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克拉玛依市(独山子区、克拉玛依区、乌尔禾区、白碱滩区)

赤峰市(林西县、翁牛特旗、巴林右旗、元宝山区、红山区、克什克腾旗、阿鲁科尔沁旗、宁城县、敖汉旗、巴林左旗、喀喇沁旗、松山区)

株洲市(醴陵市、荷塘区、石峰区、芦淞区、天元区、攸县、渌口区、炎陵县、茶陵县)

大理白族自治州(弥渡县、漾濞彝族自治县、云龙县、鹤庆县、祥云县、剑川县、洱源县、宾川县、永平县、巍山彝族回族自治县、大理市、南涧彝族自治县)

漳州市(东山县、华安县、南靖县、云霄县、龙海区、长泰区、平和县、龙文区、漳浦县、诏安县、芗城区)

甘孜藏族自治州(石渠县、色达县、丹巴县、雅江县、稻城县、九龙县、巴塘县、得荣县、白玉县、炉霍县、乡城县、道孚县、德格县、新龙县、理塘县、康定市、甘孜县、泸定县)

漯河市(源汇区、舞阳县、临颍县、郾城区、召陵区)

威海市(乳山市、文登区、荣成市、环翠区)

衡水市(安平县、景县、武邑县、枣强县、桃城区、武强县、阜城县、故城县、深州市、冀州区、饶阳县)

贺州市(昭平县、钟山县、八步区、平桂区、富川瑶族自治县)

宿州市(泗县、埇桥区、砀山县、灵璧县、萧县)

通化市(通化县、集安市、辉南县、二道江区、梅河口市、东昌区、柳河县)

攀枝花市(米易县、西区、盐边县、东区、仁和区)

开封市(尉氏县、兰考县、龙亭区、禹王台区、顺河回族区、杞县、通许县、鼓楼区、祥符区)

运城市(万荣县、平陆县、永济市、临猗县、绛县、稷山县、新绛县、芮城县、夏县、闻喜县、河津市、垣曲县、盐湖区)

深圳市(宝安区、盐田区、光明区、坪山区、南山区、龙岗区、龙华区、福田区、罗湖区)

酒泉市(敦煌市、肃州区、阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县、瓜州县、金塔县、玉门市)

白城市(镇赉县、洮北区、通榆县、大安市、洮南市)

玉林市(陆川县、兴业县、福绵区、博白县、北流市、玉州区、容县)

许昌市(襄城县、鄢陵县、长葛市、魏都区、禹州市、建安区)

红河哈尼族彝族自治州(绿春县、建水县、石屏县、个旧市、弥勒市、金平苗族瑶族傣族自治县、红河县、屏边苗族自治县、蒙自市、元阳县、开远市、河口瑶族自治县、泸西县)

博尔塔拉蒙古自治州(精河县、阿拉山口市、温泉县、博乐市)

石河子市(北屯市、白杨市、新星市、图木舒克市、铁门关市、五家渠市、胡杨河市、阿拉尔市、可克达拉市、双河市、昆玉市)

保定市(蠡县、唐县、雄县、莲池区、涿州市、满城区、定兴县、安国市、高阳县、竞秀区、高碑店市、博野县、清苑区、容城县、阜平县、徐水区、涞源县、定州市、安新县、涞水县、顺平县、曲阳县、易县、望都县)

大连市(中山区、旅顺口区、甘井子区、长海县、沙河口区、庄河市、普兰店区、西岗区、瓦房店市、金州区)

阜新市(彰武县、阜新蒙古族自治县、清河门区、太平区、新邱区、细河区、海州区)

钦州市(浦北县、钦北区、灵山县、钦南区)

大同市(左云县、天镇县、云州区、云冈区、灵丘县、浑源县、阳高县、广灵县、平城区、新荣区)

重庆市(荣昌区、渝北区、奉节县、九龙坡区、江津区、北碚区、开州区、璧山区、秀山土家族苗族自治县、潼南区、垫江县、忠县、南岸区、石柱土家族自治县、铜梁区、武隆区、云阳县、合川区、巫山县、永川区、长寿区、涪陵区、万州区、江北区、渝中区、大足区、綦江区、城口县、沙坪坝区、巫溪县、彭水苗族土家族自治县、黔江区、大渡口区、梁平区、巴南区、丰都县、南川区、酉阳土家族苗族自治县)

厦门市(翔安区、同安区、集美区、思明区、湖里区、海沧区)

通辽市(开鲁县、科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗、科尔沁区、库伦旗、霍林郭勒市、奈曼旗、扎鲁特旗)

