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随州市(随县、曾都区、广水市)
重庆市(铜梁区、璧山区、忠县、荣昌区、城口县、沙坪坝区、大渡口区、永川区、丰都县、彭水苗族土家族自治县、奉节县、渝北区、合川区、垫江县、云阳县、秀山土家族苗族自治县、长寿区、南岸区、大足区、九龙坡区、潼南区、开州区、南川区、巴南区、渝中区、石柱土家族自治县、江津区、綦江区、万州区、北碚区、巫山县、梁平区、酉阳土家族苗族自治县、涪陵区、巫溪县、黔江区、江北区、武隆区)
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黄冈市(罗田县、团风县、浠水县、黄梅县、黄州区、蕲春县、红安县、英山县、麻城市、武穴市)
韶关市(南雄市、浈江区、乳源瑶族自治县、曲江区、新丰县、仁化县、武江区、乐昌市、翁源县、始兴县)
本溪市(平山区、桓仁满族自治县、本溪满族自治县、明山区、南芬区、溪湖区)
黄石市(铁山区、阳新县、黄石港区、下陆区、大冶市、西塞山区)
玉溪市(华宁县、新平彝族傣族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、峨山彝族自治县、红塔区、易门县、通海县、澄江市、江川区)
安康市(汉滨区、白河县、旬阳市、镇坪县、紫阳县、汉阴县、岚皋县、宁陕县、石泉县、平利县)
吕梁市(交城县、孝义市、中阳县、交口县、柳林县、文水县、石楼县、方山县、离石区、兴县、岚县、汾阳市、临县)
汉中市(南郑区、勉县、佛坪县、宁强县、城固县、镇巴县、西乡县、留坝县、略阳县、洋县、汉台区)
德州市(庆云县、宁津县、夏津县、齐河县、平原县、武城县、乐陵市、禹城市、陵城区、德城区、临邑县)
鹤岗市(绥滨县、萝北县、向阳区、兴安区、兴山区、工农区、南山区、东山区)
张家口市(下花园区、尚义县、康保县、沽源县、涿鹿县、桥西区、张北县、崇礼区、万全区、宣化区、阳原县、桥东区、蔚县、怀安县、怀来县、赤城县)
池州市(贵池区、青阳县、石台县、东至县)
无锡市(江阴市、新吴区、惠山区、梁溪区、锡山区、宜兴市、滨湖区)
新乡市(牧野区、卫辉市、延津县、辉县市、凤泉区、卫滨区、原阳县、长垣市、新乡县、获嘉县、红旗区、封丘县)
十堰市(房县、茅箭区、竹溪县、郧阳区、竹山县、张湾区、郧西县、丹江口市)
海北藏族自治州(祁连县、门源回族自治县、海晏县、刚察县)
三门峡市(渑池县、陕州区、卢氏县、灵宝市、湖滨区、义马市)
聊城市(东阿县、茌平区、冠县、临清市、阳谷县、东昌府区、莘县、高唐县)
茂名市(化州市、信宜市、茂南区、高州市、电白区)
平顶山市(汝州市、叶县、石龙区、宝丰县、鲁山县、卫东区、郏县、新华区、舞钢市、湛河区)
嘉兴市(桐乡市、平湖市、秀洲区、南湖区、海宁市、海盐县、嘉善县)
东莞市
邯郸市(成安县、邱县、峰峰矿区、曲周县、鸡泽县、馆陶县、魏县、涉县、磁县、丛台区、武安市、广平县、大名县、肥乡区、永年区、临漳县、邯山区、复兴区)
广州市(海珠区、荔湾区、从化区、越秀区、番禺区、花都区、南沙区、天河区、白云区、黄埔区、增城区)
鄂州市(鄂城区、梁子湖区、华容区)
安阳市(内黄县、安阳县、汤阴县、北关区、文峰区、龙安区、滑县、殷都区、林州市)
锦州市(凌海市、凌河区、北镇市、义县、太和区、古塔区、黑山县)
牡丹江市(东安区、穆棱市、林口县、绥芬河市、阳明区、海林市、宁安市、东宁市、爱民区、西安区)
长治市(沁源县、平顺县、壶关县、襄垣县、长子县、黎城县、武乡县、屯留区、潞城区、沁县、潞州区、上党区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、阿合奇县、阿克陶县、乌恰县)
邢台市(威县、襄都区、内丘县、广宗县、任泽区、巨鹿县、信都区、新河县、清河县、平乡县、南宫市、沙河市、宁晋县、柏乡县、临城县、临西县、隆尧县、南和区)
威海市(文登区、乳山市、荣成市、环翠区)
山南市(贡嘎县、曲松县、琼结县、错那市、隆子县、桑日县、乃东区、浪卡子县、措美县、扎囊县、加查县、洛扎县)
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中卫市(沙坡头区、海原县、中宁县)
