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维修服务绩效考核：实施维修服务绩效考核制度，激励员工提升服务水平。
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全国服务区域：
西双版纳傣族自治州(勐海县、勐腊县、景洪市)
廊坊市(广阳区、三河市、大城县、固安县、香河县、永清县、大厂回族自治县、文安县、安次区、霸州市)
上海市(黄浦区、松江区、崇明区、杨浦区、嘉定区、宝山区、浦东新区、闵行区、普陀区、徐汇区、虹口区、金山区、长宁区、奉贤区、青浦区、静安区)
克拉玛依市(乌尔禾区、白碱滩区、独山子区、克拉玛依区)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)
通化市(集安市、东昌区、通化县、梅河口市、二道江区、辉南县、柳河县)
重庆市(梁平区、九龙坡区、长寿区、綦江区、丰都县、石柱土家族自治县、武隆区、涪陵区、大足区、巫溪县、铜梁区、彭水苗族土家族自治县、北碚区、巫山县、黔江区、渝中区、秀山土家族苗族自治县、巴南区、南岸区、璧山区、大渡口区、垫江县、沙坪坝区、南川区、江津区、永川区、渝北区、江北区、忠县、奉节县、合川区、开州区、酉阳土家族苗族自治县、潼南区、云阳县、万州区、荣昌区、城口县)
汕尾市(海丰县、陆河县、陆丰市、城区)
大庆市(红岗区、杜尔伯特蒙古族自治县、大同区、龙凤区、肇源县、肇州县、让胡路区、林甸县、萨尔图区)
沧州市(新华区、河间市、孟村回族自治县、东光县、黄骅市、青县、盐山县、肃宁县、献县、海兴县、泊头市、任丘市、吴桥县、运河区、南皮县、沧县)
贺州市(昭平县、平桂区、富川瑶族自治县、钟山县、八步区)
三门峡市(湖滨区、陕州区、渑池县、卢氏县、灵宝市、义马市)
张家口市(怀安县、沽源县、张北县、赤城县、宣化区、尚义县、桥东区、崇礼区、蔚县、下花园区、康保县、桥西区、阳原县、涿鹿县、怀来县、万全区)
汉中市(镇巴县、勉县、留坝县、佛坪县、洋县、西乡县、略阳县、南郑区、汉台区、宁强县、城固县)
博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、阿拉山口市、博乐市、精河县)
南通市(通州区、启东市、海门区、如皋市、海安市、崇川区、如东县)
漳州市(东山县、芗城区、云霄县、南靖县、漳浦县、龙文区、长泰区、诏安县、平和县、龙海区、华安县)
锡林郭勒盟(锡林浩特市、太仆寺旗、苏尼特右旗、多伦县、正蓝旗、阿巴嘎旗、东乌珠穆沁旗、苏尼特左旗、西乌珠穆沁旗、镶黄旗、二连浩特市、正镶白旗)
株洲市(醴陵市、荷塘区、炎陵县、攸县、芦淞区、茶陵县、天元区、石峰区、渌口区)
泰州市(泰兴市、兴化市、姜堰区、靖江市、海陵区、高港区)
阿勒泰地区(吉木乃县、福海县、哈巴河县、阿勒泰市、青河县、富蕴县、布尔津县)
绍兴市(嵊州市、上虞区、诸暨市、越城区、新昌县、柯桥区)
雅安市(雨城区、宝兴县、石棉县、荥经县、天全县、汉源县、芦山县、名山区)
中卫市(中宁县、沙坡头区、海原县)
佛山市(顺德区、禅城区、高明区、三水区、南海区)
常德市(鼎城区、安乡县、津市市、汉寿县、石门县、临澧县、武陵区、澧县、桃源县)
石嘴山市(平罗县、大武口区、惠农区)
菏泽市(牡丹区、郓城县、定陶区、巨野县、东明县、单县、成武县、鄄城县、曹县)
大兴安岭地区(塔河县、漠河市、呼玛县)
济源市
红河哈尼族彝族自治州(开远市、弥勒市、绿春县、屏边苗族自治县、泸西县、蒙自市、石屏县、金平苗族瑶族傣族自治县、河口瑶族自治县、红河县、元阳县、个旧市、建水县)