山南市(乃东区、浪卡子县、措美县、隆子县、曲松县、洛扎县、琼结县、错那市、加查县、贡嘎县、桑日县、扎囊县)

淮南市(谢家集区、大通区、寿县、凤台县、八公山区、田家庵区、潘集区)

武威市(民勤县、凉州区、天祝藏族自治县、古浪县)

韶关市(南雄市、新丰县、仁化县、武江区、乐昌市、始兴县、曲江区、乳源瑶族自治县、翁源县、浈江区)

邯郸市(磁县、鸡泽县、馆陶县、武安市、临漳县、魏县、成安县、邯山区、丛台区、曲周县、广平县、永年区、涉县、大名县、邱县、峰峰矿区、肥乡区、复兴区)

抚顺市(东洲区、新宾满族自治县、望花区、清原满族自治县、顺城区、抚顺县、新抚区)

吉林市(磐石市、龙潭区、桦甸市、永吉县、蛟河市、昌邑区、舒兰市、船营区、丰满区)

那曲市(聂荣县、比如县、双湖县、尼玛县、索县、巴青县、嘉黎县、申扎县、班戈县、色尼区、安多县)

银川市(兴庆区、贺兰县、西夏区、灵武市、永宁县、金凤区)

怀化市(溆浦县、沅陵县、洪江市、鹤城区、通道侗族自治县、麻阳苗族自治县、中方县、靖州苗族侗族自治县、会同县、辰溪县、芷江侗族自治县、新晃侗族自治县)

桂林市(叠彩区、秀峰区、平乐县、七星区、永福县、兴安县、灵川县、龙胜各族自治县、雁山区、荔浦市、恭城瑶族自治县、临桂区、资源县、象山区、阳朔县、全州县、灌阳县)

贵阳市(花溪区、南明区、息烽县、观山湖区、云岩区、修文县、乌当区、白云区、开阳县、清镇市)

襄阳市(南漳县、襄城区、襄州区、保康县、宜城市、谷城县、枣阳市、老河口市、樊城区)

烟台市(莱州市、莱阳市、芝罘区、福山区、招远市、栖霞市、莱山区、蓬莱区、海阳市、龙口市、牟平区)

昭通市(巧家县、鲁甸县、水富市、威信县、镇雄县、大关县、盐津县、绥江县、彝良县、永善县、昭阳区)

香港特别行政区

宜宾市(兴文县、长宁县、高县、翠屏区、珙县、叙州区、筠连县、江安县、南溪区、屏山县)

乐山市(马边彝族自治县、峨边彝族自治县、沙湾区、犍为县、峨眉山市、金口河区、夹江县、市中区、井研县、沐川县、五通桥区)

宝鸡市(渭滨区、扶风县、岐山县、金台区、凤翔区、眉县、麟游县、太白县、凤县、千阳县、陈仓区、陇县)

焦作市(温县、修武县、孟州市、沁阳市、博爱县、马村区、山阳区、解放区、武陟县、中站区)

双鸭山市(饶河县、宝清县、岭东区、集贤县、友谊县、尖山区、宝山区、四方台区)

东营市(垦利区、河口区、东营区、利津县、广饶县)

济宁市(任城区、曲阜市、微山县、汶上县、鱼台县、嘉祥县、梁山县、兖州区、泗水县、邹城市、金乡县)

孝感市(云梦县、大悟县、孝昌县、孝南区、汉川市、应城市、安陆市)

六盘水市(盘州市、水城区、六枝特区、钟山区)

锦州市(凌河区、古塔区、太和区、义县、凌海市、黑山县、北镇市)

天津市(宝坻区、滨海新区、南开区、东丽区、红桥区、和平区、河东区、河西区、津南区、武清区、蓟州区、西青区、静海区、河北区、北辰区、宁河区)

泉州市(鲤城区、晋江市、德化县、丰泽区、永春县、惠安县、洛江区、石狮市、金门县、南安市、安溪县、泉港区)

濮阳市(台前县、南乐县、范县、华龙区、清丰县、濮阳县)

德州市(齐河县、庆云县、禹城市、平原县、夏津县、德城区、临邑县、陵城区、乐陵市、宁津县、武城县)

茂名市(电白区、信宜市、高州市、化州市、茂南区)

枣庄市(山亭区、薛城区、峄城区、台儿庄区、滕州市、市中区)

广安市(广安区、邻水县、前锋区、武胜县、华蓥市、岳池县)

聊城市(阳谷县、莘县、东阿县、东昌府区、茌平区、冠县、高唐县、临清市)

鞍山市(岫岩满族自治县、立山区、千山区、铁东区、海城市、铁西区、台安县)

