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伊犁哈萨克自治州(伊宁县、奎屯市、霍尔果斯市、霍城县、伊宁市、昭苏县、巩留县、新源县、察布查尔锡伯自治县、尼勒克县、特克斯县)

攀枝花市(西区、东区、仁和区、盐边县、米易县)

济南市(市中区、槐荫区、济阳区、平阴县、长清区、商河县、历城区、历下区、章丘区、天桥区、莱芜区、钢城区)

哈尔滨市(呼兰区、木兰县、宾县、平房区、道里区、依兰县、松北区、尚志市、延寿县、香坊区、方正县、巴彦县、通河县、阿城区、双城区、南岗区、道外区、五常市)  驻马店市(正阳县、平舆县、泌阳县、西平县、新蔡县、确山县、遂平县、汝南县、上蔡县、驿城区)

三门峡市(卢氏县、渑池县、灵宝市、陕州区、湖滨区、义马市)

榆林市(绥德县、清涧县、佳县、横山区、米脂县、定边县、府谷县、神木市、靖边县、子洲县、吴堡县、榆阳区)

盘锦市(双台子区、兴隆台区、盘山县、大洼区)

宁波市(江北区、鄞州区、宁海县、慈溪市、奉化区、海曙区、镇海区、余姚市、北仑区、象山县)  永州市(新田县、蓝山县、零陵区、宁远县、祁阳市、冷水滩区、江永县、道县、东安县、双牌县、江华瑶族自治县)

黔东南苗族侗族自治州(黄平县、凯里市、锦屏县、岑巩县、从江县、榕江县、剑河县、丹寨县、台江县、施秉县、镇远县、雷山县、天柱县、三穗县、麻江县、黎平县)

临汾市(襄汾县、吉县、侯马市、古县、霍州市、永和县、蒲县、尧都区、隰县、安泽县、浮山县、汾西县、曲沃县、洪洞县、大宁县、翼城县、乡宁县)

咸阳市(旬邑县、泾阳县、三原县、长武县、彬州市、武功县、淳化县、乾县、杨陵区、渭城区、永寿县、礼泉县、秦都区、兴平市)

陇南市(宕昌县、成县、西和县、两当县、文县、康县、徽县、武都区、礼县)

连云港市(赣榆区、海州区、灌云县、灌南县、东海县、连云区)

宜宾市(江安县、高县、南溪区、叙州区、筠连县、翠屏区、长宁县、屏山县、兴文县、珙县)

吉林市(桦甸市、蛟河市、船营区、昌邑区、丰满区、舒兰市、龙潭区、永吉县、磐石市)

赣州市(赣县区、安远县、崇义县、章贡区、瑞金市、会昌县、全南县、石城县、上犹县、信丰县、寻乌县、于都县、兴国县、定南县、龙南市、宁都县、南康区、大余县)

固原市(隆德县、泾源县、西吉县、彭阳县、原州区)

聊城市(冠县、茌平区、阳谷县、东昌府区、东阿县、临清市、莘县、高唐县)

佛山市(三水区、南海区、高明区、禅城区、顺德区)

商丘市(民权县、柘城县、睢县、睢阳区、永城市、虞城县、宁陵县、梁园区、夏邑县)

铜陵市(义安区、郊区、铜官区、枞阳县)

阿勒泰地区(福海县、阿勒泰市、布尔津县、哈巴河县、吉木乃县、富蕴县、青河县)

本溪市(本溪满族自治县、溪湖区、明山区、平山区、桓仁满族自治县、南芬区)

徐州市(鼓楼区、铜山区、贾汪区、云龙区、沛县、新沂市、泉山区、睢宁县、丰县、邳州市)

甘南藏族自治州(迭部县、夏河县、临潭县、合作市、玛曲县、舟曲县、碌曲县、卓尼县)

六安市(舒城县、霍山县、霍邱县、金寨县、金安区、裕安区、叶集区)

松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县、扶余市、宁江区、乾安县)

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塔城地区(沙湾市、和布克赛尔蒙古自治县、托里县、额敏县、裕民县、塔城市、乌苏市)

绍兴市(上虞区、越城区、新昌县、诸暨市、柯桥区、嵊州市)

