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潍坊市(高密市、坊子区、青州市、安丘市、潍城区、寒亭区、昌邑市、昌乐县、诸城市、临朐县、寿光市、奎文区)
三亚市(天涯区、崖州区、吉阳区、海棠区)
金昌市(金川区、永昌县)
北京市(西城区、门头沟区、密云区、顺义区、海淀区、通州区、昌平区、平谷区、朝阳区、怀柔区、东城区、丰台区、延庆区、房山区、大兴区、石景山区)
晋中市(寿阳县、平遥县、左权县、和顺县、祁县、榆社县、太谷区、榆次区、介休市、灵石县、昔阳县)
天津市(武清区、宝坻区、西青区、蓟州区、滨海新区、河西区、北辰区、静海区、红桥区、南开区、河北区、宁河区、和平区、河东区、津南区、东丽区)
石河子市(白杨市、新星市、图木舒克市、北屯市、铁门关市、五家渠市、昆玉市、可克达拉市、双河市、胡杨河市、阿拉尔市)
德阳市(广汉市、罗江区、中江县、什邡市、旌阳区、绵竹市)
张家界市(慈利县、武陵源区、永定区、桑植县)
娄底市(娄星区、新化县、冷水江市、涟源市、双峰县)
衡水市(阜城县、故城县、深州市、武邑县、桃城区、武强县、饶阳县、景县、枣强县、冀州区、安平县)
泸州市(江阳区、龙马潭区、泸县、纳溪区、古蔺县、叙永县、合江县)
上海市(徐汇区、虹口区、普陀区、杨浦区、奉贤区、静安区、嘉定区、青浦区、宝山区、长宁区、浦东新区、黄浦区、金山区、松江区、闵行区、崇明区)
吕梁市(柳林县、岚县、中阳县、兴县、离石区、方山县、石楼县、孝义市、文水县、交口县、交城县、汾阳市、临县)
巴音郭楞蒙古自治州(尉犁县、和硕县、博湖县、且末县、轮台县、和静县、焉耆回族自治县、库尔勒市、若羌县)
荆州市(江陵县、沙市区、洪湖市、荆州区、石首市、公安县、松滋市、监利市)
咸宁市(嘉鱼县、赤壁市、通城县、通山县、崇阳县、咸安区)
文山壮族苗族自治州(砚山县、麻栗坡县、马关县、富宁县、西畴县、丘北县、广南县、文山市)
丽水市(缙云县、莲都区、龙泉市、松阳县、云和县、青田县、遂昌县、景宁畲族自治县、庆元县)
临沂市(郯城县、沂水县、莒南县、费县、平邑县、兰山区、河东区、罗庄区、沂南县、临沭县、兰陵县、蒙阴县)
兰州市(西固区、榆中县、皋兰县、七里河区、城关区、永登县、安宁区、红古区)
昌吉回族自治州(昌吉市、阜康市、木垒哈萨克自治县、奇台县、吉木萨尔县、玛纳斯县、呼图壁县)
三门峡市(灵宝市、义马市、卢氏县、湖滨区、渑池县、陕州区)
枣庄市(滕州市、薛城区、台儿庄区、山亭区、峄城区、市中区)
衢州市(衢江区、江山市、柯城区、龙游县、开化县、常山县)
南充市(西充县、营山县、南部县、阆中市、高坪区、仪陇县、蓬安县、顺庆区、嘉陵区)
锡林郭勒盟(正镶白旗、阿巴嘎旗、西乌珠穆沁旗、正蓝旗、锡林浩特市、苏尼特左旗、苏尼特右旗、东乌珠穆沁旗、镶黄旗、多伦县、太仆寺旗、二连浩特市)
七台河市(茄子河区、桃山区、新兴区、勃利县)
东莞市
玉溪市(易门县、新平彝族傣族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、通海县、澄江市、峨山彝族自治县、红塔区、华宁县、江川区)
大理白族自治州(大理市、漾濞彝族自治县、永平县、洱源县、南涧彝族自治县、鹤庆县、弥渡县、云龙县、剑川县、巍山彝族回族自治县、宾川县、祥云县)
