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铜仁市(沿河土家族自治县、万山区、碧江区、印江土家族苗族自治县、玉屏侗族自治县、石阡县、德江县、思南县、江口县、松桃苗族自治县)

漳州市(南靖县、华安县、龙海区、龙文区、平和县、诏安县、漳浦县、东山县、云霄县、长泰区、芗城区)

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上饶市(玉山县、婺源县、横峰县、鄱阳县、弋阳县、广丰区、德兴市、铅山县、万年县、余干县、广信区、信州区)

永州市(祁阳市、宁远县、双牌县、零陵区、东安县、江华瑶族自治县、蓝山县、新田县、冷水滩区、江永县、道县)

廊坊市(大城县、固安县、大厂回族自治县、永清县、香河县、广阳区、安次区、霸州市、文安县、三河市)

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德阳市(什邡市、旌阳区、罗江区、广汉市、中江县、绵竹市)

自贡市(沿滩区、自流井区、富顺县、大安区、荣县、贡井区)

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莆田市(城厢区、仙游县、秀屿区、荔城区、涵江区)

泸州市(合江县、叙永县、古蔺县、江阳区、泸县、纳溪区、龙马潭区)

楚雄彝族自治州(永仁县、姚安县、大姚县、武定县、牟定县、南华县、双柏县、楚雄市、元谋县、禄丰市)

济宁市(任城区、泗水县、汶上县、金乡县、兖州区、邹城市、鱼台县、曲阜市、微山县、梁山县、嘉祥县)

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济源市

三亚市(天涯区、吉阳区、崖州区、海棠区)

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内蒙古自治区

许昌市(鄢陵县、魏都区、襄城县、长葛市、禹州市、建安区)

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南充市(顺庆区、西充县、营山县、阆中市、蓬安县、南部县、嘉陵区、高坪区、仪陇县)

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巴音郭楞蒙古自治州(若羌县、和硕县、博湖县、轮台县、且末县、库尔勒市、焉耆回族自治县、尉犁县、和静县)

惠州市(龙门县、博罗县、惠东县、惠城区、惠阳区)

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新余市(渝水区、分宜县)

固原市(原州区、隆德县、泾源县、彭阳县、西吉县)

安顺市(西秀区、关岭布依族苗族自治县、平坝区、普定县、镇宁布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县)

宿迁市(泗阳县、宿城区、沭阳县、泗洪县、宿豫区)

黄石市(下陆区、铁山区、西塞山区、黄石港区、阳新县、大冶市)

马鞍山市(当涂县、含山县、和县、雨山区、博望区、花山区)

张家界市(武陵源区、慈利县、永定区、桑植县)

晋城市(阳城县、陵川县、沁水县、城区、高平市、泽州县)

平顶山市(汝州市、郏县、舞钢市、卫东区、新华区、宝丰县、叶县、石龙区、鲁山县、湛河区)

金华市(永康市、兰溪市、东阳市、磐安县、金东区、婺城区、武义县、义乌市、浦江县)

辽阳市(灯塔市、宏伟区、太子河区、文圣区、辽阳县、白塔区、弓长岭区)

那曲市(班戈县、聂荣县、申扎县、比如县、双湖县、色尼区、巴青县、嘉黎县、尼玛县、索县、安多县)

庆阳市(宁县、庆城县、西峰区、环县、镇原县、华池县、合水县、正宁县)

汉中市(勉县、镇巴县、留坝县、城固县、宁强县、佛坪县、洋县、略阳县、南郑区、汉台区、西乡县)

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常州市(新北区、钟楼区、溧阳市、天宁区、武进区、金坛区)

恩施土家族苗族自治州(宣恩县、恩施市、建始县、利川市、咸丰县、巴东县、来凤县、鹤峰县)

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儋州市

唐山市(玉田县、滦南县、古冶区、丰南区、乐亭县、开平区、路南区、路北区、曹妃甸区、滦州市、丰润区、遵化市、迁西县、迁安市)

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湘西土家族苗族自治州(永顺县、花垣县、吉首市、古丈县、凤凰县、保靖县、龙山县、泸溪县)

娄底市(娄星区、涟源市、冷水江市、新化县、双峰县)

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营口市(盖州市、大石桥市、西市区、老边区、鲅鱼圈区、站前区)

塔城地区(额敏县、塔城市、沙湾市、乌苏市、托里县、和布克赛尔蒙古自治县、裕民县)

文山壮族苗族自治州(麻栗坡县、丘北县、富宁县、马关县、广南县、砚山县、文山市、西畴县)

厦门市(集美区、思明区、同安区、海沧区、湖里区、翔安区)

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宿州市(灵璧县、埇桥区、砀山县、萧县、泗县)

潮州市(饶平县、潮安区、湘桥区)