郑州市(荥阳市、上街区、中原区、新密市、登封市、新郑市、管城回族区、巩义市、二七区、金水区、中牟县、惠济区)
扬州市(广陵区、宝应县、高邮市、邗江区、江都区、仪征市)
文山壮族苗族自治州(砚山县、富宁县、麻栗坡县、文山市、马关县、西畴县、丘北县、广南县)
巴彦淖尔市(磴口县、乌拉特前旗、五原县、杭锦后旗、乌拉特中旗、临河区、乌拉特后旗)
兴安盟(突泉县、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、阿尔山市、扎赉特旗、乌兰浩特市)
衡阳市(蒸湘区、衡山县、耒阳市、衡南县、雁峰区、衡阳县、珠晖区、石鼓区、南岳区、衡东县、常宁市、祁东县)
肇庆市(封开县、广宁县、怀集县、鼎湖区、德庆县、四会市、高要区、端州区)
庆阳市(正宁县、庆城县、西峰区、宁县、华池县、合水县、环县、镇原县)
丽水市(莲都区、遂昌县、庆元县、松阳县、景宁畲族自治县、青田县、龙泉市、缙云县、云和县)
孝感市(汉川市、孝南区、大悟县、云梦县、孝昌县、应城市、安陆市)
滁州市(全椒县、琅琊区、南谯区、定远县、凤阳县、来安县、明光市、天长市)
黄冈市(蕲春县、浠水县、英山县、罗田县、麻城市、团风县、黄州区、黄梅县、武穴市、红安县)
邢台市(隆尧县、威县、宁晋县、南宫市、清河县、广宗县、信都区、平乡县、沙河市、任泽区、巨鹿县、临西县、柏乡县、襄都区、新河县、内丘县、南和区、临城县)
遂宁市(大英县、蓬溪县、射洪市、船山区、安居区)
佳木斯市(郊区、桦川县、向阳区、前进区、同江市、汤原县、抚远市、东风区、桦南县、富锦市)
新余市(分宜县、渝水区)
拉萨市(尼木县、当雄县、达孜区、林周县、曲水县、城关区、墨竹工卡县、堆龙德庆区)
铜陵市(义安区、郊区、铜官区、枞阳县)
甘南藏族自治州(合作市、碌曲县、卓尼县、迭部县、临潭县、夏河县、玛曲县、舟曲县)
兰州市(榆中县、西固区、红古区、皋兰县、安宁区、七里河区、永登县、城关区)
十堰市(茅箭区、房县、竹溪县、郧阳区、丹江口市、郧西县、张湾区、竹山县)
辽阳市(灯塔市、太子河区、白塔区、宏伟区、辽阳县、弓长岭区、文圣区)
本溪市(本溪满族自治县、溪湖区、平山区、明山区、南芬区、桓仁满族自治县)
济南市(历下区、济阳区、槐荫区、市中区、商河县、章丘区、钢城区、天桥区、长清区、平阴县、历城区、莱芜区)
宁夏回族自治区
临沧市(沧源佤族自治县、镇康县、临翔区、云县、永德县、耿马傣族佤族自治县、凤庆县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县)
临汾市(大宁县、隰县、侯马市、翼城县、古县、曲沃县、吉县、永和县、安泽县、洪洞县、汾西县、尧都区、乡宁县、霍州市、蒲县、浮山县、襄汾县)
平顶山市(湛河区、汝州市、宝丰县、叶县、舞钢市、新华区、石龙区、鲁山县、卫东区、郏县)
南宁市(隆安县、西乡塘区、马山县、江南区、宾阳县、武鸣区、青秀区、横州市、良庆区、兴宁区、邕宁区、上林县)
吴忠市(同心县、红寺堡区、盐池县、青铜峡市、利通区)
汕头市(濠江区、龙湖区、南澳县、金平区、潮南区、潮阳区、澄海区)
攀枝花市(西区、盐边县、仁和区、米易县、东区)
河源市(源城区、和平县、连平县、东源县、龙川县、紫金县)
济宁市(曲阜市、兖州区、汶上县、邹城市、任城区、嘉祥县、金乡县、梁山县、泗水县、微山县、鱼台县)
襄阳市(南漳县、老河口市、保康县、樊城区、枣阳市、襄城区、谷城县、宜城市、襄州区)
新乡市(卫滨区、新乡县、长垣市、卫辉市、原阳县、延津县、封丘县、牧野区、辉县市、获嘉县、红旗区、凤泉区)
湛江市(麻章区、吴川市、坡头区、廉江市、霞山区、赤坎区、雷州市、遂溪县、徐闻县)
