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遵义市(绥阳县、汇川区、务川仡佬族苗族自治县、赤水市、习水县、红花岗区、播州区、桐梓县、仁怀市、湄潭县、凤冈县、正安县、余庆县、道真仡佬族苗族自治县)
哈密市(伊州区、伊吾县、巴里坤哈萨克自治县)
宜昌市(枝江市、宜都市、猇亭区、当阳市、五峰土家族自治县、长阳土家族自治县、西陵区、秭归县、兴山县、伍家岗区、点军区、夷陵区、远安县)
黔东南苗族侗族自治州(从江县、丹寨县、凯里市、台江县、岑巩县、镇远县、榕江县、剑河县、天柱县、施秉县、麻江县、黎平县、黄平县、雷山县、锦屏县、三穗县)
湘西土家族苗族自治州(龙山县、古丈县、泸溪县、花垣县、吉首市、凤凰县、永顺县、保靖县)
淮北市(濉溪县、相山区、烈山区、杜集区)
东营市(河口区、广饶县、东营区、垦利区、利津县)
乐山市(犍为县、峨边彝族自治县、井研县、五通桥区、市中区、金口河区、夹江县、沙湾区、沐川县、峨眉山市、马边彝族自治县)
迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)
沈阳市(康平县、沈河区、浑南区、法库县、辽中区、于洪区、皇姑区、沈北新区、大东区、新民市、苏家屯区、和平区、铁西区)
临沂市(平邑县、费县、兰山区、河东区、莒南县、蒙阴县、临沭县、郯城县、兰陵县、沂南县、沂水县、罗庄区)
阳江市(阳东区、阳春市、江城区、阳西县)
常州市(溧阳市、武进区、新北区、钟楼区、金坛区、天宁区)
柳州市(融安县、柳南区、柳北区、城中区、三江侗族自治县、鱼峰区、柳城县、融水苗族自治县、柳江区、鹿寨县)
广西壮族自治区
日喀则市(拉孜县、定日县、萨嘎县、亚东县、白朗县、康马县、岗巴县、桑珠孜区、定结县、聂拉木县、谢通门县、江孜县、仲巴县、昂仁县、萨迦县、南木林县、仁布县、吉隆县)
宿迁市(泗阳县、沭阳县、宿城区、宿豫区、泗洪县)
石家庄市(赵县、正定县、井陉县、深泽县、灵寿县、晋州市、行唐县、桥西区、平山县、藁城区、元氏县、井陉矿区、高邑县、长安区、裕华区、辛集市、鹿泉区、赞皇县、新乐市、新华区、栾城区、无极县)
阿里地区(措勤县、普兰县、札达县、日土县、改则县、革吉县、噶尔县)
苏州市(姑苏区、相城区、张家港市、太仓市、吴中区、虎丘区、吴江区、昆山市、常熟市)
兰州市(皋兰县、七里河区、城关区、安宁区、榆中县、红古区、西固区、永登县)
张家口市(阳原县、万全区、康保县、涿鹿县、怀安县、沽源县、怀来县、崇礼区、蔚县、宣化区、桥西区、张北县、桥东区、下花园区、赤城县、尚义县)
和田地区(墨玉县、于田县、民丰县、洛浦县、和田县、皮山县、和田市、策勒县)
兴安盟(乌兰浩特市、扎赉特旗、阿尔山市、科尔沁右翼前旗、突泉县、科尔沁右翼中旗)
昭通市(昭阳区、大关县、镇雄县、彝良县、绥江县、永善县、巧家县、威信县、盐津县、水富市、鲁甸县)
吐鲁番市(高昌区、托克逊县、鄯善县)
鹤壁市(淇县、浚县、山城区、淇滨区、鹤山区)
自贡市(贡井区、沿滩区、自流井区、富顺县、大安区、荣县)
成都市(温江区、龙泉驿区、都江堰市、金牛区、崇州市、青羊区、郫都区、新津区、简阳市、双流区、大邑县、青白江区、武侯区、锦江区、邛崃市、蒲江县、新都区、彭州市、成华区、金堂县)
宜春市(樟树市、上高县、丰城市、奉新县、铜鼓县、万载县、高安市、袁州区、靖安县、宜丰县)
三门峡市(灵宝市、卢氏县、陕州区、湖滨区、义马市、渑池县)
淮安市(金湖县、盱眙县、洪泽区、涟水县、清江浦区、淮安区、淮阴区)
太原市(万柏林区、阳曲县、娄烦县、尖草坪区、古交市、迎泽区、杏花岭区、晋源区、清徐县、小店区)
海口市(秀英区、美兰区、琼山区、龙华区)
攀枝花市(盐边县、西区、米易县、东区、仁和区)
那曲市(聂荣县、申扎县、尼玛县、比如县、双湖县、色尼区、索县、班戈县、巴青县、嘉黎县、安多县)
泰州市(姜堰区、海陵区、高港区、泰兴市、靖江市、兴化市)
吉林市(船营区、桦甸市、磐石市、丰满区、蛟河市、昌邑区、永吉县、舒兰市、龙潭区)
合肥市(庐阳区、蜀山区、瑶海区、巢湖市、长丰县、庐江县、肥东县、包河区、肥西县)
绍兴市(越城区、新昌县、上虞区、嵊州市、柯桥区、诸暨市)
淮南市(凤台县、潘集区、田家庵区、大通区、谢家集区、八公山区、寿县)
抚顺市(望花区、东洲区、顺城区、新宾满族自治县、抚顺县、清原满族自治县、新抚区)
