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全国服务区域：
攀枝花市(米易县、盐边县、仁和区、东区、西区)
九江市(修水县、都昌县、湖口县、永修县、庐山市、瑞昌市、武宁县、彭泽县、濂溪区、柴桑区、德安县、共青城市、浔阳区)
韶关市(乐昌市、乳源瑶族自治县、翁源县、武江区、曲江区、南雄市、始兴县、浈江区、仁化县、新丰县)
青岛市(胶州市、市南区、崂山区、李沧区、市北区、黄岛区、即墨区、城阳区、平度市、莱西市)
雅安市(荥经县、汉源县、天全县、石棉县、宝兴县、芦山县、雨城区、名山区)
鄂尔多斯市(准格尔旗、伊金霍洛旗、乌审旗、鄂托克旗、东胜区、康巴什区、杭锦旗、达拉特旗、鄂托克前旗)
呼伦贝尔市(满洲里市、新巴尔虎右旗、牙克石市、根河市、额尔古纳市、陈巴尔虎旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、海拉尔区、新巴尔虎左旗、鄂伦春自治旗、鄂温克族自治旗、扎兰屯市、阿荣旗、扎赉诺尔区)
马鞍山市(雨山区、和县、花山区、含山县、当涂县、博望区)
崇左市(扶绥县、宁明县、江州区、龙州县、天等县、大新县、凭祥市)
西宁市(大通回族土族自治县、湟中区、城西区、湟源县、城北区、城东区、城中区)
博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、精河县、阿拉山口市、博乐市)
邵阳市(邵东市、城步苗族自治县、双清区、隆回县、绥宁县、洞口县、邵阳县、新邵县、北塔区、武冈市、新宁县、大祥区)
三门峡市(陕州区、湖滨区、卢氏县、义马市、灵宝市、渑池县)
巴中市(巴州区、平昌县、通江县、恩阳区、南江县)
日喀则市(桑珠孜区、萨迦县、定结县、岗巴县、昂仁县、白朗县、江孜县、聂拉木县、萨嘎县、谢通门县、定日县、仲巴县、仁布县、拉孜县、吉隆县、南木林县、康马县、亚东县)
漳州市(龙海区、长泰区、龙文区、平和县、华安县、诏安县、漳浦县、云霄县、东山县、芗城区、南靖县)
鞍山市(台安县、铁西区、海城市、立山区、铁东区、千山区、岫岩满族自治县)
黔南布依族苗族自治州(贵定县、荔波县、惠水县、福泉市、瓮安县、罗甸县、长顺县、三都水族自治县、独山县、龙里县、平塘县、都匀市)
安康市(石泉县、宁陕县、汉阴县、平利县、镇坪县、旬阳市、紫阳县、白河县、汉滨区、岚皋县)
周口市(鹿邑县、西华县、川汇区、项城市、淮阳区、扶沟县、郸城县、沈丘县、太康县、商水县)
运城市(平陆县、闻喜县、永济市、临猗县、稷山县、万荣县、夏县、新绛县、河津市、绛县、芮城县、垣曲县、盐湖区)
通化市(东昌区、梅河口市、辉南县、通化县、集安市、二道江区、柳河县)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)
池州市(贵池区、青阳县、东至县、石台县)
白城市(通榆县、洮北区、洮南市、大安市、镇赉县)
焦作市(博爱县、温县、孟州市、山阳区、马村区、沁阳市、修武县、解放区、中站区、武陟县)
辽源市(西安区、龙山区、东丰县、东辽县)
伊犁哈萨克自治州(察布查尔锡伯自治县、尼勒克县、巩留县、新源县、伊宁县、霍尔果斯市、霍城县、伊宁市、特克斯县、昭苏县、奎屯市)
莆田市(涵江区、秀屿区、仙游县、荔城区、城厢区)
文山壮族苗族自治州(广南县、丘北县、麻栗坡县、西畴县、砚山县、富宁县、马关县、文山市)
许昌市(长葛市、禹州市、魏都区、鄢陵县、建安区、襄城县)
酒泉市(金塔县、玉门市、敦煌市、肃州区、瓜州县、阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县)
广西壮族自治区
塔城地区(乌苏市、托里县、和布克赛尔蒙古自治县、沙湾市、额敏县、裕民县、塔城市)
锡林郭勒盟(太仆寺旗、苏尼特右旗、苏尼特左旗、正镶白旗、锡林浩特市、二连浩特市、东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗、多伦县、镶黄旗、正蓝旗、阿巴嘎旗)