武汉市(洪山区、江汉区、硚口区、江岸区、青山区、汉南区、黄陂区、武昌区、汉阳区、新洲区、江夏区、东西湖区、蔡甸区)
怒江傈僳族自治州(泸水市、兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县、福贡县)
舟山市(普陀区、定海区、岱山县、嵊泗县)
阿里地区(札达县、普兰县、改则县、措勤县、革吉县、噶尔县、日土县)
和田地区(和田市、于田县、策勒县、墨玉县、皮山县、洛浦县、和田县、民丰县)
珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)
绥化市(北林区、安达市、明水县、海伦市、青冈县、绥棱县、肇东市、望奎县、庆安县、兰西县)
柳州市(柳江区、柳城县、柳南区、鱼峰区、柳北区、鹿寨县、三江侗族自治县、融安县、城中区、融水苗族自治县)
三明市(将乐县、沙县区、清流县、永安市、三元区、尤溪县、泰宁县、大田县、建宁县、明溪县、宁化县)
鄂尔多斯市(东胜区、鄂托克旗、乌审旗、杭锦旗、达拉特旗、准格尔旗、伊金霍洛旗、康巴什区、鄂托克前旗)
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潮州市(饶平县、湘桥区、潮安区)
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开封市(尉氏县、通许县、祥符区、顺河回族区、禹王台区、龙亭区、兰考县、鼓楼区、杞县)
南阳市(西峡县、南召县、方城县、邓州市、新野县、唐河县、宛城区、桐柏县、镇平县、卧龙区、社旗县、淅川县、内乡县)
鞍山市(海城市、岫岩满族自治县、台安县、铁东区、铁西区、立山区、千山区)
曲靖市(麒麟区、罗平县、马龙区、陆良县、师宗县、会泽县、富源县、沾益区、宣威市)
萍乡市(湘东区、安源区、上栗县、莲花县、芦溪县)
北京4月20日电(陈昊星)4月20日，由今日美术馆主办，广州美术学院跨媒体艺术学院协办的“平衡的悖论”在北京今日美术馆正式开幕。
人民论坛调研组|潮涌东南智启未来
——打造自贸试验区改革创新的“厦门样本”
鹭岛之滨，潮声激荡。作为新时代改革开放的探路先锋，中国(福建)自由贸易试验区厦门片区(以下简称“厦门自贸片区”)以十年为卷，以创新为笔，在43.78平方公里的国土上书写了从“试验田”到“示范窗”的壮阔篇章。
十年深耕，这片占全市面积2.6%的海滨热土，从无到有、从有到优，2024年贡献了全市12.4%的GDP、35.5%的外贸进出口、30.6%的实际利用外资，有力地推动了地方高质量发展。
十年开拓，一批批改革开放举措、一项项制度创新成果从这里走向神州大地，累计推出创新举措632项，其中全国首创153项。国务院发文向全国复制推广的167项自贸试验区改革试点经验中，涉及厦门自贸片区的有31项。
一粟之微，可衍沧海之阔；一芽之嫩，可擎苍穹之高。近日，人民论坛调研组走进这座“没有围墙的改革实验室”，触摸中国高水平开放的强劲脉动。
当好制度创新“领头雁”，打造改革开放“新高地”
在厦门自贸片区建设成果展厅，一幅幅生动的画面、一组组翔实的数据，全面展现了厦门自贸片区的创新成果。展厅通过“三个重要节点”、“三步走”蓝图以及努力率先实现社会主义现代化的“三项重点任务”等内容，系统梳理了厦门自贸片区的发展脉络。
“制度创新是自贸区的核心竞争力。”厦门自贸片区管委会副主任翁晓岚介绍说，厦门自贸片区自成立以来，始终坚持以制度创新为引领，大胆试、大胆闯、自主改，不断探索与国际通行规则相衔接的制度体系。
