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鹤岗市(向阳区、兴安区、萝北县、绥滨县、兴山区、东山区、南山区、工农区)
营口市(站前区、西市区、鲅鱼圈区、大石桥市、盖州市、老边区)
荆州市(江陵县、公安县、荆州区、松滋市、监利市、沙市区、洪湖市、石首市)
厦门市(集美区、同安区、思明区、翔安区、湖里区、海沧区)
荆门市(掇刀区、东宝区、沙洋县、钟祥市、京山市)
广州市(荔湾区、海珠区、白云区、番禺区、南沙区、花都区、越秀区、从化区、增城区、黄埔区、天河区)
资阳市(乐至县、安岳县、雁江区)
驻马店市(正阳县、汝南县、上蔡县、驿城区、遂平县、西平县、平舆县、确山县、新蔡县、泌阳县)
白城市(洮北区、镇赉县、大安市、洮南市、通榆县)
咸阳市(泾阳县、兴平市、永寿县、长武县、彬州市、三原县、礼泉县、淳化县、杨陵区、渭城区、乾县、旬邑县、秦都区、武功县)
聊城市(冠县、茌平区、临清市、高唐县、阳谷县、莘县、东昌府区、东阿县)
梧州市(万秀区、蒙山县、苍梧县、藤县、岑溪市、长洲区、龙圩区)
天津市(武清区、津南区、宁河区、静海区、河东区、宝坻区、北辰区、蓟州区、和平区、南开区、河西区、东丽区、河北区、滨海新区、红桥区、西青区)
朔州市(右玉县、怀仁市、平鲁区、应县、山阴县、朔城区)
周口市(沈丘县、西华县、鹿邑县、项城市、太康县、川汇区、商水县、扶沟县、淮阳区、郸城县)
海口市(美兰区、秀英区、龙华区、琼山区)
甘南藏族自治州(玛曲县、合作市、临潭县、碌曲县、夏河县、卓尼县、迭部县、舟曲县)
鄂州市(华容区、梁子湖区、鄂城区)
河源市(东源县、龙川县、连平县、源城区、紫金县、和平县)
渭南市(临渭区、蒲城县、白水县、富平县、韩城市、华州区、华阴市、潼关县、大荔县、澄城县、合阳县)
重庆市(巴南区、大渡口区、九龙坡区、璧山区、巫溪县、梁平区、合川区、綦江区、大足区、沙坪坝区、奉节县、万州区、酉阳土家族苗族自治县、北碚区、城口县、南岸区、云阳县、丰都县、南川区、江津区、长寿区、永川区、垫江县、开州区、荣昌区、巫山县、渝北区、潼南区、黔江区、秀山土家族苗族自治县、石柱土家族自治县、彭水苗族土家族自治县、忠县、涪陵区、江北区、铜梁区、渝中区、武隆区)
怀化市(鹤城区、会同县、中方县、沅陵县、辰溪县、芷江侗族自治县、溆浦县、靖州苗族侗族自治县、通道侗族自治县、新晃侗族自治县、麻阳苗族自治县、洪江市)
榆林市(榆阳区、清涧县、米脂县、子洲县、绥德县、定边县、神木市、靖边县、府谷县、吴堡县、佳县、横山区)
北京市(朝阳区、平谷区、石景山区、门头沟区、昌平区、通州区、密云区、顺义区、西城区、大兴区、怀柔区、东城区、延庆区、丰台区、海淀区、房山区)
淮南市(谢家集区、大通区、凤台县、寿县、八公山区、潘集区、田家庵区)
鄂尔多斯市(杭锦旗、达拉特旗、康巴什区、乌审旗、鄂托克前旗、东胜区、鄂托克旗、准格尔旗、伊金霍洛旗)
扬州市(宝应县、广陵区、仪征市、邗江区、高邮市、江都区)
潍坊市(高密市、青州市、奎文区、安丘市、寒亭区、寿光市、昌乐县、临朐县、昌邑市、坊子区、潍城区、诸城市)
临夏回族自治州(广河县、东乡族自治县、和政县、康乐县、永靖县、临夏县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏市)
巴彦淖尔市(临河区、五原县、乌拉特后旗、乌拉特中旗、磴口县、乌拉特前旗、杭锦后旗)
忻州市(定襄县、忻府区、河曲县、繁峙县、代县、五寨县、神池县、宁武县、保德县、原平市、静乐县、五台县、偏关县、岢岚县)
六安市(叶集区、金安区、霍山县、裕安区、金寨县、霍邱县、舒城县)
承德市(宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、丰宁满族自治县、双滦区、平泉市、隆化县、滦平县、兴隆县、承德县、鹰手营子矿区、双桥区)
