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宿迁市(宿豫区、宿城区、泗洪县、泗阳县、沭阳县)
贵港市(港北区、平南县、桂平市、覃塘区、港南区)
内江市(隆昌市、威远县、市中区、东兴区、资中县)
辽源市(东辽县、龙山区、东丰县、西安区)
德阳市(绵竹市、什邡市、广汉市、罗江区、中江县、旌阳区)
济源市
淮南市(谢家集区、凤台县、田家庵区、寿县、八公山区、潘集区、大通区)
常州市(新北区、武进区、钟楼区、溧阳市、金坛区、天宁区)
巴音郭楞蒙古自治州(轮台县、且末县、博湖县、和硕县、尉犁县、库尔勒市、若羌县、和静县、焉耆回族自治县)
哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊吾县、伊州区)
大兴安岭地区(漠河市、塔河县、呼玛县)
黔西南布依族苗族自治州(兴义市、普安县、安龙县、晴隆县、望谟县、贞丰县、册亨县、兴仁市)
东莞市
攀枝花市(盐边县、米易县、仁和区、西区、东区)
达州市(宣汉县、大竹县、开江县、达川区、万源市、通川区、渠县)
中卫市(海原县、沙坡头区、中宁县)
德宏傣族景颇族自治州(盈江县、梁河县、芒市、瑞丽市、陇川县)
南充市(营山县、西充县、南部县、高坪区、阆中市、顺庆区、蓬安县、嘉陵区、仪陇县)
昌都市(江达县、左贡县、贡觉县、芒康县、丁青县、八宿县、类乌齐县、卡若区、边坝县、察雅县、洛隆县)
渭南市(白水县、临渭区、华州区、合阳县、大荔县、潼关县、澄城县、蒲城县、富平县、韩城市、华阴市)
淮安市(淮安区、涟水县、淮阴区、洪泽区、清江浦区、金湖县、盱眙县)
景德镇市(珠山区、昌江区、乐平市、浮梁县)
株洲市(芦淞区、渌口区、醴陵市、炎陵县、荷塘区、茶陵县、天元区、石峰区、攸县)
韶关市(仁化县、乐昌市、曲江区、新丰县、始兴县、翁源县、武江区、浈江区、乳源瑶族自治县、南雄市)
普洱市(景东彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、思茅区、宁洱哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、西盟佤族自治县、墨江哈尼族自治县)
张家口市(怀来县、宣化区、桥西区、涿鹿县、张北县、康保县、崇礼区、下花园区、尚义县、桥东区、阳原县、万全区、沽源县、赤城县、蔚县、怀安县)
舟山市(岱山县、普陀区、嵊泗县、定海区)
南宁市(兴宁区、良庆区、江南区、隆安县、马山县、西乡塘区、宾阳县、上林县、邕宁区、武鸣区、青秀区、横州市)
海北藏族自治州(刚察县、祁连县、海晏县、门源回族自治县)
吉林市(永吉县、蛟河市、船营区、龙潭区、舒兰市、丰满区、磐石市、桦甸市、昌邑区)
南昌市(红谷滩区、南昌县、东湖区、新建区、西湖区、安义县、青山湖区、青云谱区、进贤县)
潮州市(饶平县、潮安区、湘桥区)
五指山市(昌江黎族自治县、澄迈县、陵水黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、屯昌县、琼海市、白沙黎族自治县、乐东黎族自治县、文昌市、临高县、琼中黎族苗族自治县、东方市、定安县、万宁市)
博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、博乐市、精河县、温泉县)
湖州市(南浔区、德清县、长兴县、吴兴区、安吉县)
长春市(榆树市、南关区、九台区、双阳区、朝阳区、德惠市、公主岭市、绿园区、二道区、宽城区、农安县)
甘孜藏族自治州(泸定县、丹巴县、炉霍县、色达县、德格县、康定市、道孚县、乡城县、石渠县、甘孜县、九龙县、稻城县、巴塘县、理塘县、得荣县、白玉县、雅江县、新龙县)
盘锦市(兴隆台区、大洼区、盘山县、双台子区)
呼伦贝尔市(牙克石市、新巴尔虎左旗、鄂伦春自治旗、扎兰屯市、根河市、新巴尔虎右旗、满洲里市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂温克族自治旗、阿荣旗、海拉尔区、额尔古纳市、扎赉诺尔区、陈巴尔虎旗)
泰州市(海陵区、泰兴市、兴化市、靖江市、高港区、姜堰区)
海西蒙古族藏族自治州(天峻县、德令哈市、都兰县、格尔木市、茫崖市、乌兰县)
拉萨市(当雄县、城关区、达孜区、曲水县、林周县、尼木县、堆龙德庆区、墨竹工卡县)