在贸易便利化方面，厦门自贸片区在全国率先推进口岸降本增效集成化改革，先后出台120多条系统性工作举措，从提效、降费、促便利三方面持续优化通关流程、创新监管模式，大幅提高了货物通关效率。例如，建设厦门国际贸易“单一窗口”，整合海关、海事等多个部门的业务系统，实现“一个窗口、一次申报、一次办结”；联合海关、海事、边检、港口以及码头作业单位等多部门，在全国率先推行进出口货物“查验分流”“先放行、后改单”等监管模式。厦门港集装箱进出口合规成本已达沿海主要口岸最低水平；截至2024年底，厦门港集装箱船舶平均在港、在泊时间排名全球前三；厦门口岸在“海运口岸集装箱货物跨境贸易营商环境测评”中连续6年保持前两位水平。
在投资自由化方面，厦门自贸片区不断放宽市场准入限制，简化审批流程，吸引了大量国内外企业入驻。例如，对台资企业在投资准入条件、经营范围等方面给予更大便利，率先在油脂加工、旅游、人力资源、法律、金融等服务业方面对台开放，拓宽融合发展领域，推动了两岸经贸合作的深化。同时，积极探索外商投资负面清单管理模式，进一步扩大了服务业、制造业等领域的开放程度。据统计，自挂牌以来，厦门自贸片区新增企业数量超过4万家，其中外资企业占比超过10%，成为厦门经济增长的重要引擎。
在金融开放创新方面，厦门自贸片区积极探索跨境金融、离岸贸易等新模式，为企业提供了多元化的金融服务。例如，在全国率先探索开展境内主体离岸贸易业务，上线“环球供应链与离岸贸易金融服务平台”，解决银行对贸易真实性核验难的问题，累计完成离岸贸易外汇收支结算近800亿美元，离岸转手买卖业务规模位居全国前五，为国家跨境贸易发展积累了经验，推动了外汇结算便利化改革，与一般贸易和境内贸易形成互补。
“厦门用制度创新的‘小切口’撬动了改革开放的‘大格局’，形成了可复制可推广的系统性改革方案。”人民论坛调研组成员、中共中央党校(国家行政学院)一级教授许耀桐说。
政企协同创新，赋能产业升级“新跨越”
人民论坛调研组一行来到厦门国际航运科创中心，仿佛置身于未来科技的指挥中枢，智能岸桥与无人集卡协同作业的数字图景，诠释着从传统码头到智慧港口的颠覆性变革。
“智能远程控制已成为传统码头升级改造的缩影，是未来大量传统码头升级改造发展的方向。”厦门集装箱码头集团有限公司工会主席冯鸿昌告诉人民论坛调研组，厦门自贸片区还通过政策引导和资金支持，推动航运企业与科技企业合作，开展航运大数据、区块链等前沿技术应用研究，为航运业转型升级注入新动力。
如今，厦门港已开通183条航线，其中外贸航线141条，与全球49个国家和地区的149座港口建立了航运联系。
浪潮涌动，千帆竞发。依托其独特的区位优势和政策红利，厦门自贸片区积极推动产业升级，形成了以国际贸易、航运物流、航空维修、金融服务等为主导的多元产业集群。2024年，厦门自贸片区航空维修产业营收161.45亿元、同比增长33%，厦门海关监管进境维修飞机202架，保税维修进出口货值1588.81亿元，均居全国首位。
厦门自贸片区建成了国际知名的全球一站式航空维修基地，境外航空维修业务位居全国第一，先后吸引了太古、新科宇航、霍尼韦尔等世界知名航企到高崎航空工业区投资兴业，形成了以飞机结构大修为龙头，以客改货、公务机整装、发动机维修、部附件制造与维修和航空技术培训为辅助的一站式航空维修产业格局。
走进厦门航空有限公司总部大楼，处处可见“敢为天下先”的改革印记。墙上悬挂的一幅幅照片，记录着厦航从无到有、从小到大的奋斗历程。从首创“微笑服务”到打造“白鹭”品牌，从精进管理到创新求变，厦航始终以昂扬的姿态在改革浪潮中勇立潮头。
“厦航的成长离不开地方的政策支持和创新环境。”厦门航空副总经理汤建其介绍道。厦门自贸片区在航权开放、跨境金融、物流通关等方面的制度创新，为厦航拓展国际航线、优化运营效率提供了有力支撑。