合肥市(包河区、蜀山区、肥西县、庐江县、长丰县、肥东县、巢湖市、瑶海区、庐阳区)
恩施土家族苗族自治州(鹤峰县、咸丰县、利川市、建始县、宣恩县、恩施市、巴东县、来凤县)
通化市(柳河县、梅河口市、二道江区、通化县、辉南县、东昌区、集安市)
金昌市(金川区、永昌县)
澳门特别行政区
徐州市(贾汪区、云龙区、丰县、泉山区、沛县、鼓楼区、新沂市、邳州市、睢宁县、铜山区)
运城市(夏县、平陆县、临猗县、盐湖区、闻喜县、永济市、稷山县、芮城县、万荣县、垣曲县、绛县、新绛县、河津市)
玉林市(容县、陆川县、北流市、福绵区、兴业县、博白县、玉州区)
阳江市(阳春市、阳东区、阳西县、江城区)
郴州市(北湖区、桂阳县、苏仙区、资兴市、嘉禾县、宜章县、桂东县、永兴县、临武县、汝城县、安仁县)
安阳市(安阳县、汤阴县、龙安区、文峰区、林州市、内黄县、北关区、殷都区、滑县)
九江市(浔阳区、柴桑区、都昌县、德安县、瑞昌市、庐山市、永修县、彭泽县、濂溪区、共青城市、修水县、湖口县、武宁县)
漳州市(芗城区、南靖县、龙海区、平和县、龙文区、东山县、华安县、长泰区、漳浦县、诏安县、云霄县)
湘西土家族苗族自治州(古丈县、保靖县、龙山县、吉首市、花垣县、凤凰县、永顺县、泸溪县)
新余市(渝水区、分宜县)
新疆维吾尔自治区
三沙市(南沙区、西沙区)
延安市(黄陵县、吴起县、宜川县、安塞区、延长县、宝塔区、洛川县、黄龙县、子长市、富县、延川县、志丹县、甘泉县)
平凉市(灵台县、崇信县、崆峒区、华亭市、庄浪县、静宁县、泾川县)
克拉玛依市(乌尔禾区、独山子区、克拉玛依区、白碱滩区)
文山壮族苗族自治州(富宁县、文山市、砚山县、广南县、西畴县、麻栗坡县、马关县、丘北县)
镇江市(丹徒区、句容市、润州区、京口区、扬中市、丹阳市)
儋州市
福州市(永泰县、平潭县、福清市、鼓楼区、仓山区、罗源县、马尾区、长乐区、连江县、闽清县、闽侯县、台江区、晋安区)
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三门峡市(卢氏县、湖滨区、灵宝市、义马市、陕州区、渑池县)
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临汾市(翼城县、浮山县、乡宁县、蒲县、隰县、安泽县、侯马市、古县、尧都区、永和县、大宁县、吉县、曲沃县、洪洞县、霍州市、襄汾县、汾西县)
乐山市(沙湾区、五通桥区、沐川县、峨眉山市、市中区、峨边彝族自治县、井研县、夹江县、犍为县、金口河区、马边彝族自治县)
衢州市(柯城区、衢江区、龙游县、开化县、江山市、常山县)
宁德市(福鼎市、福安市、柘荣县、蕉城区、屏南县、古田县、霞浦县、周宁县、寿宁县)
咸宁市(通城县、嘉鱼县、通山县、咸安区、赤壁市、崇阳县)
安庆市(桐城市、大观区、岳西县、太湖县、怀宁县、迎江区、望江县、潜山市、宿松县、宜秀区)
十堰市(郧西县、郧阳区、房县、竹溪县、竹山县、张湾区、茅箭区、丹江口市)
武汉市(青山区、汉南区、江夏区、江汉区、洪山区、东西湖区、硚口区、武昌区、黄陂区、江岸区、新洲区、汉阳区、蔡甸区)
甘孜藏族自治州(泸定县、巴塘县、九龙县、德格县、新龙县、乡城县、丹巴县、雅江县、色达县、白玉县、稻城县、炉霍县、甘孜县、石渠县、得荣县、道孚县、理塘县、康定市)
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宜宾市(江安县、南溪区、翠屏区、叙州区、屏山县、长宁县、兴文县、珙县、高县、筠连县)
南阳市(卧龙区、新野县、桐柏县、社旗县、宛城区、邓州市、南召县、内乡县、西峡县、唐河县、方城县、镇平县、淅川县)