黔西南布依族苗族自治州(兴仁市、普安县、册亨县、望谟县、贞丰县、安龙县、晴隆县、兴义市)

蚌埠市(五河县、固镇县、禹会区、怀远县、蚌山区、龙子湖区、淮上区)

北海市(银海区、合浦县、海城区、铁山港区)

辽阳市(太子河区、文圣区、白塔区、灯塔市、宏伟区、弓长岭区、辽阳县)

临沂市(兰陵县、费县、罗庄区、兰山区、沂南县、沂水县、平邑县、河东区、郯城县、蒙阴县、临沭县、莒南县)

丹东市(宽甸满族自治县、振兴区、凤城市、振安区、东港市、元宝区)

包头市(九原区、白云鄂博矿区、昆都仑区、石拐区、青山区、达尔罕茂明安联合旗、固阳县、土默特右旗、东河区)

淮安市(洪泽区、盱眙县、淮安区、金湖县、清江浦区、涟水县、淮阴区)

丽江市(玉龙纳西族自治县、华坪县、宁蒗彝族自治县、古城区、永胜县)

龙岩市(上杭县、永定区、漳平市、连城县、长汀县、新罗区、武平县)

金华市(浦江县、义乌市、兰溪市、东阳市、金东区、婺城区、磐安县、永康市、武义县)

迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)

湛江市(坡头区、赤坎区、遂溪县、雷州市、吴川市、霞山区、廉江市、徐闻县、麻章区)

鄂州市(梁子湖区、华容区、鄂城区)

盐城市(响水县、东台市、阜宁县、盐都区、亭湖区、建湖县、射阳县、滨海县、大丰区)

毕节市(织金县、黔西市、纳雍县、大方县、威宁彝族回族苗族自治县、金沙县、赫章县、七星关区)

澳门特别行政区

汕尾市(城区、陆河县、陆丰市、海丰县)

秦皇岛市(海港区、山海关区、抚宁区、青龙满族自治县、北戴河区、卢龙县、昌黎县)

信阳市(淮滨县、光山县、息县、商城县、固始县、新县、浉河区、潢川县、罗山县、平桥区)

海西蒙古族藏族自治州(格尔木市、都兰县、天峻县、德令哈市、乌兰县、茫崖市)

马鞍山市(和县、当涂县、含山县、雨山区、博望区、花山区)

南充市(南部县、嘉陵区、西充县、阆中市、顺庆区、蓬安县、营山县、仪陇县、高坪区)

国家统计局副局长就2025年一季度国民经济运行情况答记者问(2025年4月16日)

总台央视记者:

我们刚刚也看到了发布的数据,整体来看,主要经济指标在一季度表现良好。您如何评价一季度的经济运行总体表现?主要原因是什么?谢谢!

盛来运:

谢谢您的提问。今年以来,国际环境变乱交织,不利影响加深,国内结构调整阵痛仍在释放,不少企业经营比较困难。面对复杂局面,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各地区、各部门认真贯彻落实中央经济工作会议精神和《政府工作报告》部署,团结一心、奋发有为,加快落实积极有为的宏观政策,有力有效应对外部挑战,一季度,国民经济起步平稳、开局良好,高质量发展向新向好。从统计数据来看,有五个突出的特点。

一是增长稳中有升。一季度GDP同比增长5.4%,增速高于去年全年5%的增速,也高于去年一季度5.3%的增速,在全球主要经济体中名列前茅,延续了稳中向好、稳中回升的态势。生产需求指标加快回升,全部工业增加值增长6.3%,比去年全年回升0.6个百分点;服务业增加值增长5.3%,回升0.3个百分点;固定资产投资增长4.2%,比去年全年回升1个百分点;社会消费品零售总额增长4.6%,回升1.1个百分点。

二是就业收入总体稳定。一季度,全国城镇调查失业率平均值是5.3%,3月份失业率是5.2%,比上月回落0.2个百分点。全国居民人均可支配收入扣除物价因素,实际增长5.6%,与GDP增长基本同步。

三是国际收支状况良好。一季度,全球经济增长动能偏弱,但我国进出口保持基本平稳的态势,一季度货物贸易进出口总额同比增长1.3%,出口增长6.9%;1—2月份,服务进出口额同比增长9.9%;3月末,外汇储备余额保持在3.2万亿美元以上。这是非常不容易的,2月份以来国际贸易限制增多,我国出口保持6.9%的增速,显示了中国出口的韧性。

