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昭通市(镇雄县、水富市、昭阳区、巧家县、绥江县、威信县、大关县、盐津县、鲁甸县、彝良县、永善县)

绵阳市(梓潼县、游仙区、北川羌族自治县、安州区、涪城区、平武县、三台县、盐亭县、江油市)

无锡市(滨湖区、宜兴市、江阴市、新吴区、惠山区、梁溪区、锡山区)

赣州市(南康区、赣县区、宁都县、大余县、瑞金市、上犹县、会昌县、石城县、全南县、安远县、章贡区、定南县、于都县、崇义县、龙南市、信丰县、寻乌县、兴国县)  阿克苏地区(阿克苏市、柯坪县、乌什县、温宿县、拜城县、库车市、阿瓦提县、新和县、沙雅县)

巴彦淖尔市(五原县、磴口县、临河区、乌拉特前旗、杭锦后旗、乌拉特中旗、乌拉特后旗)

石嘴山市(大武口区、平罗县、惠农区)

钦州市(钦北区、灵山县、浦北县、钦南区)

黄南藏族自治州(尖扎县、同仁市、河南蒙古族自治县、泽库县)  茂名市(茂南区、信宜市、高州市、电白区、化州市)

福州市(台江区、鼓楼区、马尾区、永泰县、平潭县、连江县、福清市、仓山区、长乐区、闽侯县、晋安区、闽清县、罗源县)

景德镇市(珠山区、昌江区、浮梁县、乐平市)

郴州市(桂阳县、资兴市、嘉禾县、北湖区、临武县、宜章县、汝城县、安仁县、桂东县、苏仙区、永兴县)

凉山彝族自治州(雷波县、会东县、会理市、美姑县、普格县、昭觉县、越西县、西昌市、金阳县、冕宁县、甘洛县、布拖县、盐源县、宁南县、喜德县、木里藏族自治县、德昌县)

徐州市(新沂市、邳州市、贾汪区、丰县、云龙区、沛县、铜山区、睢宁县、鼓楼区、泉山区)

烟台市(莱州市、栖霞市、莱阳市、招远市、牟平区、龙口市、莱山区、蓬莱区、芝罘区、福山区、海阳市)

鹤壁市(淇县、山城区、浚县、鹤山区、淇滨区)

营口市(盖州市、大石桥市、站前区、西市区、老边区、鲅鱼圈区)

林芝市(巴宜区、朗县、工布江达县、波密县、米林市、墨脱县、察隅县)

阿坝藏族羌族自治州(阿坝县、马尔康市、九寨沟县、若尔盖县、金川县、黑水县、壤塘县、红原县、理县、小金县、松潘县、汶川县、茂县)

德宏傣族景颇族自治州(梁河县、瑞丽市、盈江县、芒市、陇川县)

梧州市(苍梧县、蒙山县、万秀区、岑溪市、长洲区、龙圩区、藤县)

中山市

包头市(东河区、固阳县、土默特右旗、石拐区、达尔罕茂明安联合旗、昆都仑区、青山区、九原区、白云鄂博矿区)

晋中市(榆社县、平遥县、太谷区、和顺县、昔阳县、祁县、寿阳县、介休市、榆次区、灵石县、左权县)

延安市(吴起县、黄陵县、甘泉县、子长市、黄龙县、延长县、宜川县、志丹县、安塞区、延川县、宝塔区、洛川县、富县)

北京市(大兴区、朝阳区、西城区、密云区、平谷区、房山区、昌平区、海淀区、东城区、石景山区、门头沟区、怀柔区、丰台区、通州区、顺义区、延庆区)

和田地区(策勒县、和田县、洛浦县、墨玉县、皮山县、于田县、和田市、民丰县)

阿里地区(日土县、措勤县、噶尔县、改则县、普兰县、革吉县、札达县)

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大理白族自治州(大理市、洱源县、永平县、南涧彝族自治县、云龙县、剑川县、弥渡县、祥云县、巍山彝族回族自治县、宾川县、漾濞彝族自治县、鹤庆县)

铜陵市(郊区、义安区、枞阳县、铜官区)