荆州市(监利市、江陵县、公安县、沙市区、松滋市、石首市、荆州区、洪湖市)
苏州市(张家港市、昆山市、吴江区、吴中区、虎丘区、常熟市、相城区、太仓市、姑苏区)
双鸭山市(宝清县、尖山区、岭东区、友谊县、宝山区、饶河县、四方台区、集贤县)
阿克苏地区(温宿县、沙雅县、柯坪县、新和县、库车市、阿克苏市、阿瓦提县、拜城县、乌什县)
五指山市(定安县、屯昌县、昌江黎族自治县、琼海市、琼中黎族苗族自治县、东方市、万宁市、保亭黎族苗族自治县、陵水黎族自治县、乐东黎族自治县、白沙黎族自治县、文昌市、临高县、澄迈县)
廊坊市(大城县、三河市、霸州市、文安县、香河县、安次区、大厂回族自治县、固安县、永清县、广阳区)
阿勒泰地区(布尔津县、阿勒泰市、富蕴县、吉木乃县、哈巴河县、福海县、青河县)
漳州市(诏安县、华安县、漳浦县、芗城区、长泰区、东山县、龙海区、南靖县、平和县、云霄县、龙文区)
大同市(阳高县、云冈区、广灵县、左云县、浑源县、平城区、云州区、天镇县、灵丘县、新荣区)
通辽市(开鲁县、霍林郭勒市、科尔沁左翼后旗、科尔沁区、奈曼旗、库伦旗、扎鲁特旗、科尔沁左翼中旗)
贵港市(平南县、覃塘区、港北区、桂平市、港南区)
中山市
鸡西市(滴道区、梨树区、虎林市、密山市、恒山区、城子河区、鸡冠区、麻山区、鸡东县)
沧州市(吴桥县、新华区、河间市、运河区、泊头市、献县、黄骅市、孟村回族自治县、青县、海兴县、任丘市、南皮县、盐山县、东光县、肃宁县、沧县)
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南宁市(江南区、西乡塘区、上林县、兴宁区、隆安县、横州市、马山县、良庆区、邕宁区、宾阳县、青秀区、武鸣区)
丽水市(云和县、松阳县、龙泉市、景宁畲族自治县、莲都区、遂昌县、庆元县、青田县、缙云县)
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武汉市(黄陂区、江夏区、江汉区、蔡甸区、硚口区、汉阳区、青山区、汉南区、东西湖区、洪山区、新洲区、武昌区、江岸区)
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咸宁市(通城县、赤壁市、嘉鱼县、崇阳县、通山县、咸安区)
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周口市(沈丘县、商水县、川汇区、项城市、西华县、淮阳区、鹿邑县、太康县、郸城县、扶沟县)
通化市(东昌区、集安市、柳河县、二道江区、辉南县、梅河口市、通化县)
襄阳市(保康县、枣阳市、老河口市、宜城市、谷城县、襄州区、樊城区、南漳县、襄城区)
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泸州市(龙马潭区、古蔺县、叙永县、泸县、纳溪区、江阳区、合江县)
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定西市(临洮县、漳县、安定区、陇西县、渭源县、通渭县、岷县)
阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)
桂林市(叠彩区、象山区、全州县、荔浦市、临桂区、龙胜各族自治县、永福县、兴安县、雁山区、阳朔县、资源县、灵川县、恭城瑶族自治县、秀峰区、七星区、灌阳县、平乐县)
巴彦淖尔市(五原县、磴口县、乌拉特前旗、乌拉特后旗、乌拉特中旗、杭锦后旗、临河区)
特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。一家婴幼儿产品商表示,她的企业不久将出现断货危机。而对许多本土小企业来说,加征关税的政策带来的“不是阵痛,而是猝死”。
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新京报记者朱月红 编辑胡杰校对刘军
今年4月,美国佛罗里达州玩具制造商“BasicFun”首席执行官杰伊·福尔曼陷入了前所未有的经营困境。每天,他不得不耗费大量时间应对一件事:特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。