香港特别行政区

西藏自治区  红河哈尼族彝族自治州(河口瑶族自治县、绿春县、弥勒市、蒙自市、红河县、金平苗族瑶族傣族自治县、个旧市、泸西县、开远市、元阳县、屏边苗族自治县、石屏县、建水县)

南京市(高淳区、溧水区、浦口区、栖霞区、六合区、建邺区、玄武区、江宁区、雨花台区、秦淮区、鼓楼区)

吴忠市(利通区、盐池县、同心县、红寺堡区、青铜峡市)

吕梁市(离石区、孝义市、文水县、柳林县、中阳县、交城县、临县、岚县、兴县、汾阳市、石楼县、方山县、交口县)娄底市(新化县、涟源市、冷水江市、娄星区、双峰县)

随州市(曾都区、广水市、随县)  清远市(清城区、清新区、英德市、连州市、阳山县、连南瑶族自治县、佛冈县、连山壮族瑶族自治县)

澳门特别行政区

淮南市(大通区、寿县、潘集区、谢家集区、八公山区、凤台县、田家庵区)

武汉市(江汉区、武昌区、蔡甸区、新洲区、汉南区、东西湖区、洪山区、青山区、汉阳区、江岸区、硚口区、黄陂区、江夏区)黔西南布依族苗族自治州(兴仁市、兴义市、普安县、望谟县、册亨县、晴隆县、安龙县、贞丰县)

巴彦淖尔市(磴口县、五原县、杭锦后旗、乌拉特后旗、乌拉特前旗、乌拉特中旗、临河区)

广安市(华蓥市、岳池县、邻水县、前锋区、武胜县、广安区)

阜新市(海州区、太平区、阜新蒙古族自治县、新邱区、细河区、彰武县、清河门区)

鸡西市(鸡东县、城子河区、麻山区、滴道区、密山市、恒山区、梨树区、虎林市、鸡冠区)

石河子市(新星市、胡杨河市、阿拉尔市、铁门关市、五家渠市、图木舒克市、可克达拉市、昆玉市、白杨市、双河市、北屯市)

泉州市(德化县、鲤城区、南安市、金门县、泉港区、惠安县、永春县、洛江区、安溪县、石狮市、晋江市、丰泽区)

毕节市(黔西市、大方县、七星关区、赫章县、威宁彝族回族苗族自治县、纳雍县、织金县、金沙县)

长春市(二道区、双阳区、公主岭市、德惠市、绿园区、农安县、南关区、宽城区、榆树市、朝阳区、九台区)

巴音郭楞蒙古自治州(且末县、轮台县、焉耆回族自治县、博湖县、库尔勒市、和静县、尉犁县、和硕县、若羌县)

昆明市(石林彝族自治县、富民县、宜良县、官渡区、安宁市、寻甸回族彝族自治县、西山区、晋宁区、东川区、五华区、禄劝彝族苗族自治县、盘龙区、呈贡区、嵩明县)

日喀则市(聂拉木县、定日县、萨嘎县、定结县、亚东县、萨迦县、康马县、白朗县、岗巴县、谢通门县、昂仁县、仁布县、桑珠孜区、吉隆县、仲巴县、江孜县、拉孜县、南木林县)

温州市(洞头区、龙湾区、龙港市、瑞安市、苍南县、鹿城区、平阳县、泰顺县、文成县、乐清市、瓯海区、永嘉县)

德宏傣族景颇族自治州(盈江县、梁河县、瑞丽市、芒市、陇川县)

儋州市

贺州市(八步区、钟山县、富川瑶族自治县、昭平县、平桂区)

平凉市(静宁县、泾川县、崇信县、崆峒区、庄浪县、华亭市、灵台县)

　　“近期美国继续加关税后，大部分出口商都选择暂停出货，来观望关税政策的变化。”广东高穗供应链有限公司经理李勇4月14日告诉21世纪经济报道记者。

　　自今年美国宣布征收“对等关税”以来，影响逐渐传导至航运业，美线海运运费波动、订单减少是直接变化，而关税变化不确定性等问题也将为航运业格局带来长远影响。

　　一些物流、海外仓行业从业者告诉21世纪经济报道记者，目前美线航运的多数货主持观望态度，进口商和出口商需要时间去谈判沟通新增加的关税如何分摊。目前物流企业在进行多元市场布局，拓展美线之外的多个运输线路以对冲风险。海外仓企业对市场未来持更乐观态度，长远看，全球化布局海外仓是趋势和机会。