淄博市(淄川区、沂源县、周村区、高青县、桓台县、张店区、临淄区、博山区)
大连市(普兰店区、金州区、中山区、瓦房店市、沙河口区、庄河市、西岗区、旅顺口区、甘井子区、长海县)
朝阳市(龙城区、北票市、双塔区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、建平县、凌源市、朝阳县)
商洛市(镇安县、丹凤县、柞水县、洛南县、商南县、商州区、山阳县)
唐山市(开平区、古冶区、滦南县、迁西县、路北区、丰南区、乐亭县、迁安市、滦州市、丰润区、曹妃甸区、玉田县、遵化市、路南区)
阿拉善盟(阿拉善右旗、阿拉善左旗、额济纳旗)
新疆维吾尔自治区
新余市(渝水区、分宜县)
佛山市(高明区、禅城区、三水区、顺德区、南海区)
林芝市(米林市、察隅县、工布江达县、巴宜区、朗县、墨脱县、波密县)
咸阳市(三原县、武功县、杨陵区、兴平市、长武县、永寿县、泾阳县、旬邑县、彬州市、礼泉县、淳化县、乾县、渭城区、秦都区)
保山市(隆阳区、腾冲市、施甸县、昌宁县、龙陵县)
昌都市(贡觉县、洛隆县、八宿县、芒康县、边坝县、江达县、卡若区、丁青县、察雅县、左贡县、类乌齐县)
双鸭山市(四方台区、尖山区、宝清县、集贤县、岭东区、友谊县、饶河县、宝山区)
曲靖市(陆良县、麒麟区、沾益区、师宗县、马龙区、宣威市、罗平县、富源县、会泽县)
沈阳市(苏家屯区、铁西区、沈河区、康平县、法库县、于洪区、皇姑区、沈北新区、浑南区、辽中区、大东区、新民市、和平区)
张掖市(民乐县、高台县、肃南裕固族自治县、甘州区、临泽县、山丹县)
赤峰市(喀喇沁旗、元宝山区、翁牛特旗、敖汉旗、巴林右旗、红山区、松山区、宁城县、阿鲁科尔沁旗、林西县、巴林左旗、克什克腾旗)
运城市(河津市、闻喜县、夏县、永济市、平陆县、万荣县、芮城县、临猗县、垣曲县、稷山县、新绛县、绛县、盐湖区)
十堰市(茅箭区、郧西县、丹江口市、郧阳区、竹溪县、房县、张湾区、竹山县)
鄂尔多斯市(达拉特旗、伊金霍洛旗、准格尔旗、东胜区、康巴什区、鄂托克前旗、杭锦旗、鄂托克旗、乌审旗)
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阿里地区(日土县、普兰县、改则县、革吉县、措勤县、噶尔县、札达县)
福州市(罗源县、福清市、仓山区、闽侯县、永泰县、马尾区、鼓楼区、连江县、平潭县、长乐区、晋安区、闽清县、台江区)
厦门市(海沧区、思明区、同安区、翔安区、集美区、湖里区)
乐山市(市中区、马边彝族自治县、五通桥区、峨边彝族自治县、峨眉山市、沙湾区、沐川县、金口河区、井研县、夹江县、犍为县)
阿勒泰地区(哈巴河县、富蕴县、吉木乃县、青河县、阿勒泰市、福海县、布尔津县)
柳州市(融安县、鱼峰区、鹿寨县、融水苗族自治县、柳江区、柳城县、柳南区、柳北区、城中区、三江侗族自治县)
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遂宁市(蓬溪县、射洪市、大英县、船山区、安居区)
巴彦淖尔市(乌拉特中旗、临河区、乌拉特后旗、五原县、磴口县、乌拉特前旗、杭锦后旗)
美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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