四是高质量发展向新向好。在实现量的合理增长的同时,新质生产力培育壮大,高质量发展向新向好的大势没有改变。众多科技成果不断突破,带动一季度高技术产业加快成长。一季度,规模以上高技术制造业增加值同比增长9.7%。绿色发展持续推进。一季度,非化石能源消费占能源消费总量比重同比提高1.5个百分点。高水平对外开放稳步扩大,民生保障持续加力。

五是市场活力信心增强。前期出台的宏观政策和今年以来扩容加码的增量政策叠加发力,有效扩大了需求、促进了生产、激发了活力、增强了信心。3月份,制造业采购经理指数是50.5%,比上月上升了0.3个百分点,连续两个月回升。一些实物量指标显示生产要素支撑作用增强。一季度,货运量同比加快;3月末,人民币贷款余额同比增长7.4%,社会融资规模存量增长8.4%,有力有效支撑了经济增长回升向好。

今年一季度经济开局良好,高质量发展向新向好,彰显了中国经济强大的韧性和潜力。一季度开局之所以取得这么好的成绩,首先是以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、果断决策、科学决策的结果,也是全国人民团结一心、努力奋斗的结果。去年9月26日,中央政治局会议果断部署了一揽子增量政策,对稳定经济发挥了关键作用,中央经济工作会议部署要求宏观政策更加积极有为,今年以来政策措施加力扩围,存量政策和增量政策共同显效,推动今年一季度经济开局良好。其次,各地区、各部门认真贯彻落实党中央决策部署,抓早抓实,抢抓开局,抢抓出口,抢抓机遇,有力有效带动了生产需求回升。第三,我国大力推动科技创新和产业创新深度融合,科技成果持续涌现,并不断加快转化应用,经济新动能不断成长。

在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前外部环境更趋复杂严峻,全球贸易保护主义快速升温,世界经济秩序受到重创,国内结构转型任务仍然比较繁重。所以,持续推动经济回升向好,需要付出更加艰巨的努力。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定信心、凝聚共识,积极应对风险挑战,集中力量办好自己的事,以中国经济的稳定增长和高质量发展的确定性应对外部变化的不确定性,确保中国经济稳中有进,持续向好。谢谢!

彭博社记者:

当前,美对华加征145%的关税,如果关于部分科技产品的临时缓和措施结束之后,关税水平依然保持在145%,中方估计会对中国的GDP造成百分之多少的影响?请问,您对未来几个季度中国经济增速的展望如何?中国是否能够实现今年5%左右的增长目标?谢谢!

盛来运:

谢谢您的提问。我们坚决反对美国搞关税壁垒和贸易霸凌,这种做法损人不利己,违背了经济规律和世界贸易的原则,对世界经济秩序造成严重冲击,拖累世界经济复苏。中方坚决采取一系列反制措施,不仅是维护自身发展利益的需要,也是维护世界多边贸易体系和世贸组织规则的正当之举。

从短期来看,美国加征高额关税会对我国经济和外贸带来一定压力,但是改变不了中国经济长期向好的发展大势。中国经济基础稳、优势多、韧性强、潜力大,我们有底气、有信心、有能力应对外部挑战,实现既定发展目标。具体来讲:

一是经济有基础,内需有支撑。经过40多年改革开放的积累和发展,中国现在是世界第二大经济体,连续15年稳居第一制造业大国地位,产业体系完整、配套能力强,经济发展底盘稳、基础牢。同时,中国有14亿多人口,市场规模巨大,现在人均GDP超过1.3万美元,正处在消费升级的关键阶段,市场成长性好,无论是投资还是消费空间都非常大,将支撑中国经济持续发展。

二是市场多元化,出口有韧性。依托于产业配套体系,我国产品具有较强的国际竞争力,在国际上口碑非常好。近几年,我国积极开拓国际市场,构建贸易多元化格局,成效非常明显。目前,我们已成为世界上150多个国家和地区的重要贸易伙伴。另外,我们积极推进与共建“一带一路”沿线国家的贸易。今年一季度,对共建“一带一路”沿线国家的出口同比增长7.2%,货物进出口额占全部进出口额比重超过50%,多元化市场格局正在形成,这也意味着我们对某一个国家单一出口市场的依存度下降。比如,2018年我国对美国的出口额占出口总额的比重是19.2%,去年已经下降到14.7%。所以,我国外贸的韧性比较强。刚刚发布的一季度外贸数据也可以看出来,虽然外部限制增多,但是出口还是增长6.9%。

三是转型有成效,新动能增强。党的十八大以来,一直在持续推动转型升级和高质量发展,原来依靠投资和出口带动的发展模式发生根本改变,依靠内需和创新驱动共同推动经济增长的新格局正在形成。过去五年,三大需求中内需对经济增长的平均贡献率超过80%。去年,“三新”经济增加值占GDP比重达到18%左右。现在是数字经济时代,去年我国数字经济核心产业增加值占GDP的比重达到10%左右,新动能不断成长,有利于增强中国经济的协调性和稳定性。