“员工们焦虑不安,我承受着巨大的压力。”4月17日,福尔曼在接受新京报记者采访时坦言。作为一家90%产品来自中国的玩具企业,BasicFun正面临着全行业性的挑战——据美国玩具协会统计,美国市场近80%的玩具都产自中国。
这场关税风暴始于4月2日,特朗普政府签署“对等关税”行政令,对全球贸易伙伴实施10%的“最低基准关税”,并对部分贸易伙伴征收更高关税。其中,美国对华关税税率一路攀升至100%以上,引起中方坚决反制。虽然部分贸易伙伴获得了90天的暂缓期,但对于像BasicFun这样的企业来说,生存考验已经迫在眉睫。
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产品订单“按下暂停键”
对企业而言,高额关税意味着进口成本激增。
福尔曼所在的BasicFun公司专注于设计和营销经典玩具产品。“美国对华加征10%的关税,我们通过与中国制造商分担成本,勉强维持零售价稳定,随着关税税率上升至20%后,利润空间被挤压,我们不得不重新协商成本分摊方案,并小幅提价。”
然而,随着特朗普政府对华加征大额关税,遭到中国反制后又进一步推高关税至100%以上,中国产的玩具已经没有利润空间。
“玩具行业的利润空间极其有限,如此高的关税已经完全超出了行业承受能力。”福尔曼表示,“如果坚持进口,所有成本最终都只能转嫁给美国消费者,但这显然行不通。”
▲2023年10月,福尔曼在美国的一个玩具展会上。网络截图
福尔曼以一款经典的玩具卡车为例算了笔账:如果按照145%的关税计算,其零售价将不得不从29.99美元调整至79.99美元,这难以让美国消费者买单。他无奈地表示,“现在每个到港的集装箱都意味着新的亏损,我们不得不暂停部分业务线的运营。”
福尔曼透露,“目前,我们主动暂停了来自中国的发货,绝大多数中国客户已经暂停了关税超过20%的产品订单,等待关税形势进一步明朗。”在这个等待的过程中,他有时需要通过观看体育比赛等方式来缓解压力。
据福尔曼了解,当前的高关税政策正在威胁美国中小玩具企业的生存:“我们行业里绝大多数小型玩具公司是本土经营,这些企业依赖中国制造的进口商品。如果高关税长期持续,他们可能很快破产。”
玩具行业的这一困境并非个案,越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。
婴幼儿产品商贝瑟·贝耐克称,她的产品从中国进口,但由于新关税政策导致税费飙升,她的企业不久将出现断货危机。贝耐克表示,对许多本土小企业来说,加征关税的政策带来的“不是阵痛,而是猝死”。
同样受到影响的还有中国外贸企业。温州制鞋科技企业德赛集团已经做外贸32年,总经理张文杰告诉新京报记者,“其实关税一开始10%地加,我们都是双方去协商,怎么一起去解决这个问题,但加到34%之后,这样的关税对于利润微薄的鞋服行业来说就进行不下去了,所以那时美国的订单已经停了。”
张文杰坦言,德赛的出口业务中32%面向美国,随着关税加征政策反复升级以来,德赛已暂停大部分对美出口业务。“有美国客户愿意加价30%,或考虑转口贸易,但鞋子90天的生产周期与政策不确定性,让这些方案都难以实施。美国客户也很着急,因为货架缺货将严重影响他们的品牌形象。”
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面对关税风波,美企与中国保持合作关系
福尔曼在玩具行业摸爬滚打近40年,始终与中国供应商或制造合作伙伴保持着合作关系。
在与新京报记者视频连线时,福尔曼还是以那款经典的卡车玩具聊起了与中国结缘的过程。“这样一款玩具早年间是美国工厂制造,后来工厂一路从北往南搬,又漂洋过海,最后交由中国生产。”
福尔曼特别提到,2009年他创立BasicFun公司,得益于中国供应商的支持,公司才能顺利起步。现在,他在中国有数十家合作多年的供应商。面对当前的关税挑战,福尔曼表示这并非首次经历政策调整。像特朗普第一届总统任期的关税问题,我们商量着挺过来了,希望今年也能如此。
