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泉州市(德化县、泉港区、晋江市、丰泽区、惠安县、洛江区、金门县、安溪县、永春县、南安市、石狮市、鲤城区)

梅州市(梅县区、大埔县、丰顺县、梅江区、五华县、平远县、蕉岭县、兴宁市)

大庆市(让胡路区、杜尔伯特蒙古族自治县、肇州县、萨尔图区、林甸县、龙凤区、红岗区、大同区、肇源县)

林芝市(波密县、朗县、米林市、墨脱县、巴宜区、察隅县、工布江达县)  资阳市(安岳县、乐至县、雁江区)

信阳市(淮滨县、固始县、浉河区、商城县、新县、光山县、平桥区、潢川县、罗山县、息县)

张家口市(桥东区、万全区、蔚县、宣化区、阳原县、康保县、涿鹿县、桥西区、怀安县、张北县、尚义县、沽源县、赤城县、崇礼区、怀来县、下花园区)

铜陵市(铜官区、枞阳县、义安区、郊区)

兴安盟(突泉县、科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市、扎赉特旗、科尔沁右翼前旗、阿尔山市)  江门市(新会区、江海区、开平市、鹤山市、台山市、恩平市、蓬江区)

张家界市(永定区、武陵源区、桑植县、慈利县)

长春市(榆树市、绿园区、德惠市、二道区、九台区、公主岭市、宽城区、南关区、农安县、双阳区、朝阳区)

博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、精河县、博乐市、阿拉山口市)

阜新市(彰武县、清河门区、阜新蒙古族自治县、新邱区、太平区、细河区、海州区)

湘西土家族苗族自治州(永顺县、泸溪县、龙山县、凤凰县、古丈县、吉首市、保靖县、花垣县)

丽水市(松阳县、缙云县、云和县、景宁畲族自治县、遂昌县、龙泉市、庆元县、莲都区、青田县)

东营市(河口区、利津县、广饶县、东营区、垦利区)

黔西南布依族苗族自治州(贞丰县、册亨县、安龙县、普安县、望谟县、兴义市、晴隆县、兴仁市)

遂宁市(大英县、船山区、蓬溪县、安居区、射洪市)

南通市(如皋市、如东县、通州区、海安市、崇川区、启东市、海门区)

上海市(虹口区、闵行区、静安区、杨浦区、嘉定区、长宁区、宝山区、浦东新区、松江区、金山区、青浦区、奉贤区、崇明区、黄浦区、普陀区、徐汇区)

平顶山市(鲁山县、舞钢市、郏县、石龙区、宝丰县、湛河区、卫东区、新华区、汝州市、叶县)

沈阳市(铁西区、大东区、沈河区、苏家屯区、皇姑区、浑南区、法库县、于洪区、和平区、新民市、辽中区、沈北新区、康平县)

深圳市(南山区、龙岗区、盐田区、福田区、龙华区、宝安区、光明区、罗湖区、坪山区)

中山市

百色市(靖西市、田阳区、那坡县、德保县、田林县、西林县、隆林各族自治县、乐业县、凌云县、右江区、田东县、平果市)

衡阳市(石鼓区、常宁市、衡山县、衡南县、南岳区、衡阳县、祁东县、耒阳市、衡东县、蒸湘区、珠晖区、雁峰区)

唐山市(路南区、滦州市、丰南区、古冶区、滦南县、玉田县、曹妃甸区、路北区、乐亭县、丰润区、遵化市、迁西县、迁安市、开平区)

潍坊市(诸城市、昌邑市、寿光市、临朐县、潍城区、奎文区、青州市、安丘市、高密市、寒亭区、坊子区、昌乐县)

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银川市(西夏区、灵武市、兴庆区、贺兰县、金凤区、永宁县)

忻州市(河曲县、原平市、偏关县、忻府区、代县、宁武县、五台县、静乐县、神池县、繁峙县、五寨县、保德县、定襄县、岢岚县)

西安市(周至县、碑林区、阎良区、高陵区、灞桥区、蓝田县、长安区、新城区、雁塔区、临潼区、鄠邑区、未央区、莲湖区)