四是应对有经验,政策有保障。改革开放以来,中国经济经过了大风大浪的考验,比如经历了亚洲和国际金融危机、中美贸易摩擦,还有前几年新冠疫情的严重冲击,但是我们都走过来了,并且积累了丰富的宏观调控经验。针对当前的外部变化,中央经济工作会议进行充分预判,宏观政策更加积极有为,及时推出更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。从一季度来看,政策效应持续显现,对推动国民经济实现良好开局发挥了重要作用。下阶段,会根据外部形势的变化及时推出增量政策,丰富的政策工具箱是应对外部的冲击和挑战的保障。

五是制度有优势,人民有信心。有习近平总书记掌舵领航,有党中央的坚强领导,有集中力量办大事的制度优势,我们在面对外部重大挑战时可以高效调动各种资源进行合理应对。另外,我们的企业家敢闯敢拼,中国人民智慧勤劳,这都是我们应对巨大风险挑战的基础和底气。

所以,基于以上这些判断,我们对中国经济后期的走势以及发展的前景充满信心。谢谢!

每日经济新闻记者:

我们注意到,近期中央出台了一系列的宏观调控政策,比如“两新”或者调整优化房地产政策。请问政策效果怎么样?在近期的经济数据上有哪些体现?谢谢!

盛来运:

谢谢您的提问。刚才发布的数据已经体现了宏观经济政策效应,尤其是去年四季度以来,中央实施的一揽子宏观经济政策对扭转经济下滑趋势、推动经济企稳回升向好发挥了至关重要的作用。今年我们实施更加积极有为的宏观政策,一些政策措施加力增效,刚才您提到的“两重”“两新”政策加力扩围,支持力度更大、补贴范围更广。各地方认真贯彻落实党中央决策部署,根据自身的情况推出了细项政策,含金量较高。存量政策和增量政策相互配合,政策效应持续显现,概括为“五个有效”。

一是有效促进了消费回升。一季度,社会消费品零售总额同比增长4.6%,比去年全年提升1.1个百分点。其中,“两新”政策尤其是消费品以旧换新政策效果明显,电动自行车、手机、平板、智能手表等新扩围的产品销售增速非常高。一季度,限额以上单位通讯器材类商品零售额同比增长26.9%,文化办公用品类增长21.7%,家用电器和音像器材类增长19.3%,家具类增长18.1%,仅这四项就拉动社会消费品零售总额增长1.4个百分点。商务部数据显示,截至4月8日零时,消费者累计购买12大类家电以旧换新产品3571万台,发起汽车以旧换新补贴申请208.5万份,有力促进了消费的回升。

二是有效拉动了投资增长。今年以来,地方新增专项债发行提速,带动了到位资金的改善和项目的推进。一季度,新增专项债累计发行量接近1万亿元,固定资产投资本年实际到位资金同比增长3.7%,去年全年为下降2.3%。基础设施投资增长5.8%,比上年全年加快1.4个百分点。其中大规模设备更新政策带动下,一季度设备工器具购置投资同比增长19%,比去年全年加快3.3个百分点,对全部投资增长贡献率是64.6%,有效拉动了投资。

三是有效促进了工业生产。政策效应显现,促进了消费增长和投资加快,必然会促进企业加快生产,与这些产品相关的制造业一季度表现非常好。比如,农产品加工专用设备、包装专用设备产品产量同比两位数增长。另外,新能源汽车增长45.4%,充电桩产量增长26.3%,带动了工业增长。

四是有效提升了市场的活跃度。这方面是必然的,因为生产流通起来以后,经济循环更趋活跃,相关的生产要素,包括货运量、快递量都会被带起来。尤其是今年出台的一些增量政策,促进房地产回稳和股市活跃的效果也较为明显,整个市场活跃度提升。

五是有效提振了市场信心。政策“组合拳”持续发力,促进了经济回升,大家对市场的预期也在改善。制造业采购经理指数(PMI)3月份是50.5%,连续两个月回升,服务业商务活动指数是50.3%,也在景气区间。

从这五个维度来看,今年以来的宏观政策效应非常明显。去年9月26日中央政治局会议以来的一揽子政策扭转了经济下滑的态势,今年增量政策和存量政策一起发力,推动经济实现良好开局。下一步,我们还是要进一步抓好政策落实、落地、落细,更大程度释放政策潜能。谢谢!