邯郸市(丛台区、大名县、邱县、馆陶县、涉县、永年区、峰峰矿区、广平县、曲周县、鸡泽县、成安县、魏县、复兴区、磁县、肥乡区、临漳县、邯山区、武安市)

红河哈尼族彝族自治州(河口瑶族自治县、元阳县、建水县、个旧市、绿春县、开远市、蒙自市、红河县、弥勒市、泸西县、金平苗族瑶族傣族自治县、石屏县、屏边苗族自治县)  楚雄彝族自治州(武定县、牟定县、元谋县、禄丰市、双柏县、南华县、大姚县、姚安县、永仁县、楚雄市)

孝感市(大悟县、孝南区、孝昌县、应城市、汉川市、安陆市、云梦县)

常德市(津市市、临澧县、鼎城区、澧县、石门县、安乡县、武陵区、桃源县、汉寿县)

金昌市(金川区、永昌县)宣城市(绩溪县、广德市、旌德县、泾县、宣州区、郎溪县、宁国市)

盘锦市(双台子区、盘山县、兴隆台区、大洼区)  固原市(西吉县、原州区、泾源县、隆德县、彭阳县)

黄山市(歙县、黟县、屯溪区、黄山区、休宁县、祁门县、徽州区)

遵义市(汇川区、凤冈县、湄潭县、播州区、余庆县、道真仡佬族苗族自治县、正安县、桐梓县、务川仡佬族苗族自治县、赤水市、红花岗区、习水县、仁怀市、绥阳县)

宁夏回族自治区南昌市(青山湖区、新建区、西湖区、东湖区、安义县、青云谱区、进贤县、红谷滩区、南昌县)

西双版纳傣族自治州(勐海县、勐腊县、景洪市)

兰州市(红古区、城关区、榆中县、安宁区、永登县、七里河区、皋兰县、西固区)

开封市(鼓楼区、杞县、顺河回族区、祥符区、禹王台区、兰考县、龙亭区、尉氏县、通许县)

三亚市(天涯区、海棠区、崖州区、吉阳区)

成都市(崇州市、简阳市、郫都区、都江堰市、双流区、彭州市、金堂县、锦江区、龙泉驿区、武侯区、新都区、青羊区、温江区、蒲江县、邛崃市、青白江区、金牛区、新津区、成华区、大邑县)

河源市(连平县、龙川县、源城区、和平县、东源县、紫金县)

白城市(洮北区、洮南市、通榆县、镇赉县、大安市)

儋州市

白银市(靖远县、会宁县、景泰县、平川区、白银区)

漯河市(郾城区、源汇区、舞阳县、召陵区、临颍县)

太原市(小店区、古交市、杏花岭区、尖草坪区、晋源区、万柏林区、娄烦县、迎泽区、清徐县、阳曲县)

承德市(兴隆县、鹰手营子矿区、围场满族蒙古族自治县、承德县、双桥区、丰宁满族自治县、双滦区、宽城满族自治县、隆化县、滦平县、平泉市)

雅安市(荥经县、天全县、石棉县、雨城区、名山区、宝兴县、汉源县、芦山县)

抚州市(宜黄县、东乡区、崇仁县、广昌县、南城县、资溪县、乐安县、黎川县、临川区、南丰县、金溪县)

南宁市(青秀区、良庆区、江南区、宾阳县、马山县、邕宁区、武鸣区、兴宁区、隆安县、西乡塘区、上林县、横州市)

德阳市(中江县、罗江区、广汉市、绵竹市、什邡市、旌阳区)

　　世贸组织举行成立30周年纪念活动——

　　各方呼吁坚定维护多边贸易体制(环球热点)

　　在世界贸易组织成立30周年纪念活动上，多位与会代表指出，当前全球贸易正面临单边关税壁垒和不确定性加剧的挑战，呼吁国际社会坚定维护以世界贸易组织为核心、以规则为基础的多边贸易体制。美国频繁滥用关税手段，引发国际社会强烈不满和担忧。分析指出，世贸组织正面临“生存性危机”。世贸组织该何去何从？请看专家解读。