保定市(清苑区、满城区、涞源县、莲池区、顺平县、阜平县、定兴县、安国市、易县、曲阳县、涞水县、唐县、望都县、涿州市、高碑店市、容城县、蠡县、雄县、安新县、高阳县、徐水区、定州市、博野县、竞秀区)  昆明市(五华区、西山区、富民县、官渡区、禄劝彝族苗族自治县、安宁市、宜良县、嵩明县、石林彝族自治县、晋宁区、东川区、盘龙区、寻甸回族彝族自治县、呈贡区)

三亚市(吉阳区、天涯区、崖州区、海棠区)

乐山市(沐川县、金口河区、五通桥区、夹江县、市中区、峨眉山市、犍为县、沙湾区、马边彝族自治县、峨边彝族自治县、井研县)

仙桃市(神农架林区、天门市、潜江市)临夏回族自治州(积石山保安族东乡族撒拉族自治县、永靖县、广河县、临夏县、和政县、东乡族自治县、临夏市、康乐县)

大连市(沙河口区、甘井子区、金州区、普兰店区、中山区、旅顺口区、长海县、庄河市、瓦房店市、西岗区)  廊坊市(香河县、永清县、霸州市、固安县、广阳区、大城县、三河市、文安县、大厂回族自治县、安次区)

固原市(原州区、泾源县、隆德县、彭阳县、西吉县)

呼和浩特市(托克托县、赛罕区、清水河县、新城区、回民区、玉泉区、土默特左旗、武川县、和林格尔县)

怀化市(沅陵县、新晃侗族自治县、会同县、中方县、靖州苗族侗族自治县、通道侗族自治县、溆浦县、辰溪县、麻阳苗族自治县、芷江侗族自治县、洪江市、鹤城区)宝鸡市(凤翔区、凤县、金台区、岐山县、扶风县、眉县、陇县、陈仓区、渭滨区、麟游县、太白县、千阳县)

武汉市(黄陂区、汉阳区、江夏区、青山区、东西湖区、汉南区、蔡甸区、新洲区、江汉区、武昌区、江岸区、硚口区、洪山区)

邢台市(沙河市、内丘县、广宗县、新河县、临西县、柏乡县、信都区、清河县、任泽区、南宫市、隆尧县、平乡县、南和区、威县、巨鹿县、宁晋县、襄都区、临城县)

梧州市(万秀区、藤县、岑溪市、龙圩区、蒙山县、长洲区、苍梧县)

内江市(市中区、东兴区、资中县、隆昌市、威远县)

怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、福贡县、兰坪白族普米族自治县、泸水市)

东莞市

鹤壁市(山城区、浚县、鹤山区、淇滨区、淇县)

苏州市(虎丘区、太仓市、姑苏区、张家港市、吴江区、常熟市、昆山市、吴中区、相城区)

黄冈市(武穴市、麻城市、英山县、红安县、团风县、黄梅县、浠水县、罗田县、黄州区、蕲春县)

西宁市(湟源县、城西区、湟中区、大通回族土族自治县、城东区、城北区、城中区)

毕节市(纳雍县、赫章县、黔西市、织金县、七星关区、威宁彝族回族苗族自治县、大方县、金沙县)

西双版纳傣族自治州(景洪市、勐海县、勐腊县)

成都市(青羊区、郫都区、新都区、温江区、龙泉驿区、崇州市、都江堰市、武侯区、金牛区、新津区、大邑县、简阳市、双流区、邛崃市、锦江区、成华区、彭州市、青白江区、蒲江县、金堂县)

南昌市(新建区、西湖区、青山湖区、青云谱区、南昌县、东湖区、安义县、进贤县、红谷滩区)

宁德市(周宁县、寿宁县、霞浦县、屏南县、柘荣县、福安市、福鼎市、蕉城区、古田县)

广元市(苍溪县、青川县、朝天区、昭化区、旺苍县、利州区、剑阁县)