　　中国（深圳）综合开发研究院物流与供应链研究所所长王国文在接受21世纪经济报道记者采访时表示，加征关税一定会反映在贸易量的变化上，会对两国贸易带来直接影响，但关税政策到航运物流行业的传导机制需要一定的适应性过程，对货主而言，需要一段冷静的观察期，可能长达几个月。

　　“从长远看，‘关税战’会带来中美贸易流的改变，也会对全球经济带来改变。以往因全球化分工造成的生产比较优势，不会因为短期关税政策调整带来大的变化，但关税政策会造成贸易流的短期适应性变化，例如中美正常贸易会更多中转到第三地完成，从而增加中国和其他区域物流运输。多元布局是应对关税和贸易不稳定性的有效应对方法。”王国文说。

　　美线货量下探

　　根据上海航运交易所4月12日发布的报告，短期看，美国“对等关税”已经开始对中美航线运输市场产生了一定的影响。4月11日这一周，部分货物取消了出运计划，即期市场订舱明显减少，价格小幅调整。4月11日，上海港出口至美西和美东基本港市场运价（海运及海运附加费）分别较上期下跌4.8%、2.4%。

　　据央视新闻报道，4月16日，外交部发言人林剑主持例行记者会。有记者提问，美国白宫在官网的最新声明表示，由于中国采取报复性措施，美对华关税加征至245%，中方有何回应？林剑表示，具体税率的数字，你可以问问美方。

　　美国一边加征关税，一边又豁免部分关税。据新华社消息，美国海关与边境保护局11日晚宣布，联邦政府已同意对智能手机、电脑、芯片等电子产品免除所谓“对等关税”。

　　一些受访的货代公司表示，3—4月一般是出货淡季，当前有货主暂停出货的情况，也有些货继续装船、抢运，但更多的货主持观望态度。

　　从海运情况看，由于本身运输周期比较长，出货量比较平稳，面对关税变化冲击，海运仍有一定惯性，部分货主宁愿冒一些风险，也想要维持贸易流，减少对上下游供应商和客户关系的损害。

　　不过，也有物流企业反馈，近期海运方面，运往美国市场的一般贸易货物急剧下滑。

　　李勇对关税战影响物流行业的情况有直观感受，“4月14日这周开始，空运到美国的一般贸易普货量减少90%，电商小包裹暂时未受影响。”

　　李勇表示，飞机运力方面，预计美线航司会减少50%的货机航班。对于做头程空运货代公司来说，如果航司航班减少，同时货量减少的情况下，空运价格还要观望。

　　此外，据新华社报道，中国轻工业联合会发布声明称，美国政府宣布将于5月2日终止对来自中国大陆和中国香港800美元以下小额包裹的免税政策。美国这一行为，粗暴破坏了中美正常贸易秩序，严重影响了全球产业合作，极大损害了包括美国人民在内的消费者权益。

　　“空运的时效性非常强，特别是电商小包裹，在800美元免税取消的情况下，未来空运的货量和渠道会发生一定改变，例如走集配、做海外仓。”王国文分析。

　　乐歌海外仓招商经理许越在接受21世纪经济报道记者采访时表示，美国加征关税对于海外仓的直接影响不大，对于跨境客户影响比较大，关税的不确定性对备货会造成一定的影响，目前还没有产生货物滞留、库存积压等问题，反而是较早之前备的货物反而可以售卖一段时间，现在需要做的就是关注关税政策变化。

　　中美之间的贸易流已经形成，货主做怎样的反应，短期内是否会直接反映在货物发运变化，还需要后续持续观察。

　　“美国加征关税的不确定性变化非常大，此前对部分国家‘对等关税’豁免90天，近期又豁免部分品类，因此，对货主而言，需要有一段冷静的观察期，可能长达几个月，保持以不变应万变的心态。”王国文建议。