　　成就

　　世贸组织的最大贡献在于通过规则和制度，将全球贸易从“弱肉强食”的丛林法则转向基于规则的合作体系，尽管不完美，但大幅降低了交易成本，推动了全球化发展。

　　全球贸易额从1994年的约5万亿美元增长到2024年的33万亿美元，增长了足足5倍多；通过多轮谈判(如乌拉圭回合)，推动全球平均关税从1947年的约40%降至目前的5%以下，工业品关税降幅尤为显著；截至2023年，争端解决机制(DSB)累计处理600余起争端案件，避免了单边报复的恶性循环；新冠疫情期间，推动《贸易便利化协定》实施，缩短医疗物资通关时间，缓解供应链中断……

　　世贸组织成立以来，通过提供开放、稳定、可预期的制度环境，保障了全球贸易总体平稳有序运行，促进了成员间经贸合作，支持发展中经济体参与和受益于经济全球化，为增进各国人民福祉、促进可持续发展作出了重要贡献。

　　世贸组织于1995年1月1日正式成立。其前身“关税与贸易总协定”是二战后部分国家达成的临时性、非正式的关税和贸易安排。随着成员越来越多，贸易规模不断扩大，世界迫切需要一个更加正式和规范的贸易制度安排。1986年，乌拉圭回合谈判拉开序幕。8年的艰苦拉锯后，世贸组织问世。如今，世贸组织共有166个成员。

　　阿联酋《国民报》网站文章指出，世贸组织的优势在于为实现透明度和对话提供了框架。在一些关键的贸易领域，只有多边或世贸组织的办法才可能有效或者高效。一个典型的例子是数字贸易，其标准需要在全球范围内制定，因为区域标准可能导致相互竞争的系统之间缺乏互操作性。

　　“世贸组织的最大贡献在于通过规则和制度，将全球贸易从‘弱肉强食’的丛林法则转向基于规则的合作体系，尽管不完美，但大幅降低了交易成本，推动了全球化发展。”国务院发展研究中心世界发展研究所研究员丁一凡从5个方面总结了世贸组织对全球贸易发展的巨大贡献：其一，建立多边贸易规则，降低全球关税壁垒，并统一了贸易规则，包括货物贸易、服务贸易、知识产权贸易、政府采购等；其二，通过世贸组织争端解决机制维护贸易秩序；其三，推动贸易自由化与全球化加速，促进全球供应链整合；其四，通过“特殊与差别待遇”支持发展中国家融入全球贸易，允许发展中国家逐步开放市场，通过“促贸援助”帮助非洲等地区改善基础设施和贸易能力；其五，协调各方应对危机与保护主义。

　　“二战后形成的关税与贸易总协定以及后来的世贸组织形成了一套系统的规则体系，基本上构建了以规则为基础的国际贸易公平竞争环境，这一规则体系的建立为推动国际贸易发展以及全球经济增长做出了积极的贡献。”商务部研究院原院长霍建国说。

　　挑战

　　世贸组织正面临“生存性危机”，其最大障碍并非技术性问题，而是全球化退潮下的政治意志缺失。当某些大国更依赖“权力而非规则”时，多边主义便成为牺牲品。

　　2017年起，美国以“越权裁决”“法官超期任职”为由连续否决新法官任命，导致上诉机构在2019年因缺员彻底瘫痪，世贸组织三大职能之一的争端解决机制难以正常运转；2001年启动的“多哈回合”谈判持续20余年未达成全面协议，仅勉强通过《贸易便利化协定》(2017年生效)；美国政府滥施关税违反世贸组织最惠国待遇和非歧视原则，世贸组织权威性和有效性遭质疑；数字税、跨境数据流动等议题因各国监管差异难以协调，气候变化关联贸易缺乏统一标准……

　　“世贸组织在推动全球贸易自由化的同时，也面临多重结构性挑战和现实障碍：多边谈判机制失灵，协商一致原则成障碍，‘一票否决权’导致效率极低；争端解决机制瘫痪；地缘政治与贸易阵营化；规则滞后于新经济形态；发展中国家与发达国家的信任危机等。”丁一凡说，“这些问题的累积甚至威胁到了世贸组织的有效性和合法性。”

　　美国政府的所谓“脱钩”政策与“友岸外包”以及当前的滥施关税，违反世贸组织的最惠国待遇原则，架空世贸组织的非歧视原则，严重损害以规则为基础的多边贸易体制。霍建国说：“美国滥施关税冲击多边贸易体制，在全球范围内制造巨大混乱和不确定性，引发多国资本市场巨震，加大全球经济衰退概率。”