伊犁哈萨克自治州(伊宁县、伊宁市、霍尔果斯市、霍城县、奎屯市、尼勒克县、新源县、察布查尔锡伯自治县、特克斯县、昭苏县、巩留县)
肇庆市(德庆县、封开县、广宁县、怀集县、鼎湖区、高要区、四会市、端州区)
滨州市(博兴县、阳信县、沾化区、惠民县、滨城区、邹平市、无棣县)
佳木斯市(桦南县、前进区、汤原县、同江市、桦川县、向阳区、富锦市、抚远市、东风区、郊区)
新余市(渝水区、分宜县)
苏州市(太仓市、虎丘区、常熟市、昆山市、相城区、吴中区、吴江区、姑苏区、张家港市)
石河子市(白杨市、新星市、五家渠市、胡杨河市、阿拉尔市、铁门关市、图木舒克市、昆玉市、北屯市、双河市、可克达拉市)
曲靖市(富源县、师宗县、宣威市、罗平县、麒麟区、会泽县、陆良县、马龙区、沾益区)
鄂州市(华容区、鄂城区、梁子湖区)
柳州市(柳城县、鱼峰区、融安县、柳北区、鹿寨县、三江侗族自治县、城中区、融水苗族自治县、柳江区、柳南区)
哈尔滨市(依兰县、方正县、尚志市、延寿县、南岗区、巴彦县、香坊区、五常市、木兰县、平房区、呼兰区、宾县、通河县、阿城区、双城区、道外区、松北区、道里区)
忻州市(五台县、代县、繁峙县、保德县、静乐县、定襄县、五寨县、忻府区、神池县、宁武县、岢岚县、原平市、河曲县、偏关县)
晋城市(沁水县、阳城县、城区、陵川县、高平市、泽州县)
黑河市(逊克县、爱辉区、嫩江市、孙吴县、五大连池市、北安市)
大连市(沙河口区、庄河市、长海县、瓦房店市、旅顺口区、甘井子区、西岗区、中山区、金州区、普兰店区)
日照市(东港区、岚山区、莒县、五莲县)
三门峡市(灵宝市、义马市、陕州区、卢氏县、湖滨区、渑池县)
宁德市(福安市、寿宁县、霞浦县、柘荣县、周宁县、蕉城区、古田县、福鼎市、屏南县)
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阿坝藏族羌族自治州(壤塘县、阿坝县、茂县、金川县、小金县、红原县、若尔盖县、松潘县、九寨沟县、黑水县、汶川县、理县、马尔康市)
漳州市(诏安县、龙文区、南靖县、龙海区、云霄县、长泰区、东山县、芗城区、平和县、华安县、漳浦县)
绥化市(安达市、绥棱县、肇东市、望奎县、海伦市、北林区、青冈县、庆安县、明水县、兰西县)
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益阳市(安化县、南县、赫山区、资阳区、桃江县、沅江市)
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崇左市(天等县、宁明县、扶绥县、江州区、大新县、龙州县、凭祥市)
沧州市(东光县、泊头市、盐山县、吴桥县、河间市、青县、孟村回族自治县、海兴县、肃宁县、任丘市、黄骅市、运河区、沧县、新华区、南皮县、献县)
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池州市(石台县、贵池区、青阳县、东至县)
防城港市(港口区、上思县、防城区、东兴市)
松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市、宁江区、长岭县、乾安县)
南通市(海安市、海门区、通州区、如皋市、崇川区、如东县、启东市)
临沧市(云县、永德县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、临翔区、耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县、凤庆县、镇康县)
4月18日晚,中国证券业协会发布《证券公司并表管理指引(试行)》,主要内容包括明确并表管理范围以及各要素的管理要求、配套制定行业并表管理风控指标计算标准以及设置差异化过渡期等,旨在提升证券公司全面风险管理能力,助力行业高质量发展。
多位券商相关负责人对中国证券报记者表示,《指引》对于提升证券公司核心竞争力以及行业整体风险管理水平具有重要意义,有利于证券公司健全业务协同机制,强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理。
为并表管理提供积极指引