　　王国文分析，美国很多消费需求也是刚性的，例如电子产品、家用电器、纺织服装、玩具、食品等，这些刚需会带来贸易流，在美国对全球加关税情况下，美国家庭消费仍要进行，未来如何承担这些上涨的消费成本，消费者愿不愿意买单，下一步仍要继续观察。

　　拓展多元市场应对风险

　　今年一季度，我国货物贸易进出口10.3万亿元，同比增长1.3%，进出口规模创历史同期新高。同期，我国主要港口集装箱吞吐量增长明显，例如山东港口集装箱吞吐量同比增长超7%，广州港集装箱吞吐量同比增长7.02%。

　　王国文认为，从目前数据看，我国港口对美发货还没有断崖式下降，已经装船的货物还在继续发货，从微观看，此前外贸企业“抢出口”，备货补仓、提前发运、海外仓暂避等都是一些应变方式。

　　对于关税不确定性下航运物流行业的整体走势，市场参与方如何看？

　　招商轮船此前在投资者平台回应称，目前关税影响的走向存在不确定性，但是无论是油轮、干散货还是集装箱或其他航运，只要世界上还有贸易还需要贸易，航运均是刚需，海运一直是成本最低的大宗商品运输手段。

　　马士基集团向21世纪经济报道记者表示，伴随着频繁的变化，集团觉得预测这一事件会如何发展还为时尚早。

　　马士基首席商务官KarstenKildahl表示，现在有许多客户采取“观望”策略，在保持货物流转的同时，基于各种可能情况论证不同解决方案，尽量降低对自身的影响。不确定性仍然是主要挑战。在情况明朗之前，预计客户会更为谨慎地保持合理的库存水平，并想方设法为供应链增添更多的灵活性。

　　KarstenKildahl称，客户关心的话题还集中在挖掘新的机会上——即利用灵活的物流产品来加快或减缓货物运输速度，以及将货物转运到其他市场，例如保税仓储、延迟运输，为仓库中已配送的货物换标等。

　　王国文表示，供应链追求的是总成本最低，既包括生产成本，也包括物流成本也就是运费和运输时间，如果因为关税带来交易成本也就是商品价格的变化，贸易双方就会通过物流的路径和时间选择对冲价格反应，也会带来供应链总成本的进一步优化。

　　“最终决定贸易流向的是供应链总成本的优化和配置，发货人和承运人需要更加灵活的线路设置和考量，一些品类快速运输，一些品类可以迂回运输，对供应链弹性和韧性的要求更高。”王国文说。

　　李勇也认同多元化布局的重要性，“虽然美国市场不稳定会对公司业绩造成影响，但是我们公司物流产品本身比较健全，除美国以外的国家和地区，公司早已实行了多元化的布局，物流产品覆盖全球大部分海运港口和大部分空运机场。”

　　广州一家汽车物流运输企业相关负责人表示，企业最早出口美国市场的汽车占比也不到20%，由于对美贸易的不确定性，2020年左右企业就停止了二手车出口美国的业务，近几个月已经停止出口美国西海岸、东海岸的一手汽车业务。

　　“整体看，对美出口汽车业务量占比也不大，受影响有限。目前，我们主要做东南亚、欧洲等市场的汽车出口，和对美业务是分开的市场，暂时不太受美国此次加征关税的影响。”上述汽车物流运输企业相关负责人表示。

　　国内的外贸企业和物流企业正在寻求多方降成本，同时和进口商进一步协商。

　　“虽然关税带来了很多不确定性，但是部分企业还是会选择正常发货，为了保住店铺和链接。海外仓企业会通过价格再谈判，和快递公司进行磋商，进一步降低成本。”许越说。

　　海外仓企业对未来保持了一定的信心。许越表示，虽然关税政策多变，对于一些企业来说，反而是个机会。乐歌海外仓除了美国市场，也开设英国、德国、加拿大海外仓，客户也可以多个国家布局，提高自身的抗风险能力。

　　王国文认为，多元布局是应对关税和贸易不稳定性的有效应对方法。供应链的韧性和弹性就是在某些阻断情况下，企业有更好更快的选项，做更多的准备。因此，对生产、物流等各类企业而言，加快海外仓的布局是重要一步，从这个角度看，这一轮“关税战”未来会造成全球化进一步发展。