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全国服务区域：
临夏回族自治州(广河县、永靖县、和政县、东乡族自治县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏县、康乐县、临夏市)
赣州市(南康区、石城县、上犹县、定南县、于都县、章贡区、会昌县、信丰县、兴国县、安远县、寻乌县、龙南市、全南县、瑞金市、大余县、宁都县、赣县区、崇义县)
渭南市(潼关县、白水县、韩城市、华州区、华阴市、合阳县、蒲城县、富平县、临渭区、澄城县、大荔县)
阜阳市(临泉县、颍上县、颍州区、阜南县、界首市、颍泉区、颍东区、太和县)
丽水市(庆元县、云和县、遂昌县、缙云县、景宁畲族自治县、莲都区、松阳县、龙泉市、青田县)
孝感市(汉川市、大悟县、孝南区、孝昌县、安陆市、应城市、云梦县)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)
襄阳市(襄城区、樊城区、南漳县、襄州区、枣阳市、老河口市、谷城县、宜城市、保康县)
乐山市(夹江县、沙湾区、峨眉山市、五通桥区、马边彝族自治县、市中区、犍为县、峨边彝族自治县、沐川县、井研县、金口河区)
南京市(玄武区、溧水区、六合区、江宁区、秦淮区、栖霞区、高淳区、浦口区、建邺区、鼓楼区、雨花台区)
韶关市(乐昌市、仁化县、乳源瑶族自治县、浈江区、新丰县、武江区、南雄市、翁源县、曲江区、始兴县)
嘉兴市(嘉善县、海盐县、平湖市、秀洲区、海宁市、南湖区、桐乡市)
赤峰市(元宝山区、红山区、克什克腾旗、松山区、阿鲁科尔沁旗、巴林右旗、喀喇沁旗、林西县、巴林左旗、敖汉旗、翁牛特旗、宁城县)
南昌市(西湖区、东湖区、青云谱区、进贤县、青山湖区、安义县、南昌县、红谷滩区、新建区)
抚州市(乐安县、宜黄县、南城县、资溪县、东乡区、南丰县、金溪县、临川区、黎川县、崇仁县、广昌县)
长治市(长子县、武乡县、沁源县、壶关县、襄垣县、黎城县、潞州区、潞城区、沁县、上党区、平顺县、屯留区)
桂林市(叠彩区、荔浦市、全州县、象山区、灵川县、秀峰区、七星区、阳朔县、雁山区、平乐县、恭城瑶族自治县、资源县、兴安县、龙胜各族自治县、灌阳县、永福县、临桂区)
来宾市(金秀瑶族自治县、兴宾区、象州县、忻城县、武宣县、合山市)
临汾市(侯马市、隰县、浮山县、大宁县、翼城县、吉县、霍州市、襄汾县、蒲县、尧都区、古县、安泽县、汾西县、乡宁县、洪洞县、永和县、曲沃县)
甘孜藏族自治州(德格县、炉霍县、白玉县、甘孜县、九龙县、得荣县、理塘县、稻城县、道孚县、乡城县、巴塘县、康定市、泸定县、新龙县、石渠县、色达县、雅江县、丹巴县)
南充市(嘉陵区、南部县、阆中市、营山县、西充县、顺庆区、仪陇县、高坪区、蓬安县)
中卫市(沙坡头区、海原县、中宁县)
淮北市(濉溪县、相山区、杜集区、烈山区)
宜宾市(高县、筠连县、叙州区、兴文县、翠屏区、江安县、屏山县、南溪区、珙县、长宁县)
宁德市(福安市、寿宁县、周宁县、福鼎市、柘荣县、古田县、屏南县、蕉城区、霞浦县)
昌吉回族自治州(昌吉市、吉木萨尔县、木垒哈萨克自治县、奇台县、呼图壁县、玛纳斯县、阜康市)
洛阳市(西工区、洛龙区、涧西区、瀍河回族区、偃师区、伊川县、嵩县、新安县、宜阳县、孟津区、汝阳县、洛宁县、老城区、栾川县)
惠州市(惠东县、惠城区、龙门县、博罗县、惠阳区)
佛山市(禅城区、三水区、顺德区、高明区、南海区)
保山市(腾冲市、龙陵县、隆阳区、昌宁县、施甸县)
怀化市(会同县、辰溪县、溆浦县、鹤城区、中方县、洪江市、麻阳苗族自治县、芷江侗族自治县、通道侗族自治县、沅陵县、靖州苗族侗族自治县、新晃侗族自治县)
吴忠市(同心县、红寺堡区、盐池县、青铜峡市、利通区)
营口市(站前区、老边区、大石桥市、盖州市、西市区、鲅鱼圈区)
齐齐哈尔市(龙沙区、昂昂溪区、碾子山区、拜泉县、铁锋区、克东县、甘南县、梅里斯达斡尔族区、克山县、泰来县、建华区、富裕县、讷河市、依安县、龙江县、富拉尔基区)
咸宁市(通城县、嘉鱼县、咸安区、赤壁市、崇阳县、通山县)
新乡市(牧野区、长垣市、凤泉区、延津县、原阳县、红旗区、卫辉市、辉县市、封丘县、新乡县、卫滨区、获嘉县)
湘西土家族苗族自治州(泸溪县、保靖县、永顺县、龙山县、凤凰县、花垣县、古丈县、吉首市)
白银市(靖远县、平川区、景泰县、白银区、会宁县)
阳江市(阳春市、阳东区、江城区、阳西县)
锡林郭勒盟(苏尼特左旗、锡林浩特市、二连浩特市、正镶白旗、苏尼特右旗、镶黄旗、多伦县、西乌珠穆沁旗、正蓝旗、东乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、太仆寺旗)
