东胜区、杭锦旗)

聊城市(阳谷县、茌平区、冠县、高唐县、临清市、莘县、东昌府区、东阿县)

北京市(密云区、东城区、延庆区、大兴区、海淀区、昌平区、房山区、石景山区、丰台区、怀柔区、顺义区、西城区、朝阳区、通州区、平谷区、门头沟区)

新疆维吾尔自治区

宿迁市(宿豫区、沭阳县、泗洪县、宿城区、泗阳县)

定西市(漳县、渭源县、陇西县、临洮县、通渭县、安定区、岷县)

宜春市(上高县、奉新县、万载县、袁州区、樟树市、宜丰县、高安市、铜鼓县、丰城市、靖安县)

漳州市(芗城区、龙海区、华安县、云霄县、漳浦县、长泰区、诏安县、东山县、平和县、龙文区、南靖县)

博尔塔拉蒙古自治州(精河县、温泉县、阿拉山口市、博乐市)

昭通市(绥江县、盐津县、镇雄县、彝良县、鲁甸县、昭阳区、水富市、威信县、永善县、巧家县、大关县)

绵阳市(游仙区、北川羌族自治县、平武县、盐亭县、梓潼县、涪城区、江油市、三台县、安州区)

天水市(秦安县、秦州区、武山县、麦积区、张家川回族自治县、甘谷县、清水县)

香港特别行政区

毕节市(黔西市、赫章县、七星关区、威宁彝族回族苗族自治县、金沙县、织金县、大方县、纳雍县)

池州市(贵池区、青阳县、东至县、石台县)

济南市(天桥区、商河县、莱芜区、钢城区、历下区、平阴县、槐荫区、市中区、历城区、济阳区、章丘区、长清区)

信阳市(淮滨县、罗山县、商城县、潢川县、息县、新县、固始县、浉河区、光山县、平桥区)

　　4月23日，北京证监局发布对北京基锐资本管理有限公司、中财融商（北京）资本管理有限公司、北京乾祥海泉投资管理有限公司和北京海纳百泉投资基金管理有限公司4家私募基金公司采取出具警示函的行政监管措施决定。

　　值得注意的是，基金业协会网站信息显示，北京乾祥海泉投资管理有限公司和北京海纳百泉投资基金管理有限公司的法定代表人均为知名歌手胡海泉。其中，北京乾祥海泉投资管理有限公司存在管理、运用私募基金财产，未能恪尽职守地履行诚实信用、谨慎勤勉的义务的违规行为；北京海纳百泉投资基金管理有限公司存在管理、运用私募基金财产，未能恪尽职守地履行诚实信用、谨慎勤勉的义务，及未在基金募集期间对投资者的风险识别能力和风险承担能力进行评估的违规行为。

　　“我们几年前就开始鼓励了，没想到现在监管也发文鼓励‘内转外’了。”某保险机构从业者王明说道，现在的内勤在收入和工作方面越来越没有存在感。

　　王明口中的文件就是4月18日金融监管总局发布的《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。这份《通知》提到：“在依法合规、公平自愿的前提下，签订劳动合同的员工可以与保险公司协商探索转换为员工制或代理制保险销售顾问。”简单说，就是鼓励保险公司员工从内勤转向外勤。

　　消息瞬间在保险内勤圈激起了广泛讨论。各大社交平台上，与“内勤转外勤”相关的帖子和话题都吸引了大量的留言和关注，其中不少人像王明那样，清楚明白转型是必须的，但却对转型十分迷茫。

　　行业推动内勤人员转型的深层次原因是什么？机构在落实过程中需要解决哪些潜在风险？带着这样的疑问，保通社采访了转型较早的内勤人员以及行业从业者和专家，深入分析背后的原因。

　　近两年来，保险代理人相关话题备受关注，从“跑马圈地”式增员至接近千万人，到行业转型、洗牌，如今仅剩200万人左右，保险代理人队伍仅用了10年左右的时间就跑出了一条抛物线。

　　《2024中国保险中介市场生态白皮书》显示，2023年末人身险公司保险营销人员数量锐减至281万人，相较于2019年高峰期的912万人减少约631万人，几乎回落到12年前的水平。

　　保险代理人队伍缩减，保费收入却逆势增长。根据国家金融监督管理总局数据，2024年我国保险业原保险保费收入达到5.7万亿元，同比增速从2022年的4.58%跃升至11.15%，显示出明显的向好态势。

　　“保险不是人做的，是人才做的。”此前，新华保险副总裁王练文曾公开表示，靠人力驱动提升业绩的做法已经不成立了。在新华保险提到的三项落实政策中，强化招募标准是其中之一。

　　当然，不只是新华保险，整个行业都在积极增优培优，打造属于自己的“三高”队伍。

　　与此同时，严格落实“报行合一”、降本增效也是当前保险行业发展的大势。2024年，金融监管总局发文，要求保险公司严格执行经备案的费用水平，督促公司算账经营，增强精算的约束力；取消银行网点与保险公司合作数量限制，推动保险公司与银行深度合作。人身保险监管司指导各地金融监管局稳妥有序推进分支机构减量提质，优化区域和市场布局，引导各公司切实采取措施，降低经营管理成本。

　　在上述因素的叠加下，推动内勤人员转型被业内人士看作是顺势而为。北京大学应用经济学博士后、教授朱俊生对保通社表示，“支持公司员工依法自愿转换为保险销售人员”主要是监管回应现实，同时对转型发展中人力资源合理流动提供制度支持。