《指引》共八章、四十一条,对证券公司并表管理总则、并表管理的范围及层级、并表管理各要素的管理要求等多个方面内容予以明确,既是对中证协《证券公司全面风险管理规范(修订稿)》和各类风险管理规范的有效统筹和强化,也为行业机构践行并表管理提供了规范和指南。
《指引》所称并表管理,是指证券公司对并表管理体系的公司治理、资本和财务等进行全面持续的管控,有效识别、计量、监测、评估和控制证券公司的总体风险状况。并表管理适用适用于境内依法设立的证券公司,并表管理体系由证券公司及其下设的各级附属机构组成(含境外子公司)。
对于并表主体范围,《指引》明确,除涵盖现行企业会计准则规定的会计并表范围的机构外,证券公司对被投资机构不构成控制,但被投资机构所产生的风险和潜在损失足以对证券公司造成重大影响的,也应纳入并表管理范围。并表业务范围方面,证券公司应当将纳入并表管理机构的各类表内外、境内外、本外币业务纳入整体并表管理业务范围。
国泰海通相关负责人对记者表示,近年来,证券公司业务领域持续扩大,附属机构类型持续增多,证券公司高质量发展面临诸多挑战。《指引》的发布对于证券公司加强子公司管控、加快推进证券行业高质量发展、建设一流投资银行具有重要意义。
早在2020年,证监会就批准了6家券商实施并表监管试点,为试点转常规探索和积累了行之有效的做法和经验。中信证券相关负责人认为,《指引》在充分总结吸收试点实践经验的同时,兼顾了可操作性和前瞻性,为证券公司看得清、管得住风险提供了一个全面、统一的并表管理框架,对提升证券公司核心竞争力及行业整体风险管理水平具有重要意义。
明确并表管理构成要素管理要求
《指引》还对公司治理、业务协同与内部交易管理、风险管理、资本管理等并表管理构成要素的管理要求予以明确。
在公司治理方面,《指引》明确,公司董事会、监事会、经理层、各部门、各分支机构及各附属机构要充分履行相应的并表管理职责,并委托外部专业机构对并表管理的有效性进行评估,频率为每3年至少进行1次;在每个会计年度结束后四个月内,需向中证协报送年度并表管理情况。
在业务协同与内部交易管理方面,《指引》明确,要确保各附属机构有明确的经营目标和市场定位,避免公司内部业务混同操作;对内部交易进行并表管理,充分关注潜在利益输送、虚增资本、转移收入、风险传染、监管套利和其他对公司稳健经营可能产生的负面影响。
在风险管理方面,《指引》要求从风险文化、制度与偏好、风险识别评估、监测预警、应对报告等全流程及集中度管理等方面强化证券公司风险管理能力,并从信息系统建设、风险管理人员配备、并表数据治理及质量控制等方面加大证券公司风险管理资源投入,夯实基础保障。
在资本管理方面,《指引》在强调坚持资本集约型、高质量稳健发展的同时,配套制定了行业并表风险控制指标计算标准,要求证券公司应按照标准,计算并表管理体系的相关风险控制指标。证券公司还应根据附属机构数量、业务复杂程度、内部管理需要等,构建反映公司整体风险水平、各类风险水平以及资本充足水平的指标体系,并逐步实现系统计算和监测。
中金公司相关负责人认为,《指引》有利于证券公司健全业务协同机制,强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理;从长远视角来看,未来行业将从规模扩张向资本效率驱动转型,推动实现风险隔离机制与业务协同效应的动态平衡,将为金融体系的整体稳健运行提供结构性保障。
值得注意的是,此次《指引》还强调科技赋能,要求证券公司应当重视并加大信息系统建设投入。对此,华泰证券相关负责人认为,这将使全行业加大信息技术等各项资源投入,推动行业风险管理数字化转型,筑牢行业风险防线。
设置不超三年的差异化过渡期
考虑到行业实际情况和系统调整等因素,《指引》针对不同类型的证券公司设置了不同的过渡期:一是已正式实施并表监管试点的证券公司,过渡期为自发布之日起一年;二是其他下设有境外附属机构的证券公司,过渡期为自发布之日起两年;三是其余证券公司,过渡期为自发布之日起三年。
过渡期的设置得到业内机构的一致认同。招商证券相关负责人认为,设置过渡期有利于证券行业并表管理从试点转向常规监管的平稳过渡。招商证券将在前期践行并表管理的基础上,进一步对照《指引》落实各项监管要求,持续完善风险管理体系,为证券行业的整体稳健运行和风险管理水平提升贡献积极力量。
新闻结尾
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