香港特别行政区

百色市(右江区、西林县、田阳区、田林县、那坡县、田东县、乐业县、隆林各族自治县、德保县、靖西市、平果市、凌云县)

常德市(石门县、临澧县、澧县、津市市、安乡县、桃源县、鼎城区、汉寿县、武陵区)

杭州市(钱塘区、富阳区、临安区、余杭区、临平区、上城区、西湖区、淳安县、滨江区、拱墅区、建德市、萧山区、桐庐县)

延边朝鲜族自治州(珲春市、延吉市、敦化市、图们市、和龙市、汪清县、龙井市、安图县)

包头市(白云鄂博矿区、昆都仑区、石拐区、九原区、东河区、达尔罕茂明安联合旗、青山区、固阳县、土默特右旗)

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德州市(陵城区、齐河县、临邑县、禹城市、宁津县、夏津县、平原县、武城县、庆云县、乐陵市、德城区)

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梅州市(梅县区、平远县、梅江区、大埔县、丰顺县、兴宁市、五华县、蕉岭县)

扬州市(广陵区、江都区、高邮市、宝应县、仪征市、邗江区)

石嘴山市(大武口区、惠农区、平罗县)

朔州市(朔城区、右玉县、平鲁区、怀仁市、应县、山阴县)

南平市(松溪县、建瓯市、政和县、光泽县、邵武市、武夷山市、建阳区、顺昌县、延平区、浦城县)

白山市(抚松县、靖宇县、临江市、浑江区、江源区、长白朝鲜族自治县)

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  来源:国际金融报

  又有支付牌照被注销。

  根据中国人民银行近日公布的信息,山东飞银支付信息科技有限公司(下称“飞银支付”)已被注销支付牌照,这是今年央行披露注销的第5张支付牌照,也是累计注销的第101张支付牌照,目前持牌支付机构数量缩减至170家。

  “支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示,第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求,主动兼并、注销支付牌照;另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题,从而主动退出第三方支付市场。

  5张支付牌照被注销

  第三方支付牌照数量持续缩减。

  今年以来,央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司(下称“银生宝”)、汇明商务服务有限公司(下称“汇明商务”)、得仕股份有限公司(下称“得仕股份”)、中汇电子支付有限公司(下称“中汇电子支付”)的支付牌照,飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。

  公开信息显示,飞银支付成立于2011年7月11日,注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照,可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施,飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类,有效期至2024年7月9日(过渡期至2025年7月9日)。

  银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》,业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月,银生宝在进行支付牌照续展时,因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形,被央行中止了续展申请审查。时隔3年多,该机构正式被注销支付牌照。

  汇明商务成立于2011年6月10日,注册资本为1.018亿元,是上汽集团的全资控股子公司,于2013年7月获得支付牌照,可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月,是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一,主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证,服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。

  记者了解到,飞银支付大股东辅仁科技控股(北京)集团股份有限公司股权被冻结,已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形,央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止,后续牌照续展一直悬而未决,直到今年才公布注销信息。

  记者查询中国人民银行网站披露的信息发现,从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来,央行总计发出271张支付牌照。目前,现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年,支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张,其中预付卡类业务机构占比超八成。

  行业洗牌将持续

  第三方支付牌照为何持续缩减?素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称,在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下,支付牌照持续减量成为大势所趋,其中既包括支付机构主动选择注销的,也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家,反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。

  上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示,注销支付牌照主要有三方面原因:一是监管政策调整,《非银行支付机构监督管理条例》(下称《条例》)对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求;二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要,决定终止支付业务;三是支付行业竞争加剧,监管处罚与债务不断增加,促使机构陆续退出支付市场。

  记者注意到,去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定,同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。

  从今年被注销支付牌照的机构看,一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题,继续持有牌照的成本高于收益,从而选择主动退出市场,主动终止收单支付业务,并向央行申请业务终止及牌照注销;二是本身业务难以继续,经营风险很难把控,已经没有能力也不适合继续留在支付市场,牌照难以续展,从而被注销。

  博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出,一些支付机构由于业务调整,以及优化资源配置的需要,决定终止支付业务,主动向央行申请业务终止及牌照注销;一些支付机构则是由于业务难以继续,经营风险很难把控,牌照难以续展,从而被注销。在当前市场环境和监管要求下,支付行业正在经历优胜劣汰的过程,支付牌照还将持续“瘦身”。

  中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者,当前支付牌照缩减有三方面原因:一是监管部门进一步强化支付机构监管,支付机构积极响应监管要求,通过增资扩股、调整股东结构等方式,为业务拓展和产品服务创新夯实基础,无法满足监管要求的机构将被淘汰;二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重;三是支付机构内部整合,也会使支付牌照缩减。

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