　　据悉，一些寿险公司当前实施的“合同制销售人员”，“内勤化”合同制销售人员，形式上为雇员实质从事销售工作。他们的工作存在“销售人员身份与职责的模糊”“佣金之外发放底薪、社保等用工成本”“公司合规与财务压力上升，管理边界不清晰”等风险和挑战。因此，推动他们转为个人代理人可以清理“内勤挂外勤”，也符合“报行合一”要求下佣金透明化和费用精算化的改革方向。

　　“近年来行业普遍在推进降本增效，包括撤并弱体机构，减少管理层次，优化中后台人员，这些举措都会减少内勤人员的编制。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾在接受保通社微信采访时表示，鼓励这些内勤人员转向前台销售岗位，充实代理人队伍，发挥自身的专业优势和能力，面向市场和客户展业，拓展职业新机会。这种转变既可以降低保险公司的固定经营成本，充实销售队伍，也可以为员工提供另一种职业发展的可能。

　　而在提供另一种职业发展可能的同时，转型也给员工带来了对未来的忧虑。在社交平台上，不乏有人发出“不想转型怎么办？能拒绝么？”“不想做代理人”等言论。

　　部分内勤人员的忧虑不难理解，毕竟内勤的工作内容和收入较为稳定，保险销售人员虽然收入没有天花板，但对于人际交往、专业能力等要求也很高。很多人无法一下子做到身份转变也在情理之中。

　　朱俊生提到，非主动从事销售工作的人群可能缺乏内在驱动力和销售技能，影响转岗效果。同时，从稳定岗位向高风险、高浮动收入岗位转变，需心理与行为适应期，可能带来短期脱落。“《通知》强调‘依法自愿’，主要为防止公司以制度性压力‘变相裁员’、不透明的转岗考核机制引发员工申诉、转岗后缺乏基本保障导致员工权益受损等。”

　　因此，朱俊生建议，保险机构可以采取制定清晰的流程、提供缓冲期、保障选择权等措施防范相关风险，确保政策落地合理、公平。

　　一是加强制度建设，保障“自愿合法”。明确流程、设置冷静期与评估机制，避免“达不到业绩就转岗”或“默认转岗”的变相强制行为。

　　二是提供过渡期保障机制。设置转岗初期收入保障、培训津贴或阶段考核激励，允许失败后重新回流管理或服务岗位。

　　三是完善支持系统，提升转岗成功率。建立转岗专属培训、辅导与心理疏导机制，指派经验丰富人员作为“转岗导师”，帮助其适应岗位变化。

　　四是用好社保与居住证等配套政策。将转岗员工纳入灵活就业社保体系，解决其职业保障问题。借助地方政策提高其就业归属感和发展空间。

　　北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆还提到了完善转型后的辅助政策。比如，提供系统培训，帮助内勤人员掌握销售技能；完善激励机制，确保转换后的员工有足够的动力和收入保障；建立健全职业发展通道，让员工看到转换角色后的长远发展前景等。

　　“大家担心的不是转型，而是转型后的收入和展业问题。”某保险机构代理人张秋对保通社表示，其实说到底就是对未来不确定的担忧，只要将这个捋顺了，推动转型就不是难题。

　　张秋曾在某保险机构做内勤，负责办公室相关工作。2019年前后，她开启了转型之路，在做保险代理人的5年间，张秋对这份工作有了更深入的认知。在其看来，转型不可怕。

　　“人到一定年纪，追求的东西就会不一样，做代理人可以让我有更开阔的眼界，也能接触到更多不同行业的人。”张秋在跟保通社交流时表示，在办公室做内勤时，视野往往会局限在很单一的领域，重点也主要是做好当前的工作，对于外界的信息了解得比较少。但做代理人后，受展业要求、专业能力等外在因素驱动，会被动或主动地学习很多东西，让自己的眼界打开，看事物的方式也会更不一样。

　　张秋很喜欢自己当前的状态，在其看来，这样的生活节奏完全在自己的掌控中。“每天可以接触不同的人，也不用打卡上班，可以让生活和工作安排得更灵活。”张秋在跟保通社聊完后，就准备去接刚放学的孩子，安置好孩子后，再去见客户。

　　不过，张秋也表示，做这份工作需要很大的勇气，以及承受短时间内可能没有收入的压力。张秋介绍，刚开始做代理人，展业对象基本都是身边的朋友和亲戚，这些是展业的开始，当然这些客户什么时候能签单成功、能签多少保费都是未知的，需要一点一点去发现和沟通，这个过程可能会很焦虑。

　　此外，收入也是张秋频繁提到的重点。在张秋看来，转型做代理人必须在收入方面有追求、有野心，这样才能有动力去展业和提高自己，同样做代理人也要做好收入减少的准备，毕竟刚开始是很难签单的，而不签单就意味着没有收入。

　　对于内勤转型，在张秋看来是可行的，也是一条新的路。“我身边有很多内勤转过来的，他们做得都不错。”张秋认为，内勤转型做代理人并不可怕，调整好心态是最关键的。

　　不过，业内人士认为，内勤转型是一个渐进的过程。朱俊生表示，内勤转岗销售的规模在短期内预计不会太大，但在压缩传统岗位、推动用工效率的趋势下，中长期可能呈现稳步上升趋势。特别是在大中型公司中，转岗会成为优化人力结构的重要工具。

　　“内勤转换角色的规模可能呈现‘渐进式增长’，初期以试点为主，后续逐步扩大。”杨帆表示，头部险企可能率先推动，预计未来3至5年内勤转销售占比或达5%至10%。但受限于销售压力和个人意愿，大规模转换可能性较低，更多是补充性调整。