成都市(金牛区、新都区、邛崃市、青羊区、蒲江县、龙泉驿区、郫都区、都江堰市、青白江区、简阳市、双流区、温江区、成华区、金堂县、新津区、锦江区、武侯区、崇州市、彭州市、大邑县)
本报记者 吴晓璐
4月18日召开的国务院常务会议（以下简称“国常会”）提出，要持续稳定股市。
从去年9月份以来，高层多次强调稳股市。作为经济的“晴雨表”，股市稳定，不仅有助于稳定企业和居民的预期和信心，为科技创新、产业转型升级提供资金支持，还可以通过股市“财富效应”促进消费，助力扩内需。此外，在全球股市波动加剧的背景下，我国股市稳定，还将吸引全球避险资金。
政策工具向常态化治理演进
去年9月份召开的中共中央政治局会议提出，要努力提振资本市场。去年12月份召开的中共中央政治局会议和中央经济工作会议、今年2月份召开的中共中央政治局会议，以及今年的《政府工作报告》均提出，“稳住楼市股市”。
自去年9月份以来，为了稳住股市，多部门出台举措，打出政策“组合拳”。中长期资金入市指导意见及实施方案先后落地，入市长钱增多。两项资本市场支持工具落地显效，中国人民银行开展两次证券、基金、保险公司互换便利操作，金额超过1000亿元。监管部门持续推动股票回购增持再贷款增量扩面，据Wind资讯数据统计，截至4月20日，494家上市公司累计披露523单回购增持贷款，贷款金额上限合计1065.79亿元。
4月初，全球股市波动加剧，中央汇金投资有限责任公司（以下简称“中央汇金”）出手增持ETF，并明确类“平准基金”定位，央行等多部门表态，多家央企真金白银护盘，A股韧性凸显。
在此背景下，此次国常会提出，“要持续稳定股市，持续推动房地产市场平稳健康发展”，进一步凸显稳股市对经济的重要意义。
“在当前国内外经济环境复杂多变的背景下，国常会再度强调‘要持续稳定股市’，既是短期应对全球金融波动、稳定市场预期的必要举措，更是深化资本市场改革、服务经济高质量发展的重要战略布局。”中国银河证券首席经济学家章俊在接受《证券日报》记者采访时表示，从经济意义看，稳定股市是多重目标的协同：首先，通过财富效应提振居民消费意愿，促进内需循环；其次，引导资金向科技创新、新质生产力领域聚集，推动产业结构升级；最后，在美联储政策摇摆、地缘风险升温的背景下，以稳定的资本市场吸引全球避险资金，强化中国作为全球资金“避风港”的定位。
“去年底中央经济工作会议与今年全国两会的工作部署中，已经多次提及防范外部冲击。同时，稳定股票市场也是稳增长政策的重要组成部分。”中金公司研究部首席国内策略分析师李求索在接受《证券日报》记者采访时表示，一方面，股市是经济的“晴雨表”，稳定股票市场有利于提振信心；另一方面，当前稳增长政策对相关需求形成支撑，尤其支持消费的必要性进一步上升。提高居民可支配收入，从而带动消费“水涨船高”，将成为消费可持续发展之路，稳定股市，有利于拓宽居民财产性收入渠道。
另外，国常会提出，“相关举措一旦推出，要直达企业和群众，提高落地效率，确保实施效果。”在章俊看来，政策逻辑从“应急干预”转向“长效机制”。“直达企业和群众”“确保实施效果”等细化要求，强调通过制度改革、中长期资金引入等举措增强市场韧性，标志着政策工具从短期托底向常态化治理演进。
进一步完善稳市机制
章俊表示，推动中长期资金入市是股市持续稳定的核心“抓手”，包括社保基金、险资等长线资金的权益投资比例提升，以及央企市值管理与分红回购的常态化。
从公开信息来看，险资、社保基金、公募基金等中长期资金入市举措正在推进中。近日，第二批保险资金长期股票投资试点（以下简称“试点”）迎来新进展。泰康资产管理有限责任公司关于发起设立全资私募基金管理子公司泰康稳行私募基金管理有限公司的申请已获批。此前，第一批试点500亿元私募证券投资基金已全部投资落地，加上第二批试点额度1120亿元，试点规模累计达到1620亿元。另外，获准参与试点的保险公司也从2家增至8家。除了泰康人寿外，第二批其他获准参与试点的保险公司设立私募基金的工作正在积极推进中。