怀化市(中方县、通道侗族自治县、麻阳苗族自治县、鹤城区、新晃侗族自治县、辰溪县、芷江侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、洪江市、沅陵县、溆浦县、会同县)
娄底市(娄星区、新化县、涟源市、双峰县、冷水江市)
广元市(朝天区、苍溪县、利州区、旺苍县、青川县、剑阁县、昭化区)
喀什地区(疏勒县、喀什市、巴楚县、麦盖提县、叶城县、伽师县、英吉沙县、岳普湖县、疏附县、莎车县、泽普县、塔什库尔干塔吉克自治县)
贵港市(港南区、覃塘区、平南县、港北区、桂平市)
新疆维吾尔自治区
昭通市(威信县、巧家县、彝良县、鲁甸县、永善县、镇雄县、绥江县、大关县、昭阳区、盐津县、水富市)
沈阳市(沈北新区、于洪区、大东区、苏家屯区、皇姑区、法库县、新民市、铁西区、浑南区、和平区、沈河区、辽中区、康平县)
安顺市(紫云苗族布依族自治县、平坝区、关岭布依族苗族自治县、镇宁布依族苗族自治县、西秀区、普定县)
乌兰察布市(察哈尔右翼中旗、卓资县、化德县、商都县、四子王旗、兴和县、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼后旗、凉城县、丰镇市、集宁区)
吕梁市(交口县、方山县、兴县、汾阳市、文水县、岚县、临县、柳林县、中阳县、石楼县、交城县、离石区、孝义市)
白山市(抚松县、临江市、靖宇县、长白朝鲜族自治县、江源区、浑江区)
渭南市(临渭区、合阳县、富平县、大荔县、蒲城县、潼关县、白水县、华阴市、华州区、澄城县、韩城市)
咸宁市(嘉鱼县、通城县、崇阳县、通山县、赤壁市、咸安区)
拉萨市(当雄县、城关区、尼木县、达孜区、墨竹工卡县、林周县、堆龙德庆区、曲水县)
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上海市(普陀区、青浦区、松江区、长宁区、闵行区、奉贤区、静安区、黄浦区、杨浦区、徐汇区、金山区、嘉定区、浦东新区、崇明区、宝山区、虹口区)
朔州市(山阴县、右玉县、平鲁区、怀仁市、应县、朔城区)
玉溪市(澄江市、红塔区、华宁县、峨山彝族自治县、通海县、易门县、江川区、元江哈尼族彝族傣族自治县、新平彝族傣族自治县)
湘潭市(湘乡市、湘潭县、雨湖区、韶山市、岳塘区)
阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)
开封市(杞县、顺河回族区、龙亭区、祥符区、禹王台区、兰考县、尉氏县、鼓楼区、通许县)
双鸭山市(集贤县、宝山区、友谊县、尖山区、岭东区、四方台区、宝清县、饶河县)
葫芦岛市(建昌县、南票区、兴城市、龙港区、连山区、绥中县)
安庆市(宜秀区、潜山市、大观区、怀宁县、望江县、桐城市、太湖县、岳西县、宿松县、迎江区)
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宁德市(寿宁县、古田县、霞浦县、周宁县、蕉城区、柘荣县、福鼎市、福安市、屏南县)
六安市(金寨县、金安区、霍山县、舒城县、裕安区、叶集区、霍邱县)
包头市(青山区、东河区、九原区、土默特右旗、昆都仑区、白云鄂博矿区、石拐区、固阳县、达尔罕茂明安联合旗)
南阳市(社旗县、西峡县、方城县、南召县、邓州市、宛城区、镇平县、唐河县、卧龙区、内乡县、淅川县、桐柏县、新野县)
延边朝鲜族自治州(珲春市、延吉市、图们市、汪清县、安图县、敦化市、和龙市、龙井市)
濮阳市(濮阳县、华龙区、台前县、南乐县、清丰县、范县)
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特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。一家婴幼儿产品商表示，她的企业不久将出现断货危机。而对许多本土小企业来说，加征关税的政策带来的“不是阵痛，而是猝死”。
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新京报记者朱月红 编辑胡杰校对刘军
今年4月，美国佛罗里达州玩具制造商“BasicFun”首席执行官杰伊·福尔曼陷入了前所未有的经营困境。每天，他不得不耗费大量时间应对一件事：特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。