潮涌东南，白鹭启航。如今，厦航已拥有注册资本140亿元，机队规模达到218架飞机，运营国内外航线400余条，年旅客运输量超过4300万人次，超过2400万人成为其忠实的常旅客。在国际航协330多家成员航空公司中，厦航的收入规模排名前30位，旅客周转量跻身前13位。
这种“政府再造服务，企业专注创新”的共生逻辑，在贝莱胜电子(厦门)有限公司的发展过程中同样清晰可见。
贝莱胜作为全球领先的医疗电子制造服务企业，在厦门自贸委的协调推动下，获批开展全国首个非自产医疗机械保税维修业务试点。据公司相关业务负责人施宗谋介绍，该项目不仅提升了企业的国际竞争力，还带动了上下游产业链的协同发展。目前，贝莱胜已与多家国际知名企业建立了合作关系，预计未来几年维修业务量将大幅增长。
在法治保障方面，厦门自贸片区启动建设海丝中央法务区自贸先行区，积极探索建设国际商事纠纷解决机制，引入国际仲裁机构和专业法律服务机构，为企业提供国际化的法律服务。同时，厦门自贸片区还加强知识产权保护，推动知识产权法庭和知识产权保护中心入驻，完善知识产权保护体系，为企业创新提供有力保障。
“从制度创新的突破到产业升级的跨越，从区域协同的推进到营商环境的优化，厦门自贸片区在国家对外开放战略中留下了浓墨重彩的一笔。”人民论坛调研组成员、中国宏观经济研究院研究员丁刚说。
发挥优势，探索两岸融合发展“新路径”
厦门与台湾一水之隔，地缘相近、血缘相亲、文缘相承，在两岸交流合作中具有独特的优势。厦门自贸片区充分发挥这一优势，积极探索两岸融合发展新路，打造两岸交流合作的重要平台。
在厦门自贸智创互联台湾青年创业基地，人民论坛调研组看到了台湾青年创业者的热情与活力。基地通过提供优质的办公环境、专业的创业服务和完善的政策支持，吸引了众多台湾青年来厦创业就业，成为两岸青年交流合作的重要窗口。
“厦门自贸片区还积极推动两岸产业合作，通过举办两岸产业对接会、经贸洽谈会等活动，促进两岸企业在电子信息、生物医药、文化创意等领域的深度合作。”基地负责人朱冠宇说，自成立以来，基地已吸引了57家台企入驻，涵盖了生物医疗科技、人工智能等多个领域。基地通过设立“台湾青年创业基地”，为台湾青年提供了政策解读、行政审批、市场拓展等专业服务，帮助他们在大陆实现创业梦想。
人民论坛调研组成员、北京师范大学政府管理学院教授唐任伍认为，通过打造台湾青年创业基地等平台，厦门自贸片区不仅促进了两岸经济交流，还增进了两岸同胞的情感联系，为两岸关系和平发展注入了新的活力。
此外，厦门充分利用国际国内两个市场、两种资源，不断提高利用内外资的实效和水平，在跨境电商、大宗商品供应链贸易、新能源等领域进行产业对接，不断扩大厦门在全球的“朋友圈”，提升城市的国际影响力。
“通则兴，兴则利。厦门自贸片区积极融入全球经济格局，以高水平开放推动高质量发展，成为我国对外开放的重要窗口，向世界展示着厦门的魅力与活力。”人民论坛调研组成员、中共中央党校(国家行政学院)经济学部教授王君超如是说。
“十年来，厦门自贸片区深耕细作，诞生了许多全国首创的制度成果，为自贸试验区高质量发展提供了丰富的优质方案。”人民论坛调研组成员、商务部研究院国际服务贸易研究所研究员聂平香对厦门自贸片区的发展给予了高度评价。
在改革开放的浪潮中，厦门自贸人敢为人先、砥砺奋进，用十年时间打造新时代改革开放新高地，树立了自贸区赋能产业升级的典范。潮平两岸阔，风正一帆悬。当“敢为天下先”的基因融入城市血脉，这片向海而生的自贸区，正以“永远在路上”的创新姿态，在中国式现代化建设中展现更大作为。
(作者：人民论坛调研组来源：人民政协网)
新闻结尾
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