香港南华早报记者:

能否再评价一下一季度的消费情况,当前面对与美国的贸易战,下一步会如何提振内需,确保经济平稳运行?谢谢!

盛来运:

谢谢您的提问。消费不仅关系民生福祉,也关系经济发展。党中央、国务院高度重视扩大消费,中央经济工作会议和今年《政府工作报告》都把大力提振消费、全方位扩大需求列为今年经济工作重点任务之首。3月16日中共中央办公厅和国务院办公厅联合印发《提振消费专项行动方案》,为进一步提振消费提供政策保障。从当前情况来看,这些政策正在持续发挥作用,效果比较明显,消费市场主要呈现以下四个特点:

一是市场销售稳步回升。刚才发布了社会消费品零售额的主要数据,今年一季度总额达到12.5万亿元,同比增长4.6%,比去年全年加快1.1个百分点,而且是在逐月回升。3月份社会消费品零售总额增长5.9%,比1—2月份加快1.9个百分点。

二是商品零售增长较快。在“两新”政策支撑下,带动相关消费品保持两位数增长,反映出市场销售状况不断好转。

三是服务消费方兴未艾。从一季度数据来看,在提振消费相关政策的支撑下,服务消费增长加快。一季度,服务零售额同比增长5%,比商品零售高0.4个百分点。与消费结构升级相关的消费增长更快,保持两位数增长。一季度,居民人均交通通信支出同比增长10.4%,教育文化娱乐支出增长13.9%。另外,受春节、清明节等假期影响,出行人数大幅增加,出行相关的服务消费保持两位数增长。一季度,居民人均服务性消费支出同比增长5.4%,占全部居民人均消费支出的比重达到43.4%,比去年同期提高0.1个百分点。服务消费是未来支撑消费增长的一个非常重要的领域,而且发展成长性、发展空间都非常大。

四是消费新动能持续释放。随着大数据、人工智能加速运用,一些新的消费场景不断创新和拓展,比如,直播带货、即时零售,还有“夜经济”、数字消费、AI游戏等。另外,一些文化类消费较快增长,如《哪吒2》持续火爆,票房收入已经突破150亿元。这些新的消费场景不断拓展、新的消费产品不断创新,既显示了中国消费创新的动力,也显示了新消费的成长前景。

总的来讲,今年一季度消费在政策的推动下持续改善。因为消费是收入的函数,要大力提振消费,也要大力促进消费能力的提升。下一步,我们要按照党中央、国务院决策部署,认真落实好《提振消费专项行动方案》,积极稳就业、促增收、减负担,提升居民消费能力,大力增加优质消费供给,持续释放消费潜力,不断优化消费环境,增强消费意愿,促进国民经济持续向好发展。谢谢!

21世纪经济报道记者:

我们注意到,3月CPI同比下降,但核心CPI明显回升,请问背后的原因是什么?如何评价当前的物价走势?今年全国两会将今年的CPI目标定在2%左右,对于下一阶段的CPI走势是怎么看的?能否实现全年的目标?谢谢!

盛来运:

谢谢您的提问。大家很关心物价的走势,因为物价不仅反映宏观经济的通胀水平,也关系到老百姓的生活质量,对于物价的走势,我想谈三点。

第一,3月份价格的下行原因,主要还是价格季节性回落和国际原油价格下降短期冲击的结果。一季度居民消费价格指数CPI同比下降0.1%,3月份居民消费价格指数同比下降0.1%,降幅比2月份收窄0.6个百分点,环比下降。分析原因,主要有三个方面:一是春节过后农产品消费需求季节性的回落,再加上今年是暖冬,春节过后气温升高,水果蔬菜等农产品供应充裕,食品价格回落。3月份,食品价格环比下降1.4%,对CPI环比下降的影响达到0.24个百分点。CPI总共下降0.4%,其中六成是由于食品价格的季节性回落。二是春节过后出行服务需求回落,旅游费用和飞机票价格出现季节性回落。3月份飞机票价格环比下降11.5%,旅游价格环比下降5.9%,影响CPI下降0.13个百分点。三是国际原油价格的下滑带动国内相关产品价格调整,汽油价格3月份环比下降3.5%,由此影响CPI环比下降0.12个百分点。