“员工们焦虑不安，我承受着巨大的压力。”4月17日，福尔曼在接受新京报记者采访时坦言。作为一家90%产品来自中国的玩具企业，BasicFun正面临着全行业性的挑战——据美国玩具协会统计，美国市场近80%的玩具都产自中国。
这场关税风暴始于4月2日，特朗普政府签署“对等关税”行政令，对全球贸易伙伴实施10%的“最低基准关税”，并对部分贸易伙伴征收更高关税。其中，美国对华关税税率一路攀升至100%以上，引起中方坚决反制。虽然部分贸易伙伴获得了90天的暂缓期，但对于像BasicFun这样的企业来说，生存考验已经迫在眉睫。
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产品订单“按下暂停键”
对企业而言，高额关税意味着进口成本激增。
福尔曼所在的BasicFun公司专注于设计和营销经典玩具产品。“美国对华加征10%的关税，我们通过与中国制造商分担成本，勉强维持零售价稳定，随着关税税率上升至20%后，利润空间被挤压，我们不得不重新协商成本分摊方案，并小幅提价。”
然而，随着特朗普政府对华加征大额关税，遭到中国反制后又进一步推高关税至100%以上，中国产的玩具已经没有利润空间。
“玩具行业的利润空间极其有限，如此高的关税已经完全超出了行业承受能力。”福尔曼表示，“如果坚持进口，所有成本最终都只能转嫁给美国消费者，但这显然行不通。”
▲2023年10月，福尔曼在美国的一个玩具展会上。网络截图
福尔曼以一款经典的玩具卡车为例算了笔账：如果按照145%的关税计算，其零售价将不得不从29.99美元调整至79.99美元，这难以让美国消费者买单。他无奈地表示，“现在每个到港的集装箱都意味着新的亏损，我们不得不暂停部分业务线的运营。”
福尔曼透露，“目前，我们主动暂停了来自中国的发货，绝大多数中国客户已经暂停了关税超过20%的产品订单，等待关税形势进一步明朗。”在这个等待的过程中，他有时需要通过观看体育比赛等方式来缓解压力。
据福尔曼了解，当前的高关税政策正在威胁美国中小玩具企业的生存：“我们行业里绝大多数小型玩具公司是本土经营，这些企业依赖中国制造的进口商品。如果高关税长期持续，他们可能很快破产。”
玩具行业的这一困境并非个案，越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。
婴幼儿产品商贝瑟·贝耐克称，她的产品从中国进口，但由于新关税政策导致税费飙升，她的企业不久将出现断货危机。贝耐克表示，对许多本土小企业来说，加征关税的政策带来的“不是阵痛，而是猝死”。
同样受到影响的还有中国外贸企业。温州制鞋科技企业德赛集团已经做外贸32年，总经理张文杰告诉新京报记者,“其实关税一开始10%地加，我们都是双方去协商，怎么一起去解决这个问题，但加到34%之后，这样的关税对于利润微薄的鞋服行业来说就进行不下去了，所以那时美国的订单已经停了。”
张文杰坦言，德赛的出口业务中32%面向美国，随着关税加征政策反复升级以来，德赛已暂停大部分对美出口业务。“有美国客户愿意加价30%，或考虑转口贸易，但鞋子90天的生产周期与政策不确定性，让这些方案都难以实施。美国客户也很着急，因为货架缺货将严重影响他们的品牌形象。”
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面对关税风波，美企与中国保持合作关系
福尔曼在玩具行业摸爬滚打近40年，始终与中国供应商或制造合作伙伴保持着合作关系。
在与新京报记者视频连线时，福尔曼还是以那款经典的卡车玩具聊起了与中国结缘的过程。“这样一款玩具早年间是美国工厂制造，后来工厂一路从北往南搬，又漂洋过海，最后交由中国生产。”
福尔曼特别提到，2009年他创立BasicFun公司，得益于中国供应商的支持，公司才能顺利起步。现在，他在中国有数十家合作多年的供应商。面对当前的关税挑战，福尔曼表示这并非首次经历政策调整。像特朗普第一届总统任期的关税问题，我们商量着挺过来了，希望今年也能如此。
