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全国服务区域：
安庆市(迎江区、宿松县、大观区、宜秀区、太湖县、望江县、潜山市、岳西县、怀宁县、桐城市)
三沙市(南沙区、西沙区)
宝鸡市(陇县、麟游县、陈仓区、岐山县、太白县、渭滨区、金台区、千阳县、凤翔区、扶风县、凤县、眉县)
大庆市(肇源县、大同区、龙凤区、杜尔伯特蒙古族自治县、让胡路区、萨尔图区、红岗区、肇州县、林甸县)
齐齐哈尔市(泰来县、依安县、讷河市、龙沙区、富拉尔基区、克东县、碾子山区、富裕县、昂昂溪区、拜泉县、龙江县、梅里斯达斡尔族区、甘南县、建华区、克山县、铁锋区)
宁夏回族自治区
沧州市(肃宁县、盐山县、河间市、东光县、吴桥县、孟村回族自治县、泊头市、南皮县、任丘市、新华区、海兴县、黄骅市、沧县、献县、运河区、青县)
运城市(永济市、闻喜县、平陆县、河津市、万荣县、稷山县、芮城县、盐湖区、新绛县、夏县、绛县、临猗县、垣曲县)
六安市(霍邱县、叶集区、金安区、霍山县、裕安区、舒城县、金寨县)
攀枝花市(西区、盐边县、米易县、东区、仁和区)
伊犁哈萨克自治州(伊宁县、昭苏县、霍尔果斯市、伊宁市、尼勒克县、察布查尔锡伯自治县、巩留县、特克斯县、奎屯市、新源县、霍城县)
温州市(龙湾区、苍南县、泰顺县、龙港市、乐清市、永嘉县、平阳县、鹿城区、瑞安市、瓯海区、洞头区、文成县)
宜宾市(叙州区、珙县、兴文县、长宁县、江安县、筠连县、南溪区、屏山县、翠屏区、高县)
日喀则市(白朗县、萨迦县、昂仁县、谢通门县、拉孜县、岗巴县、聂拉木县、亚东县、仁布县、康马县、仲巴县、江孜县、定日县、桑珠孜区、南木林县、吉隆县、萨嘎县、定结县)
吉林市(永吉县、丰满区、磐石市、舒兰市、船营区、龙潭区、昌邑区、桦甸市、蛟河市)
遵义市(习水县、仁怀市、红花岗区、桐梓县、汇川区、余庆县、绥阳县、赤水市、正安县、播州区、凤冈县、道真仡佬族苗族自治县、湄潭县、务川仡佬族苗族自治县)
白山市(靖宇县、长白朝鲜族自治县、抚松县、浑江区、临江市、江源区)
拉萨市(曲水县、尼木县、达孜区、当雄县、堆龙德庆区、墨竹工卡县、城关区、林周县)
大理白族自治州(巍山彝族回族自治县、南涧彝族自治县、云龙县、剑川县、大理市、宾川县、漾濞彝族自治县、永平县、鹤庆县、洱源县、祥云县、弥渡县)
郴州市(宜章县、资兴市、桂阳县、永兴县、汝城县、苏仙区、临武县、桂东县、嘉禾县、北湖区、安仁县)
塔城地区(乌苏市、塔城市、额敏县、裕民县、和布克赛尔蒙古自治县、托里县、沙湾市)
苏州市(虎丘区、吴中区、昆山市、吴江区、相城区、太仓市、姑苏区、张家港市、常熟市)
阿克苏地区(温宿县、乌什县、新和县、库车市、沙雅县、拜城县、阿克苏市、柯坪县、阿瓦提县)
台州市(黄岩区、玉环市、椒江区、天台县、三门县、仙居县、临海市、温岭市、路桥区)
柳州市(融安县、鱼峰区、柳江区、柳北区、柳南区、三江侗族自治县、柳城县、鹿寨县、城中区、融水苗族自治县)
许昌市(禹州市、建安区、襄城县、长葛市、魏都区、鄢陵县)
七台河市(勃利县、桃山区、茄子河区、新兴区)
钦州市(钦南区、灵山县、浦北县、钦北区)
河池市(罗城仫佬族自治县、金城江区、大化瑶族自治县、宜州区、南丹县、天峨县、凤山县、巴马瑶族自治县、环江毛南族自治县、东兰县、都安瑶族自治县)
安阳市(汤阴县、文峰区、龙安区、安阳县、滑县、殷都区、北关区、林州市、内黄县)
泰州市(海陵区、高港区、泰兴市、靖江市、兴化市、姜堰区)
临夏回族自治州(广河县、临夏市、康乐县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏县、永靖县、东乡族自治县、和政县)
晋中市(昔阳县、和顺县、太谷区、榆社县、介休市、灵石县、榆次区、左权县、平遥县、寿阳县、祁县)
玉溪市(江川区、红塔区、峨山彝族自治县、通海县、新平彝族傣族自治县、澄江市、华宁县、易门县、元江哈尼族彝族傣族自治县)
朝阳市(双塔区、北票市、建平县、朝阳县、凌源市、龙城区、喀喇沁左翼蒙古族自治县)
怀化市(鹤城区、麻阳苗族自治县、通道侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、会同县、溆浦县、新晃侗族自治县、中方县、辰溪县、洪江市、芷江侗族自治县、沅陵县)
益阳市(资阳区、沅江市、南县、安化县、赫山区、桃江县)
大连市(庄河市、金州区、中山区、长海县、西岗区、瓦房店市、普兰店区、旅顺口区、沙河口区、甘井子区)
和田地区(洛浦县、策勒县、于田县、墨玉县、皮山县、民丰县、和田市、和田县)
岳阳市(湘阴县、云溪区、汨罗市、岳阳县、华容县、君山区、岳阳楼区、平江县、临湘市)
儋州市
资阳市(乐至县、雁江区、安岳县)
蚌埠市(五河县、淮上区、固镇县、蚌山区、怀远县、龙子湖区、禹会区)
九江市(都昌县、湖口县、濂溪区、柴桑区、瑞昌市、武宁县、彭泽县、浔阳区、修水县、共青城市、庐山市、德安县、永修县)
本溪市(本溪满族自治县、南芬区、桓仁满族自治县、平山区、溪湖区、明山区)
抚顺市(清原满族自治县、新抚区、顺城区、新宾满族自治县、东洲区、望花区、抚顺县)
菏泽市(东明县、单县、鄄城县、曹县、郓城县、定陶区、成武县、牡丹区、巨野县)
焦作市(温县、孟州市、马村区、山阳区、武陟县、沁阳市、中站区、修武县、解放区、博爱县)
林芝市(察隅县、米林市、波密县、工布江达县、朗县、巴宜区、墨脱县)
南昌市(红谷滩区、西湖区、青云谱区、东湖区、进贤县、南昌县、安义县、青山湖区、新建区)
西双版纳傣族自治州(勐海县、勐腊县、景洪市)
昌吉回族自治州(奇台县、木垒哈萨克自治县、阜康市、呼图壁县、昌吉市、玛纳斯县、吉木萨尔县)
吴忠市(青铜峡市、盐池县、红寺堡区、同心县、利通区)
昌都市(边坝县、类乌齐县、洛隆县、芒康县、卡若区、丁青县、左贡县、八宿县、贡觉县、察雅县、江达县)
定西市(岷县、临洮县、通渭县、漳县、渭源县、安定区、陇西县)
宿迁市(泗阳县、沭阳县、宿豫区、宿城区、泗洪县)
北海市(银海区、铁山港区、合浦县、海城区)
盘锦市(双台子区、盘山县、大洼区、兴隆台区)
自贡市(贡井区、荣县、沿滩区、自流井区、大安区、富顺县)
六盘水市(盘州市、六枝特区、钟山区、水城区)
湛江市(雷州市、徐闻县、霞山区、赤坎区、坡头区、遂溪县、廉江市、吴川市、麻章区)
商丘市(宁陵县、睢阳区、永城市、梁园区、睢县、虞城县、夏邑县、柘城县、民权县)
黔东南苗族侗族自治州(镇远县、锦屏县、麻江县、榕江县、黄平县、施秉县、台江县、黎平县、从江县、天柱县、岑巩县、剑河县、三穗县、凯里市、雷山县、丹寨县)
广西壮族自治区
绥化市(明水县、庆安县、青冈县、肇东市、望奎县、北林区、绥棱县、兰西县、安达市、海伦市)