第二,全面准确地看待当前物价低位运行的态势。这两年,无论是居民消费价格CPI还是工业生产者出厂价格PPI都在低位运行,分析其原因,既有国内外宏观经济形势复杂变化的因素,也有中国经济处于转型发展阶段、新旧动能转换带来的影响。现在中国经济正处在消费结构升级和动能转换的关键阶段,一些传统产业、传统动能在衰减,部分产业供过于求,通过价格调整进行市场出清。另外,新动能在成长,新的动能往往是市场稀缺的,需求旺盛,价格上行。但从总体上来讲,新动能所带动的价格上涨难以对冲传统动能衰减带来的下行压力,总体上价格还处在低位运行的状态。比如近几年房地产持续调整,由此带动相关的钢铁、建材价格的下行。2016—2019年,以钢铁为代表的黑色金属冶炼及压延加工业价格平均涨幅是9%左右,2000—2024年平均涨幅只有0.9%。所以,相关产业的调整会对相关产品价格带来一系列影响,要全面客观看待近期价格的低位运行,中国价格的波动运行具有明显的阶段性和结构性特点。

第三,多措并举,促进价格合理回升。价格太高会影响“钱包”的支出,提高生活成本。但是价格太低也会影响企业增收增利,进而会影响收入和就业。所以,保持价格运行在合理区间至关重要。今年两会明确提出,使价格总水平处在合理区间。为此,相关部门出台了一系列政策措施,促进价格的合理回升。一方面扩大内需,另一方面要统筹好深化供给侧结构性改革和扩大内需的关系。同时,还要规范市场秩序,改革市场价格运行机制,防止过度“内卷”。比如,要推动全国统一大市场建设。这些措施都会有利于促进价格水平的合理回归。从3月份的价格情况来看,相关政策的效果在显现,3月份居民消费价格指数CPI同比下降0.1%,相对于2月份下降0.7%,收窄0.6个百分点;扣除能源和食品的核心CPI3月份上涨0.5%,2月份下降0.1%。随着经济的回升,总需求的回暖,促进价格合理回升的政策效应将继续显现。谢谢!

CNBC记者:

有些分析认为,1、2月份房地产数据偏乐观,但3月份数据放缓偏悲观,如何看待房地产行业走向?谢谢!

盛来运:

谢谢您的提问。第一,一季度房价运行总体稳定。70个大中城市房价监测数据显示,3月份无论是一线城市还是二三线城市,无论是新房还是二手房,价格均有积极变化。3月份,一线城市二手住宅销售价格环比上涨,二线、三线城市二手住宅销售价格环比降幅收窄。从这个角度看,房地产调控政策效应还在显现,并没有出现您刚才所谈到的3月份房地产市场放缓的状况。

第二,在政策作用下,房地产市场继续延续止跌回稳走势,市场交易继续改善。从去年四季度以来,中央强调要推动房地产止跌回稳,相关部门制定了一系列政策,改善房地产投资,加大城市老旧小区改造,加大保障房建设力度,对房地产企业提出“白名单”制度,给予金融贷款支持。综合来看,政策效应持续显现。一季度,全国新建商品房销售面积同比下降3.0%,降幅比去年全年收窄9.9个百分点,比1—2月份收窄2.1个百分点;销售额下降2.1%,降幅比去年全年收窄15个百分点,比1—2月份收窄0.5个百分点。40个重点城市监测情况看,一季度新建商品房销售面积和销售额分别增长1.2%和4.4%。一线城市整体表现较好,一季度新建商品房销售面积增长0.6%,市场交易趋于活跃。

第三,房地产企业经营状况有所改善。由于市场销售回暖,加上“白名单”支持政策落地,房地产企业资金状况得到改善。一季度,房地产开发企业到位资金中,国内企业贷款降幅比1—2月份收窄3.8个百分点,个人按揭贷款降幅收窄4.7个百分点,反映出促进房地产止跌回稳的政策效果持续显现。

从总体上看,房地产市场现在还处在调整阶段,房地产需求还需要进一步释放。从发展空间看,中国的消费结构总体上还处在升级过程中,城镇化并没有完成,房地产市场成长空间巨大,居民对绿色、宽敞、舒服的好房子市场需求较大。下一步要认真贯彻落实中央关于促进房地产止跌回稳的一系列政策措施,持续加大“好房子”建设力度,积极构建房地产发展新模式,促进房地产持续健康发展。谢谢。

南方日报南方+记者:

中央高度重视培育发展新质生产力,始终坚持高质量发展不动摇,各地区各部门也积极出台支持措施。请问今年以来,新质生产力和高质量发展方面有哪些新的成效?谢谢!

