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孝感市(孝昌县、大悟县、汉川市、孝南区、云梦县、安陆市、应城市)
果洛藏族自治州(玛多县、玛沁县、甘德县、久治县、达日县、班玛县)
阿勒泰地区(布尔津县、富蕴县、阿勒泰市、福海县、哈巴河县、吉木乃县、青河县)
巴中市(平昌县、通江县、恩阳区、巴州区、南江县)
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达州市(渠县、开江县、大竹县、万源市、宣汉县、达川区、通川区)
香港特别行政区
宣城市(宣州区、绩溪县、旌德县、泾县、郎溪县、广德市、宁国市)
厦门市(思明区、集美区、同安区、湖里区、翔安区、海沧区)
雅安市(宝兴县、荥经县、雨城区、芦山县、天全县、名山区、汉源县、石棉县)
阿克苏地区(阿克苏市、温宿县、乌什县、拜城县、库车市、柯坪县、新和县、阿瓦提县、沙雅县)
洛阳市(老城区、西工区、伊川县、宜阳县、孟津区、洛宁县、栾川县、偃师区、汝阳县、新安县、嵩县、瀍河回族区、涧西区、洛龙区)
防城港市(防城区、港口区、东兴市、上思县)
芜湖市(繁昌区、南陵县、湾沚区、鸠江区、弋江区、镜湖区、无为市)
黔南布依族苗族自治州(瓮安县、罗甸县、三都水族自治县、福泉市、惠水县、都匀市、龙里县、贵定县、平塘县、荔波县、长顺县、独山县)
抚州市(广昌县、临川区、宜黄县、南城县、崇仁县、乐安县、黎川县、金溪县、资溪县、东乡区、南丰县)
伊春市(南岔县、友好区、丰林县、伊美区、金林区、乌翠区、大箐山县、汤旺县、铁力市、嘉荫县)
徐州市(沛县、铜山区、睢宁县、泉山区、云龙区、丰县、邳州市、新沂市、鼓楼区、贾汪区)
喀什地区(英吉沙县、莎车县、麦盖提县、疏勒县、叶城县、塔什库尔干塔吉克自治县、疏附县、巴楚县、岳普湖县、伽师县、喀什市、泽普县)
贵阳市(乌当区、白云区、开阳县、清镇市、南明区、修文县、云岩区、息烽县、观山湖区、花溪区)
株洲市(荷塘区、茶陵县、攸县、石峰区、炎陵县、醴陵市、渌口区、天元区、芦淞区)
咸宁市(嘉鱼县、赤壁市、咸安区、通山县、崇阳县、通城县)
那曲市(索县、安多县、色尼区、双湖县、尼玛县、班戈县、嘉黎县、申扎县、比如县、巴青县、聂荣县)
和田地区(民丰县、洛浦县、和田县、策勒县、和田市、于田县、皮山县、墨玉县)
蚌埠市(固镇县、淮上区、蚌山区、禹会区、龙子湖区、怀远县、五河县)
鹤壁市(山城区、鹤山区、淇县、浚县、淇滨区)
河源市(和平县、紫金县、连平县、东源县、龙川县、源城区)
黄山市(祁门县、休宁县、黄山区、歙县、黟县、徽州区、屯溪区)
张掖市(甘州区、肃南裕固族自治县、民乐县、高台县、临泽县、山丹县)
咸阳市(礼泉县、杨陵区、泾阳县、武功县、乾县、永寿县、三原县、长武县、彬州市、秦都区、兴平市、渭城区、淳化县、旬邑县)
中卫市(中宁县、海原县、沙坡头区)
金华市(磐安县、婺城区、武义县、兰溪市、东阳市、永康市、义乌市、浦江县、金东区)
乐山市(沐川县、马边彝族自治县、市中区、金口河区、五通桥区、夹江县、峨边彝族自治县、峨眉山市、犍为县、井研县、沙湾区)
乌海市(海南区、海勃湾区、乌达区)
宿迁市(宿豫区、泗阳县、沭阳县、泗洪县、宿城区)
沧州市(泊头市、肃宁县、东光县、运河区、任丘市、南皮县、河间市、盐山县、孟村回族自治县、新华区、沧县、黄骅市、青县、吴桥县、海兴县、献县)
许昌市(襄城县、长葛市、鄢陵县、魏都区、禹州市、建安区)
锦州市(黑山县、古塔区、北镇市、义县、太和区、凌河区、凌海市)
南京市(六合区、秦淮区、江宁区、建邺区、浦口区、玄武区、雨花台区、高淳区、鼓楼区、溧水区、栖霞区)
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阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)
毕节市(七星关区、纳雍县、黔西市、大方县、织金县、赫章县、威宁彝族回族苗族自治县、金沙县)
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梅州市(蕉岭县、梅江区、梅县区、大埔县、平远县、兴宁市、丰顺县、五华县)
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临沂市(沂水县、兰陵县、费县、河东区、平邑县、罗庄区、郯城县、沂南县、莒南县、临沭县、兰山区、蒙阴县)
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沈阳市(大东区、皇姑区、苏家屯区、和平区、沈河区、浑南区、辽中区、新民市、法库县、沈北新区、铁西区、康平县、于洪区)