　　本报记者 苏向杲 熊 悦

　　截至目前，已有28家A股上市银行陆续披露了2024年度的可持续发展报告或社会责任报告或社会责任暨ESG报告，这些报告被市场统称为“ESG报告”。ESG是环境（Environmental）、社会（Social）和治理（Governance）的简称。高质量的ESG报告对上市银行有多重积极影响，包括提升市场估值、拓宽融资渠道、吸引全球投资者、降低融资成本等。

　　据记者梳理，在监管部门相继发布可持续发展报告相关披露规则后，上市银行披露的2024年ESG报告内容明显“变厚”，质量持续提升。但与此同时，部分上市银行ESG报告还存在定性指标多而定量指标少、可对比性不强、对投资者的参考价值有待提升等问题。多位受访人士表示，这一现象背后有多重深层次原因，随着监管制度的持续完善，ESG报告有望更好地发挥其“第二张财报”的作用。

　　ESG报告内容更为丰富

　　今年1月份，沪深北三大交易所发布《上市公司可持续发展报告编制指南》（以下简称《指南》）。此前（2024年4月份），沪深北三大交易所已经发布《上市公司可持续发展报告指引》（以下简称《指引》）。随着《指南》的正式发布，以《指引》为强制性和底线要求、《指南》为参考性规范和典型实践推荐的上市公司可持续信息披露规则体系初步形成。

　　其中，《指引》要求，上证180、科创50指数样本公司，以及境内外同时上市的公司应当最晚在2026年首次披露2025年度《可持续发展报告》，鼓励其他上市公司自愿披露。

　　截至目前，上证180指数样本公司中，共有18家银行，其中部分银行已披露了2024年可持续发展报告。此外，一些非样本上市银行也自愿披露了ESG报告，综合计算，合计已有28家A股上市银行披露了ESG报告。

　　从整体来看，上市银行ESG报告披露质量持续提升，这体现在多个维度。

　　从“信息量”来看，上市银行ESG报告内容普遍持续扩充。以国有大行为例，据记者梳理，6家国有大行首次公开披露的ESG报告，平均页数约60页，今年国有大行发布的ESG报告平均页数已超过130页，不仅增加了很多增量信息，还增加了不少可视化图表等。

　　从披露框架来看，上市银行ESG报告也普遍按照“环境篇”“社会篇”“治理篇”三大框架披露。部分银行也在这三大框架的基础上加入了“经济篇”“发展篇”等章节，进一步丰富了披露内容。

　　从披露质量来看，部分上市银行的ESG报告评级明显提高。明晟（MSCI）在去年12月份公布的评级结果显示，被纳入MSCI评级的28家上市银行中，4家银行的评级提升为AAA级（4家银行全部在上述已披露2024年度ESG报告的28家A股上市银行当中）。同时，一些银行在ESG报告中还加入了第三方鉴证报告等内容。这都显示出，上市银行的ESG治理和信息披露质量得到了进一步提升。

　　上海金融与发展实验室首席专家、主任曾刚向《证券日报》记者表示，从近年来趋势看，银行ESG披露主动性持续加强，信息披露范围和深度有所提升，部分银行也尝试借助ESG实践提升竞争力与吸引力，确实为品牌建设和投资价值提升注入了积极因素。

　　中央财经大学绿色金融国际研究院ESG中心联合主任、研究员包婕在接受《证券日报》记者采访时表示，当前我国上市银行ESG信息披露正处于从“合规披露”向“价值驱动”转变的关键阶段。从投资价值的角度来看，随着ESG理念在资本市场的持续渗透，投资者日益关注企业的可持续发展能力与风险管理水平。从品牌声誉角度看，高质量的ESG信息披露有助于银行塑造负责任的金融机构形象。同时，ESG理念也逐步推动银行内部文化与品牌内涵的融合，成为构建可持续发展品牌的重要抓手。

　　标准化仍有提升空间

　　尽管上市银行ESG报告质量在持续提升，但受制于多重因素，报告内容的标准化和规范性仍有待提高，这体现在以下几个层面：

　　其一，可定量描述的指标用定性描述，投资者难以知晓公司具体的ESG治理情况。例如，有的上市银行将气候相关风险对财务的影响表述为“不良资产率上升”“收入下降”“运营成本增加”，但没有具体量化数值。类似的表述还有“风险可控”“影响有限”，表述较为模糊、笼统。