　　正如世贸组织前副总干事易小准曾经指出的：“我们不得不面对的一个现实问题就是，世界上最大的经济体放弃了对多边贸易体制的承诺，从以前维护多边贸易规则的‘世界警察’，180度转弯成了违反世贸组织纪律的‘带头大哥’。”

　　美国乔治敦大学教授、世贸组织上诉机构前成员珍妮弗·希尔曼和英国第三代环保主义研究所研究员埃米莉·克尔斯滕斯也在阿联酋《国民报》网站刊文指出，在一个地缘政治集团越来越强大的世界里，人们开始质疑世贸组织的作用和意义。

　　“世贸组织正面临‘生存性危机’。诞生于1995年的世贸组织难以适应21世纪‘权力分散化’(非国家行为体、跨国公司崛起)和‘价值观贸易’(人权、环保条款嵌入贸易协定)的新现实。要求世贸组织改革的呼声一直很高，但是目前处于僵局。”丁一凡指出，“世贸组织的最大障碍并非技术性问题，而是全球化退潮下的政治意志缺失。当某些大国更依赖‘权力而非规则’时，多边主义便成为牺牲品。”

　　未来

　　只要国际市场存在，就需要有一套竞争的规则体系。世贸组织作为全球贸易“基石”的作用仍不可替代。未来能否适应数字经济、气候变化等新议题，将是关键考验。

　　全球贸易会退回到“弱肉强食”的丛林时代吗？这样的担忧普遍存在。世界银行前首席经济学家安妮·克鲁格对当前保护主义抬头表示严重担忧。她撰文指出，如果全球贸易体系延续当前道路，全球经济将无法实现增长，世界将会更加贫穷、更加分裂。

　　不过，“美国以为自己还是丛林中的‘狮子’，但其实他已经不是了。”丁一凡说。世贸组织总干事伊维拉指出，现在全球还有74%的贸易按照世贸规则运行。

　　“美国政府单方面发起关税战，对几乎所有贸易伙伴滥施关税，同时不断升级对华关税。美方这一行为，逆世界潮流而动，遭到国际社会普遍反对。”霍建国指出，“得道多助、失道寡助。多数国家会坚决维护多边贸易规则体系的权威。世贸组织的生命力并不是由美国一家决定的。当务之急是，世贸组织应果断地站出来，坚决谴责美国的破坏性行为，团结更多经济体共同反对美国的霸道行径，全力维护世贸组织的尊严与权威，也只有如此才能有效地抑制美国的单边主义和贸易保护主义行为，还世界一个公道。”

　　世贸组织及其多边协议框架长期以来一直是基于规则的国际贸易体系的支柱。世贸组织副总干事张向晨曾表示，世贸组织对于国际贸易来说就像是空气一般，虽在平时并不容易引起注意，但是绝对不可或缺。

　　“世贸组织的存在有其客观必然性。历史经验证明国际贸易的发展是各国经济发展的助推器。全球市场的存在是历史的延续，任何一个现代化国家都必须参与国际竞争，并实现在竞争中发展，在竞争中壮大。只要国际市场存在，就需要有一套竞争的规则体系。”霍建国说，“尽管当前的世贸组织面临着进一步改革和完善的需要，但这种改革绝对不是打乱了重来，而是一种渐进式的完善，否则对世界贸易和全球经济是不利的，处理不好将使全球经济陷入长期萧条。各成员经济体应充分认识到这一问题的严重性并形成广泛的共识，实现真正的大联合，共同抵制美国的无理行为，更加坚定地维护国际多边规则体系。”

　　伊维拉也鼓励成员珍惜世贸组织平台，通过贸易促进发展和安全，以创新思路推进世贸组织改革。

　　“世贸组织作为全球贸易‘基石’的作用仍不可替代。未来能否适应数字经济、气候变化等新议题，将是关键考验。”丁一凡说。(人民日报海外版记者张红) 毒吻狼王爹地 - 追逐热门话题，尽在掌握的相关文章 孙悟空的尾巴平时在左裤腿还是右裤腿？的相关文章
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