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钦州市(浦北县、灵山县、钦南区、钦北区)

秦皇岛市(卢龙县、昌黎县、海港区、青龙满族自治县、北戴河区、抚宁区、山海关区)

阜新市(清河门区、海州区、彰武县、太平区、细河区、阜新蒙古族自治县、新邱区)  淮北市(烈山区、濉溪县、相山区、杜集区)

南平市(武夷山市、政和县、顺昌县、浦城县、建瓯市、延平区、光泽县、建阳区、邵武市、松溪县)

海西蒙古族藏族自治州(格尔木市、天峻县、乌兰县、都兰县、德令哈市、茫崖市)

攀枝花市(仁和区、西区、盐边县、东区、米易县)

池州市(石台县、东至县、贵池区、青阳县)  毕节市(大方县、纳雍县、七星关区、金沙县、黔西市、赫章县、威宁彝族回族苗族自治县、织金县)

盐城市(东台市、滨海县、阜宁县、亭湖区、响水县、建湖县、大丰区、射阳县、盐都区)

邵阳市(绥宁县、隆回县、北塔区、邵东市、双清区、城步苗族自治县、新宁县、大祥区、武冈市、邵阳县、新邵县、洞口县)

东营市(河口区、垦利区、东营区、广饶县、利津县)

林芝市(墨脱县、米林市、波密县、巴宜区、察隅县、工布江达县、朗县)

长春市(双阳区、农安县、德惠市、公主岭市、九台区、绿园区、二道区、朝阳区、榆树市、宽城区、南关区)

六盘水市(钟山区、六枝特区、盘州市、水城区)

朔州市(右玉县、应县、朔城区、怀仁市、山阴县、平鲁区)

淮南市(大通区、田家庵区、八公山区、寿县、谢家集区、凤台县、潘集区)

贵港市(覃塘区、港南区、平南县、桂平市、港北区)

新余市(分宜县、渝水区)

益阳市(沅江市、安化县、南县、桃江县、赫山区、资阳区)

咸阳市(淳化县、杨陵区、三原县、礼泉县、渭城区、武功县、旬邑县、泾阳县、彬州市、长武县、乾县、永寿县、秦都区、兴平市)

渭南市(澄城县、合阳县、华州区、潼关县、蒲城县、大荔县、白水县、临渭区、富平县、华阴市、韩城市)

杭州市(临安区、上城区、临平区、钱塘区、滨江区、余杭区、萧山区、桐庐县、淳安县、富阳区、建德市、拱墅区、西湖区)

宁夏回族自治区

大连市(庄河市、长海县、甘井子区、普兰店区、旅顺口区、沙河口区、瓦房店市、中山区、金州区、西岗区)

蚌埠市(怀远县、龙子湖区、禹会区、固镇县、淮上区、五河县、蚌山区)

衡水市(安平县、深州市、冀州区、桃城区、武强县、故城县、饶阳县、枣强县、阜城县、武邑县、景县)

河池市(都安瑶族自治县、宜州区、南丹县、凤山县、金城江区、罗城仫佬族自治县、巴马瑶族自治县、环江毛南族自治县、大化瑶族自治县、东兰县、天峨县)

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安庆市(宿松县、迎江区、怀宁县、桐城市、宜秀区、岳西县、大观区、望江县、太湖县、潜山市)

甘孜藏族自治州(新龙县、色达县、丹巴县、九龙县、德格县、石渠县、乡城县、道孚县、泸定县、雅江县、理塘县、巴塘县、稻城县、得荣县、康定市、白玉县、甘孜县、炉霍县)

西双版纳傣族自治州(景洪市、勐海县、勐腊县)

固原市(彭阳县、原州区、隆德县、西吉县、泾源县)  黔东南苗族侗族自治州(施秉县、岑巩县、镇远县、从江县、黎平县、三穗县、雷山县、榕江县、剑河县、凯里市、黄平县、锦屏县、麻江县、丹寨县、天柱县、台江县)

铁岭市(昌图县、银州区、调兵山市、铁岭县、西丰县、开原市、清河区)

安康市(宁陕县、岚皋县、白河县、紫阳县、旬阳市、平利县、石泉县、汉滨区、汉阴县、镇坪县)

佛山市(顺德区、高明区、禅城区、三水区、南海区)嘉兴市(秀洲区、海盐县、南湖区、桐乡市、平湖市、嘉善县、海宁市)

资阳市(安岳县、乐至县、雁江区)  通辽市(库伦旗、科尔沁区、扎鲁特旗、科尔沁左翼中旗、奈曼旗、开鲁县、霍林郭勒市、科尔沁左翼后旗)

宜昌市(秭归县、远安县、伍家岗区、长阳土家族自治县、夷陵区、兴山县、猇亭区、当阳市、宜都市、西陵区、点军区、五峰土家族自治县、枝江市)

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阿拉善盟(阿拉善右旗、额济纳旗、阿拉善左旗)泰安市(东平县、岱岳区、宁阳县、泰山区、肥城市、新泰市)

阿坝藏族羌族自治州(马尔康市、松潘县、理县、金川县、茂县、红原县、壤塘县、九寨沟县、汶川县、小金县、阿坝县、若尔盖县、黑水县)

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湘潭市(雨湖区、岳塘区、湘乡市、韶山市、湘潭县)

新疆维吾尔自治区

　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

　　（本文数据支持方为企业预警通，统计口径为披露时间）