谈到具体的应对计划，福尔曼表示：“我们始终坚持在中国生产玩具，并将产品销往全球60多个国家。长远来看，我们要做的是持续拓展全球业务，建立更完善的分销网络，而不仅仅局限于中美之间的玩具往来。”
▲当地时间2025年4月9日，美国洛杉矶，货架上摆着从中国进口的玩具。图/ICphoto
福尔曼坦言，他也曾考察过其他国家的生产基地，但最终还是选择了中国，因为这里的企业家极具创新和敬业精神、政府能够提供技术和政策支持、产业工人和管理团队训练有素……中国不仅能够提供高质量、价格合理的产品，还几乎没有繁琐的手续。
“我认为，世界上没有哪个地方比这里更适合生产世界上大多数玩具。”
福尔曼告诉记者，眼下最紧迫的，还是希望能尽快解决高关税这个难题。毕竟，这对企业和消费者来说，都会是个不小的负担。
和福尔曼有同样选择的美国企业还有不少。据观察者网报道，美国竹纤维床上用品制造商MOSOPillow的创始人路德说，“现在，留在中国并让在中国的业务持续运转，是大家共同的策略。”近期，路德参加了一场美国企业家会议。他透露，和其他参会的企业家一样，自己并没有花时间寻觅新的合作伙伴，也没有考虑从中国转移业务。相反，他正与中国伙伴继续携手，寻找节省成本或开发新产品的方法。
而对于中国一些外贸企业而言，也在寻找应对方法。张文杰介绍，德赛集团与美国客户沟通暂停订单后迅速调整全球布局，利用迪拜、俄罗斯等海外分公司开拓中东、欧洲市场，在澳洲、南非也有业务线。最近，其他国家的订单已经在慢慢增长。
但无论如何，增加关税带来商品价格的提高，最终买单的还是消费者。在屏幕那头，福尔曼感慨：“消费者将要为商品支出更多。”
福尔曼说，面对当前严峻的关税形势，美国玩具协会正全力开展政府游说工作，呼吁对玩具产品实施关税豁免。
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特朗普的制造业回流目标或难以达成
特朗普曾经表示，其关税政策将有助于制造业回归美国，但多方指出这一目标实现难度极大。
在玩具制造领域，福尔曼认为，仅有少数特定类型的玩具具备本土化生产的可能性，主要是那些注塑成型的玩具，比如有公司生产的体积庞大、运输成本高昂的塑料房屋和游乐场设施。
然而，对于绝大多数玩具产品而言，制造产业回迁面临双重困境。其一，美国生活成本和劳动力成本高昂。其二，美国没有太多可用的制造业劳动力。
美国社交媒体咨询公司FastForwardMarketing首席执行官赛勒斯·詹森指出，特朗普想将制造业工作岗位大规模带回美国很难。据他观察，美国花了数十年时间与中国建立供应链，中国制造的商品已进入美国千家万户，而所谓非中国商品也大量依赖中国零部件。
“美国企业在中国进行生产，也因此为美国消费者提供优质和价格合理的商品，让数百万美国人过上了更好的生活。”詹森表示，“可是特朗普没有意识到这点，现在整个局势对美国经济和美国人来说都是一场灾难。”
▲当地时间2025年4月12日，美国巴尔的摩港口堆积的集装箱。图/ICphoto
中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长徐奇渊认为，美国制造业回流面临至少两大障碍：一方面，跨国企业的投资都是大手笔，可能需要多年才能实现投资回本，而美国政策具有不确定性，令跨国企业望而却步；另一方面，美国缺乏产业工人、缺乏生产的配套网络，美国现在的失业率在4.2%，从长期来看基本在充分就业水平。同时，现任政府还在驱赶移民。可以想象，即使资本来投资也缺乏劳动力。
中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英对新京报记者表示，特朗普还希望通过关税“收钱”，以此来平衡美国与多国的巨额贸易赤字，并弥补超过36万亿美元的美国联邦政府债务。此外，特朗普还试图重塑以美国为中心的贸易体系。“结果可能与其目标背道而驰。”刘英说，特朗普第一任期实施过加征关税，但就中美贸易而言，两国的贸易额不降反增。而特朗普试图重塑的全球贸易体系目标并非通过降低关税壁垒实现多边共赢，而是建立以美国为中心的贸易体系，这种做法与现有多边贸易体制和国际贸易规则相悖，要实现是不现实的。
新闻结尾
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