　　其二，重点指标可比性弱。例如，同样是环境维度下绿色信贷余额披露，有的银行采用的是国家金融监督管理总局口径，有的银行采用的是中国人民银行口径，投资者无法知晓某项指标在行业中的横向排名。

　　其三，有大量“个性化”指标，投资者难以准确理解其参考价值。目前上市银行披露的ESG报告侧重点各不相同，且每个大议题下的子议题差异也很大。相比之下，上市银行在年报、季报中披露的利润表、资产负债表、现金流量表一目了然，投资者可清晰了解公司的经营情况。

　　就当前上市银行ESG披露现状，曾刚坦言，目前我国上市银行ESG报告实际效果受到多方面限制，功能实现有限。主要障碍在于：一是报告披露规范性不强，标准不统一、定量数据缺乏、可比性和完整性不足，难以为投资者提供有力、权威的决策参考；二是国内外ESG评级体系差异大，缺乏公认的本土标准，导致各类报告和评级结果公信力不足，无法有效提升市场认可度和投资者信心；三是银行自身ESG治理基础有待加强，绿色金融和责任投资面临回报周期长、数据碎片化、整合难等实际挑战，影响了ESG成效的真实体现和外部传播。

　　曾刚表示，在这一背景下，当前上市银行ESG报告对投资价值与品牌影响力的提升更多停留在“表层展示”和“政策响应”层面，远未形成具有战略价值和市场公信力的“第二张财报”。要真正实现其功能，还需提升披露规范性，完善评级体系，加强治理水平和技术支撑。

　　从制度建设层面来看，我国ESG信息披露制度建设在加速推进，但制度建设时间尚短，一些细分行业规范仍待加强。比如，《指引》《指南》为上市公司ESG信息披露提供了参考框架，但由于不同行业披露的ESG信息差异较大，规则尚难以细化到每个行业。

　　除制度环境之外，银行机构业务本身的复杂性、不同银行经营的差异性、各银行信息披露的主动性也存在差异，共同造成了上市银行ESG治理及信息披露报告的巨大差异。香港大学赛马会环球企业可持续发展研究所所长何国俊向记者表示，上市银行的业务结构复杂，覆盖行业和客户广泛，涉及大量ESG相关数据，信息来源分散。这类机构的ESG信息披露工作本身难度就比较大。加之难以有效评估ESG信息披露对财务绩效的实际影响，因此，银行机构信息披露的内生动力并不强。

　　ESG报告披露不完善背后的深层次原因，是上市银行在践行ESG理念时存在诸多阻力。曾刚认为，上市银行在经营层面践行ESG理念时，主要还存在以下问题：一是绿色金融与责任投资动力不足，绿色信贷、ESG投资回报周期长，与银行追求短期业绩的压力存在矛盾，导致银行积极性有限；二是内部治理与战略融合不深，一些银行将ESG作为合规任务，未真正融入公司战略与文化，部门协作和评价激励机制尚不完善；三是ESG风险管理和数据基础薄弱，银行缺乏系统的ESG风险评估、绿色资产识别和跟踪机制，难以及时发现和管控相关风险，同时，客户及供应链的ESG信息收集和整合难度大。

　　由于ESG报告披露的复杂性，国外银行也出现了类似的披露难题。据惠誉常青可持续评估有限公司董事刘虹兰介绍，从境外银行ESG信息披露实践来看，不同银行发布的ESG信息质量水平也参差不齐。

　　鉴于当前上市银行ESG报告披露现状，部分银行股个人投资者向记者坦言，ESG报告内容庞杂，自己在评估银行股投资价值时，重点还是看年报和季报，几乎不去研究ESG报告。