莆田市(荔城区、秀屿区、城厢区、仙游县、涵江区)
南宁市(马山县、宾阳县、江南区、良庆区、横州市、武鸣区、西乡塘区、兴宁区、青秀区、隆安县、邕宁区、上林县)
无锡市(江阴市、新吴区、梁溪区、惠山区、宜兴市、滨湖区、锡山区)
天水市(甘谷县、秦安县、武山县、张家川回族自治县、清水县、麦积区、秦州区)
池州市(石台县、贵池区、东至县、青阳县)
中山市
德宏傣族景颇族自治州(陇川县、盈江县、芒市、瑞丽市、梁河县)
新疆维吾尔自治区
抚州市(崇仁县、资溪县、临川区、宜黄县、乐安县、黎川县、南城县、南丰县、广昌县、金溪县、东乡区)
香港特别行政区
东营市(垦利区、东营区、广饶县、河口区、利津县)
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福州市(平潭县、仓山区、连江县、马尾区、台江区、罗源县、福清市、鼓楼区、长乐区、晋安区、永泰县、闽侯县、闽清县)
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潮州市(饶平县、湘桥区、潮安区)
包头市(九原区、固阳县、昆都仑区、土默特右旗、东河区、青山区、达尔罕茂明安联合旗、石拐区、白云鄂博矿区)
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东莞市
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巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。
淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。
在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。
不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。
淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。
这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。
当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。
据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。
美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）
据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。
马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。
但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。
迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。
迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”
伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。
乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”
无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。
她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”
证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定
证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式
7月1日起实行！证监会首次正式发布！
4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。
《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。
《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。
两种信息类型豁免披露
《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。
对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。
虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。
在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。
在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。
南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。
首次出台统一的披露豁免规定
现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。
虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。
《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。
值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。
业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。
一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。
原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》
栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图
来源：作者：证券时报
新闻结尾
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