谈到具体的应对计划,福尔曼表示:“我们始终坚持在中国生产玩具,并将产品销往全球60多个国家。长远来看,我们要做的是持续拓展全球业务,建立更完善的分销网络,而不仅仅局限于中美之间的玩具往来。”
▲当地时间2025年4月9日,美国洛杉矶,货架上摆着从中国进口的玩具。图/ICphoto
福尔曼坦言,他也曾考察过其他国家的生产基地,但最终还是选择了中国,因为这里的企业家极具创新和敬业精神、政府能够提供技术和政策支持、产业工人和管理团队训练有素……中国不仅能够提供高质量、价格合理的产品,还几乎没有繁琐的手续。
“我认为,世界上没有哪个地方比这里更适合生产世界上大多数玩具。”
福尔曼告诉记者,眼下最紧迫的,还是希望能尽快解决高关税这个难题。毕竟,这对企业和消费者来说,都会是个不小的负担。
和福尔曼有同样选择的美国企业还有不少。据观察者网报道,美国竹纤维床上用品制造商MOSOPillow的创始人路德说,“现在,留在中国并让在中国的业务持续运转,是大家共同的策略。”近期,路德参加了一场美国企业家会议。他透露,和其他参会的企业家一样,自己并没有花时间寻觅新的合作伙伴,也没有考虑从中国转移业务。相反,他正与中国伙伴继续携手,寻找节省成本或开发新产品的方法。
而对于中国一些外贸企业而言,也在寻找应对方法。张文杰介绍,德赛集团与美国客户沟通暂停订单后迅速调整全球布局,利用迪拜、俄罗斯等海外分公司开拓中东、欧洲市场,在澳洲、南非也有业务线。最近,其他国家的订单已经在慢慢增长。
但无论如何,增加关税带来商品价格的提高,最终买单的还是消费者。在屏幕那头,福尔曼感慨:“消费者将要为商品支出更多。”
福尔曼说,面对当前严峻的关税形势,美国玩具协会正全力开展政府游说工作,呼吁对玩具产品实施关税豁免。
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特朗普的制造业回流目标或难以达成
特朗普曾经表示,其关税政策将有助于制造业回归美国,但多方指出这一目标实现难度极大。
在玩具制造领域,福尔曼认为,仅有少数特定类型的玩具具备本土化生产的可能性,主要是那些注塑成型的玩具,比如有公司生产的体积庞大、运输成本高昂的塑料房屋和游乐场设施。
然而,对于绝大多数玩具产品而言,制造产业回迁面临双重困境。其一,美国生活成本和劳动力成本高昂。其二,美国没有太多可用的制造业劳动力。
美国社交媒体咨询公司FastForwardMarketing首席执行官赛勒斯·詹森指出,特朗普想将制造业工作岗位大规模带回美国很难。据他观察,美国花了数十年时间与中国建立供应链,中国制造的商品已进入美国千家万户,而所谓非中国商品也大量依赖中国零部件。
“美国企业在中国进行生产,也因此为美国消费者提供优质和价格合理的商品,让数百万美国人过上了更好的生活。”詹森表示,“可是特朗普没有意识到这点,现在整个局势对美国经济和美国人来说都是一场灾难。”
▲当地时间2025年4月12日,美国巴尔的摩港口堆积的集装箱。图/ICphoto
中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长徐奇渊认为,美国制造业回流面临至少两大障碍:一方面,跨国企业的投资都是大手笔,可能需要多年才能实现投资回本,而美国政策具有不确定性,令跨国企业望而却步;另一方面,美国缺乏产业工人、缺乏生产的配套网络,美国现在的失业率在4.2%,从长期来看基本在充分就业水平。同时,现任政府还在驱赶移民。可以想象,即使资本来投资也缺乏劳动力。
中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英对新京报记者表示,特朗普还希望通过关税“收钱”,以此来平衡美国与多国的巨额贸易赤字,并弥补超过36万亿美元的美国联邦政府债务。此外,特朗普还试图重塑以美国为中心的贸易体系。“结果可能与其目标背道而驰。”刘英说,特朗普第一任期实施过加征关税,但就中美贸易而言,两国的贸易额不降反增。而特朗普试图重塑的全球贸易体系目标并非通过降低关税壁垒实现多边共赢,而是建立以美国为中心的贸易体系,这种做法与现有多边贸易体制和国际贸易规则相悖,要实现是不现实的。
新闻结尾
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