　　多维度提升ESG信披质量

　　随着全球ESG监管趋严以及资本市场对ESG报告的关注度上升，优化ESG信披质量逐渐成为上市银行的“必答题”。

　　招联首席研究员、上海金融与发展实验室副主任董希淼向《证券日报》记者表示，银行应高度重视与ESG相关的信息披露工作。因为银行是经营信用的金融企业，相关数据的真实性、完整性和准确性，不仅影响其自身的信息披露工作，还可能会影响公众、市场对银行的信心和信任。

　　北京银行董事长霍学文在该行2024年度业绩说明会上表示：“ESG不是只出钱没收益，只要你参与，就一定有收获。”

　　部分头部银行的成功尝试也具有参考价值。建设银行副行长兼首席风险官李建江表示，建设银行有效的做法可以总结为四个方面：在治理上，持续完善中国特色公司治理体系，明确董事会管理层ESG的相关职责分工，构建起高效协同的ESG长效工作机制；在环境上，深入做好绿色金融的大文章，建立绿色发展的协调推进机制，充分发挥集团金融的多牌照优势，强化绿色金融的产品创新，服务经济社会的绿色转型发展；在社会上，积极地延伸金融服务的触达范围，推动普惠金融拓面下沉，满足各类金融需求；在信息披露方面，密切跟进ESG领域最新的监管要求和行业动向，努力以国际化、市场化的语言来呈现建设银行自身的ESG工作成效，满足利益相关方对建设银行ESG信息的诉求。

　　就完善上市银行ESG信息披露，曾刚建议可从以下几个方面着力：一是统一披露标准和框架，建议监管部门出台针对银行业的ESG信息披露指南，明确披露指标及方法，推动行业内部可比性；二是增加定量信息与第三方鉴证；三是加快本土化ESG评级体系建设，建议行业协会牵头推进符合中国实际的ESG评级模型，提升标准公信力；四是提升数据治理和技术支持，银行应加强ESG数据整合，搭建统一数据管理平台，借助大数据、人工智能等技术提升数据采集和分析水平。

　　最后，多位受访人士普遍认为，银行机构应将ESG理念纳入银行发展战略，建立高层主导、全员参与的治理体系与激励机制，让ESG成为经营核心之一。创新绿色金融产品和服务，延长激励考核周期，给予绿色业务更多资源与耐心。完善ESG风险管理体系，加强对环境和社会风险的识别与监控。强化科技赋能，打造高效的ESG数据平台，提升客户及全链条ESG数据采集、分析、决策能力。这些措施有助于银行将ESG理念从“表态”落到“实处”，推动银行实现高质量、可持续发展。

　　据国际文传电讯社周一早些时候报道，俄罗斯经济部已将其对2025年布兰特原油平均价格的预测较去年9月时的预测下调了近17%。据报道，该部在其2025年经济基本预测情境中预计，布伦特原油均价将为每桶68美元，低于其在9月份预测中预计的每桶81.7美元。

　　该部认为，俄罗斯主要混合油乌拉尔原油（Urals）的价格为每桶56美元，而俄罗斯2025年预算中假设的该价格为每桶69.7美元。

　　该社援引经济部一位代表的话说：“我们认为这是一个相当保守的估计。”

　　乌拉尔原油价格对俄罗斯预算至关重要，因为石油和天然气收入占所有预算收入的三分之一。

　　俄罗斯央行4月早些时候警告说，由于全球需求下降，油价可能在几年内都将低于预期。

　　4月21日开盘，美尔雅（维权）一字跌停，股价报4.11元/股，总市值14.80亿元。

　　消息面上，4月18日晚间，美尔雅发布公告称，公司及公司实际控制人兼董事长郑继平因涉嫌信息披露违法违规，证监会决定对公司及郑继平立案。

　　在公告收到证监会立案的同时，美尔雅还发布了《关于公司及相关人员收到行政监管措施决定书的公告》。湖北证监局查明，美尔雅存在以下违规：一、关联交易未经审议且未履行信息披露义务；二、2022 年年度报告相关财务数据披露不准确。

　　新浪股民维权平台提醒，暂定：于2025年4月18日之前买入美尔雅，且在2025年4月19日之后卖出或持有美尔雅的亏损投资者符合索赔条件，点击美尔雅维权入口登记维权。