盛来运:

谢谢您的提问。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。党中央、国务院高度重视推进新质生产力和高质量发展,各地方也高度重视,不管国内外形势如何变化,都瞄准高质量发展这一目标任务不动摇,完整准确全面贯彻新发展理念,加快推动产业升级,加快建设现代化产业体系,加快创新步伐,培育壮大新质生产力,推进高质量发展。从统计数据情况来看,“五个维度”反映出今年一季度新质生产力加快培育壮大,高质量发展继续取得新的成效。

第一个维度,创新持续推进,新质生产力培育壮大。一季度,各地方加大对创新的支持力度,尤其是人工智能、量子科技等一批先进技术不断推出和应用,带动高技术产业发展。春节期间DeepSeek、宇树人形机器人等一批成果的应用,既彰显了中国科技创新的实力,同时也增强了市场信心。一季度,规模以上高技术制造业增加值同比增长9.7%,信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长10.3%,这两个数据显示创新的动力在增强。

第二个维度,协调发展持续改善。无论是从产业结构还是从需求结构来看,都在积极改善。从产业结构来讲,一二三产业协同发展,共同拉动经济结构进一步优化。规模以上装备制造业、高技术制造业增加值占规模以上工业的比重继续提升,一季度,装备制造业比重达到33.7%,同比提高1.9个百分点;高技术制造业比重是15.7%,提高0.5个百分点,工业向高端化、智能化、绿色化转型的趋势明显。从需求结构来看,目前投资增速实际上不高,但是高技术产业投资比重在提升。一季度,高技术产业投资同比增长6.5%,占全部投资的比重是10.3%,提高0.3个百分点。

第三个维度,从开放角度来讲,高水平开放继续推进。前面我也谈到,我们积极构建外贸新格局,加快发展多元化市场,尤其是加强与共建“一带一路”国家的经贸往来,贸易的新格局加快形成。

第四个维度,绿色转型、绿色发展扎实推进。以新能源车、锂电池、光伏为代表的新能源产业继续保持较高增长速度。一季度,非化石能源消费占能源消费总量的比重比上年同期提升1.5个百分点,高质量发展的绿色底色更加亮丽。

第五个维度,民生改善和安全发展继续取得新进展。就业形势总体稳定,居民收入增长与经济增长基本同步,政府高度重视加大民生方面的支出,对民生方面的支出占比持续提高。能源保供有力有效,今年无论是原油还是原煤的生产,都是稳中有增。在化解地方债、中小金融机构、房地产等风险的政策积极有效,安全发展得到加强。

从这五个维度来看,高质量发展继续推进,不断取得新进展。当然,这也是一个从量变到质变的过程,我们要持续用力,久久为功,无论国际形势如何变化,都要坚定信心、保持定力,坚定不移推动高质量发展,以中国高质量发展的确定性来应对外部变化的不确定性。谢谢。

经济日报记者:

今年2月,中央召开了民营企业座谈会,对民营经济的健康发展、高质量发展作出了全面部署。请问,一季度民营经济的运行情况如何?怎样看下一阶段的发展前景?谢谢!

盛来运:

谢谢您的提问。民营经济是推进中国式现代化建设的生力军,是高质量发展的重要基础,也是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量,在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生方面发挥了至关重要的作用。党中央、国务院高度重视民营经济发展,出台了一系列重要政策举措,促进民营经济发展壮大。习近平总书记在今年民营企业座谈会上发表重要讲话,强调坚持“两个毫不动摇”,促进民营经济健康发展、高质量发展。习近平总书记的重要讲话有力地提振了民营经济发展信心。各地方、各部门认真贯彻落实座谈会精神,把党中央对发展民营经济的要求落实落地,从政策实施的情况来看,取得了明显成效。一季度统计数据也有反映,我给大家报告几个指标数据的情况。

从生产经营来讲,民营企业的生产经营在继续改善。一季度,规模以上工业企业中,私营企业增加值同比增长7.3%,增速比去年全年有所回升,而且快于全部规模以上工业企业增速。

从民营企业活力动力来讲,从投资来看,一系列政策举措为民营企业投资创造公平的营商环境,民间投资由上年全年下降转为增长,一季度同比增长0.4%。其中,一季度制造业民间投资同比增长9.7%,基础设施民间投资增长9.3%,均快于各自领域平均增速。从进出口来看,一季度民营企业进出口额同比增长5.8%,快于全部进出口额增速;占全部进出口总额的比重提升到56.8%。

从民营企业创新动能来讲,民营企业是最具有活力的群体,尤其在创新方面。今年以来,民营企业的科技创新成果不断涌现,从生成式AI,到人工智能机器人,再到民用航空、量子信息等多个领域,民营经济展现出了强大的创新活力、潜力和市场竞争力。

所以,我们一定要高度重视和支持民营经济发展,要按照党中央的要求,坚决贯彻落实好“两个毫不动摇”,扎扎实实落实落细促进民营经济发展的一系列政策,持续优化营商环境,加强金融支持,强化法治保障,促进民营经济健康发展、高质量发展。谢谢!

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