长周期考核制度即将出台，有助于加大资金的中长期投资力度。据悉，财政部、人社部等部门正积极推进长期资金长周期考核政策文件的制定修订工作，将全面建立全国社保基金五年以上以及年金基金、保险资金三年以上长周期考核机制。另外，证监会将推出公募基金改革方案，进一步提高公募基金三年以上长周期考核比重。
“后续，中长期资金的考核机制有待细化落地，打通中长期资金入市的堵点和难点。”李求索表示，同时，监管部门可能将进一步完善稳市机制，如优化类“平准基金”的运作机制，提高其在稳定市场方面的效率和作用。此外，持续提高上市公司质量和回报股东力度，让投资者形成稳定回报预期，加强交易监管，严惩违规行为，推动市场稳健运行。
章俊表示，预计增量政策将聚焦三方面，首先，完善资本市场基础制度，包括优化退市机制、加速劣质企业出清，强化对控股股东减持的穿透式监管，以及探索资本利得税差异化征收以激励长期投资；其次，丰富政策工具箱，如推动类“平准基金”转向常态化运作，并通过立法明确资金来源、决策机制与透明度要求；最后，强化内外市场协同，包括深化跨境审计监管合作，以及扩大衍生品监测范围，以防控高频量化策略的顺周期风险。
中国资产重估逻辑未变
从基本面来看，今年一季度我国经济超预期，实现“开门红”，为A股提供支撑。据国家统计局数据，一季度国内生产总值318758亿元，按不变价格计算，同比增长5.4%，比上年四季度环比增长1.2%。
另外，上市公司2024年年报和2025年一季报正在披露中。据Wind资讯数据统计，截至4月20日记者发稿，有309家上市公司披露2025年一季报，其中，208家公司营业收入同比增长，占比67.31%；192家公司归母净利润同比增长，占比62.14%。其中，电子、医药生物、机械设备等行业业绩增长态势较好。
中央汇金等“国家队”增持托底，市场下行风险减弱。近日宽基指数ETF成交量增加，全市场ETF突破4万亿元大关。据Wind资讯数据统计，截至4月20日，全部ETF达到40147.98亿元，其中股票型ETF为29528.00亿元。
章俊认为，A股中长期走势将呈现“渐进修复、结构分化”的特征。从短期视角看，市场仍处于盈利周期拐点与政策效果验证的过渡期。政策层面对资本市场的战略定位及类“平准基金”等工具的常态化预期，将为市场提供“下有底”的支撑。
从中长期视角看，中国经济向科技与消费驱动的转型趋势明确，人工智能、低空经济等新兴产业将成为结构性主线，叠加企业盈利增速触底回升，科技板块有望在产业催化下引领市场重拾上行趋势。从资金层面来看，目前，A股主要指数估值仍存在上升空间，叠加居民储蓄向权益资产转移、险资配置比例提升及外资回流预期，中长期增量资金潜力可期。
贝莱德首席中国经济学家宋宇在接受《证券日报》记者采访时表示，在当前背景下，中国资产重估逻辑仍然成立。去年9月24日政策调整后，宏观政策更加灵活有力，监管政策更有利于民企发展及科技创新。今年以来，中国政策思路出现了很多积极的变化，如消费方面，在以旧换新的基础上更加重视收入增长，更加重视财富效应等；在科技发展方面更加尊重企业主体，提高投资容错空间。
金价在亚洲市场早盘上涨，受到全球贸易不确定性下可能出现的避险需求提振。现货黄金上涨0.6%，报每盎司3，347.33美元。GivTrade董事长兼创始人HassanFawaz表示，贸易谈判缺乏明确的时间表继续令投资者保持谨慎。欧洲央行最近的降息可能会提高该贵金属在低收益率环境下的吸引力。投资者的关注点可能集中在美国宏观经济数据和贸易方面的任何新进展上。
新闻结尾
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