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4月24日电据最高人民法院网站消息，最高人民法院、最高人民检察院24日共同发布《关于办理侵犯知识产权刑事案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)及知识产权刑事保护典型案例。最高人民法院副院长陶凯元在24日举行的新闻发布会上介绍相关情况。
一、《解释》的制定背景
党的十八大以来，党中央把知识产权保护工作摆在更加突出的位置，实行严格的知识产权保护制度，强调要完善相关刑事法律和司法解释，加大对侵犯知识产权犯罪的刑事打击力度。全国各级人民法院、人民检察院充分发挥审判、检察职能，2013年至2024年间，提起公诉侵犯知识产权刑事案件6.91万件，审结一审侵犯知识产权刑事案件6.46万件，对于服务品牌强国建设、保障文化产业健康发展、维护公平竞争市场秩序、促推创新创造发挥了重要的作用，充分彰显我国严格保护知识产权、打击侵犯知识产权犯罪的担当和作为。
当前，知识产权领域侵权易发多发现象仍一定程度存在，犯罪行为呈现新型化、复杂化、高技术化等特点，社会各界创新创作主体对加强知识产权刑事保护的需求日益强烈。2021年施行的刑法修正案(十一)对侵犯知识产权犯罪作了重大修改，增加了犯罪行为类型，完善了入罪标准，增设了新罪名。因此，亟需制定一部符合中央政策和立法精神、满足知识产权刑事保护需求的司法解释。最高人民法院、最高人民检察院制发本《解释》，是国家最高司法机关进一步贯彻落实党中央关于加强知识产权保护决策部署的重要举措，也是依法惩治侵犯知识产权犯罪、维护市场经济秩序的现实要求。《解释》根据刑法修正案(十一)制定，是对侵犯知识产权犯罪的一次全新的系统性解释，吸收、整合了此前三部相关司法解释的有效规定，同时废止了前三部司法解释，以便于司法实践操作，有效规范刑事案件办理，确保法律适用标准统一，为创新创造营造良好的法治环境。
二、《解释》的基本特点
《解释》坚持严格保护、依法解释、法治统一、问题导向，确保内容科学合理、适应形势发展、满足实践需要，具有四个基本特点：
一是坚持严格保护，确保罪责刑相适应。《解释》关于入罪标准主要沿用原有司法解释的规定，降低部分犯罪入罪门槛，从源头上遏制侵犯知识产权犯罪，凸显知识产权严格保护理念。同时，全面贯彻宽严相济刑事政策，设置从重、从轻处罚条文，该宽则宽，当严则严，确保罪责刑一致。
二是坚持依法解释，严格遵循罪刑法定原则。知识产权刑事保护遵循权利法定和罪刑法定“双重法定”原则。《解释》严格遵循刑法、知识产权部门法的明文规定和立法本意，结合司法实践，依法明确了侵犯知识产权犯罪相关罪状含义，厘清罪与非罪的边界，特别是刑事犯罪与民事纠纷的界限。
三是坚持法治统一，确保司法标准一致。《解释》对刑法规定的“通过信息网络向公众传播”“复制发行”等法律用语的解释与著作权法的规定保持一致，确保刑事法律规范与知识产权部门法规定的一致性，民事案件与刑事案件之间的协调性，确保知识产权民事、行政、刑事保护整体合力的发挥。
四是坚持问题导向，凝聚法治共识。最高人民法院、最高人民检察院深入调研，全面系统梳理实践中存在的问题，向社会公开征求意见并反复研究论证，对解释稿多次进行修改完善。《解释》对“标识数量”“违法所得数额”等实践中争议较大问题进一步明确标准，确保相关刑法规定得到切实有效实施。
三、《解释》的主要内容
《解释》共31条，具体分为五部分：
一是商标犯罪相关规定。《解释》对实践中争议较大的“同一种商品、服务”“相同商标”“注册商标标识”等认定标准进一步明确，在吸收整合原有司法解释基础上，增加规定了假冒服务注册商标等商标犯罪的入罪标准。
二是假冒专利罪相关规定。《解释》规定了“假冒他人专利”的具体情形以及假冒专利罪的入罪标准，根据实际情况适当降低了入罪门槛。
三是著作权犯罪相关规定。《解释》对争议较大的“未经著作权人许可”“复制发行”等认定标准进一步明确，在整合原有司法解释的基础上，规定了著作权犯罪的入罪标准。
四是商业秘密犯罪相关规定。《解释》进一步明确了“盗窃”“电子侵入”等不正当手段的认定标准，规定了侵犯商业秘密“情节严重”的具体规则，明确了损失数额、违法所得数额等认定标准。
五是知识产权犯罪共性问题的规定。《解释》进一步规定了侵犯知识产权犯罪共同犯罪、从重从轻处罚、罚金适用、单位犯罪、没收和销毁等适用标准以及非法经营数额、违法所得数额、销售金额等的具体认定规则。
陶凯元表示，今天，最高人民法院、最高人民检察院还将同时配套发布9件知识产权刑事保护典型案例，涉及实践中常见的法律适用争议问题，这些案件的办理体现了《解释》的精神，有助于对《解释》的准确把握和正确适用。
陶凯元强调，下一步，将指导各级人民法院、人民检察院以《解释》的公布施行为契机，充分发挥审判和检察职能作用，不断强化对知识产权的刑事司法保护，服务保障知识产权强国建设，促推新质生产力发展。
新闻结尾
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