梧州市(长洲区、蒙山县、苍梧县、岑溪市、藤县、龙圩区、万秀区)
泉州市(南安市、德化县、鲤城区、金门县、丰泽区、晋江市、永春县、泉港区、安溪县、石狮市、惠安县、洛江区)
漳州市(云霄县、诏安县、芗城区、漳浦县、龙海区、东山县、南靖县、长泰区、华安县、平和县、龙文区)
临夏回族自治州(广河县、永靖县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、东乡族自治县、临夏市、临夏县、康乐县、和政县)
银川市(永宁县、兴庆区、西夏区、金凤区、贺兰县、灵武市)
牡丹江市(宁安市、穆棱市、林口县、阳明区、东宁市、绥芬河市、东安区、西安区、海林市、爱民区)
黔南布依族苗族自治州(都匀市、贵定县、三都水族自治县、福泉市、惠水县、独山县、龙里县、平塘县、长顺县、瓮安县、罗甸县、荔波县)
伊春市(大箐山县、伊美区、南岔县、嘉荫县、乌翠区、铁力市、丰林县、汤旺县、金林区、友好区)
亳州市(蒙城县、谯城区、涡阳县、利辛县)
五指山市(定安县、临高县、东方市、白沙黎族自治县、文昌市、陵水黎族自治县、澄迈县、昌江黎族自治县、万宁市、乐东黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、屯昌县、琼中黎族苗族自治县、琼海市)
盐城市(东台市、响水县、盐都区、射阳县、滨海县、大丰区、阜宁县、建湖县、亭湖区)
厦门市(思明区、集美区、海沧区、翔安区、同安区、湖里区)
宜宾市(高县、珙县、翠屏区、江安县、南溪区、兴文县、叙州区、屏山县、筠连县、长宁县)
云浮市(郁南县、云城区、罗定市、云安区、新兴县)
潍坊市(潍城区、昌乐县、临朐县、高密市、诸城市、坊子区、昌邑市、安丘市、寒亭区、寿光市、青州市、奎文区)
嘉兴市(秀洲区、平湖市、海盐县、嘉善县、南湖区、海宁市、桐乡市)
澳门特别行政区
承德市(平泉市、承德县、鹰手营子矿区、隆化县、丰宁满族自治县、滦平县、双桥区、兴隆县、围场满族蒙古族自治县、双滦区、宽城满族自治县)
铜川市(耀州区、王益区、宜君县、印台区)
南充市(顺庆区、阆中市、仪陇县、嘉陵区、高坪区、西充县、蓬安县、营山县、南部县)
濮阳市(南乐县、濮阳县、台前县、范县、清丰县、华龙区)
晋中市(寿阳县、祁县、介休市、灵石县、太谷区、平遥县、榆次区、左权县、和顺县、榆社县、昔阳县)
昌都市(洛隆县、八宿县、芒康县、左贡县、丁青县、卡若区、察雅县、贡觉县、江达县、边坝县、类乌齐县)
佳木斯市(郊区、富锦市、汤原县、前进区、同江市、向阳区、东风区、桦南县、桦川县、抚远市)
赣州市(瑞金市、兴国县、安远县、龙南市、宁都县、寻乌县、定南县、全南县、崇义县、会昌县、信丰县、大余县、南康区、章贡区、于都县、赣县区、上犹县、石城县)
天水市(清水县、甘谷县、麦积区、秦州区、秦安县、武山县、张家川回族自治县)
哈尔滨市(通河县、阿城区、尚志市、平房区、道里区、延寿县、松北区、巴彦县、双城区、道外区、呼兰区、依兰县、南岗区、方正县、香坊区、宾县、木兰县、五常市)
玉溪市(澄江市、新平彝族傣族自治县、易门县、峨山彝族自治县、江川区、华宁县、红塔区、元江哈尼族彝族傣族自治县、通海县)
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绥化市(海伦市、安达市、望奎县、绥棱县、肇东市、北林区、兰西县、明水县、庆安县、青冈县)
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商洛市(商南县、镇安县、山阳县、丹凤县、柞水县、商州区、洛南县)
延边朝鲜族自治州(延吉市、和龙市、安图县、汪清县、龙井市、敦化市、珲春市、图们市)
益阳市(桃江县、赫山区、沅江市、安化县、南县、资阳区)
海北藏族自治州(海晏县、祁连县、门源回族自治县、刚察县)
大同市(左云县、阳高县、灵丘县、浑源县、新荣区、平城区、天镇县、广灵县、云冈区、云州区)
清远市(阳山县、连南瑶族自治县、连州市、清新区、清城区、英德市、连山壮族瑶族自治县、佛冈县)
来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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