黔西南布依族苗族自治州(安龙县、晴隆县、册亨县、贞丰县、兴仁市、普安县、望谟县、兴义市)
六安市(金安区、霍邱县、裕安区、霍山县、叶集区、舒城县、金寨县)
株洲市(茶陵县、渌口区、醴陵市、荷塘区、攸县、石峰区、炎陵县、天元区、芦淞区)
朝阳市(凌源市、北票市、朝阳县、双塔区、龙城区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、建平县)
三明市(清流县、大田县、明溪县、沙县区、泰宁县、三元区、尤溪县、建宁县、将乐县、宁化县、永安市)
湘潭市(雨湖区、岳塘区、湘乡市、湘潭县、韶山市)
周口市(商水县、鹿邑县、沈丘县、川汇区、太康县、淮阳区、扶沟县、项城市、郸城县、西华县)
贵阳市(云岩区、开阳县、修文县、观山湖区、清镇市、息烽县、乌当区、花溪区、白云区、南明区)
塔城地区(裕民县、乌苏市、塔城市、沙湾市、托里县、额敏县、和布克赛尔蒙古自治县)
红河哈尼族彝族自治州(屏边苗族自治县、金平苗族瑶族傣族自治县、泸西县、红河县、河口瑶族自治县、绿春县、建水县、个旧市、蒙自市、石屏县、元阳县、开远市、弥勒市)
四平市(铁东区、伊通满族自治县、梨树县、双辽市、铁西区)
上海市(普陀区、浦东新区、长宁区、崇明区、闵行区、黄浦区、松江区、金山区、徐汇区、嘉定区、虹口区、杨浦区、静安区、奉贤区、青浦区、宝山区)
福州市(平潭县、仓山区、罗源县、连江县、台江区、鼓楼区、闽清县、马尾区、闽侯县、福清市、长乐区、晋安区、永泰县)
郑州市(荥阳市、巩义市、中牟县、新郑市、金水区、惠济区、中原区、新密市、二七区、登封市、管城回族区、上街区)
菏泽市(成武县、曹县、定陶区、东明县、单县、郓城县、巨野县、牡丹区、鄄城县)
盐城市(阜宁县、亭湖区、大丰区、东台市、滨海县、盐都区、响水县、建湖县、射阳县)
凉山彝族自治州(昭觉县、甘洛县、喜德县、西昌市、越西县、会东县、雷波县、冕宁县、木里藏族自治县、金阳县、会理市、普格县、德昌县、美姑县、布拖县、盐源县、宁南县)
亳州市(利辛县、涡阳县、谯城区、蒙城县)
呼和浩特市(武川县、土默特左旗、托克托县、清水河县、回民区、和林格尔县、玉泉区、新城区、赛罕区)
大兴安岭地区(漠河市、呼玛县、塔河县)
百色市(隆林各族自治县、田阳区、乐业县、德保县、田东县、右江区、靖西市、西林县、凌云县、田林县、那坡县、平果市)
广元市(朝天区、剑阁县、利州区、青川县、昭化区、苍溪县、旺苍县)
三门峡市(湖滨区、卢氏县、陕州区、渑池县、义马市、灵宝市)
兰州市(红古区、城关区、西固区、榆中县、七里河区、皋兰县、安宁区、永登县)
张家口市(赤城县、桥东区、康保县、张北县、尚义县、阳原县、涿鹿县、蔚县、万全区、怀来县、崇礼区、怀安县、沽源县、宣化区、下花园区、桥西区)
淄博市(高青县、淄川区、张店区、博山区、临淄区、桓台县、沂源县、周村区)
大理白族自治州(洱源县、祥云县、宾川县、永平县、南涧彝族自治县、云龙县、巍山彝族回族自治县、鹤庆县、漾濞彝族自治县、剑川县、弥渡县、大理市)
娄底市(涟源市、娄星区、冷水江市、双峰县、新化县)
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文山壮族苗族自治州(广南县、砚山县、马关县、西畴县、丘北县、文山市、麻栗坡县、富宁县)
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平顶山市(叶县、汝州市、石龙区、新华区、宝丰县、鲁山县、郏县、舞钢市、湛河区、卫东区)
伊犁哈萨克自治州(奎屯市、巩留县、伊宁县、伊宁市、尼勒克县、霍城县、昭苏县、特克斯县、新源县、察布查尔锡伯自治县、霍尔果斯市)
绍兴市(诸暨市、新昌县、柯桥区、越城区、嵊州市、上虞区)
焦作市(博爱县、解放区、温县、马村区、武陟县、孟州市、中站区、山阳区、沁阳市、修武县)
枣庄市(台儿庄区、峄城区、市中区、滕州市、山亭区、薛城区)
哈尔滨市(木兰县、香坊区、五常市、依兰县、道外区、巴彦县、南岗区、尚志市、双城区、通河县、阿城区、延寿县、宾县、方正县、松北区、道里区、平房区、呼兰区)
舟山市(嵊泗县、定海区、岱山县、普陀区)
4月18日金融一线消息，国家金融监督管理总局发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。
以下为《通知》全文：
为贯彻落实《国务院关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》精神，推动人身保险行业建立管理体系科学、利益分配公平、激励机制有效的营销体制，培养笃守诚信理念、筑牢合规意识、明悉客户需求、具备专业知识、提供优质服务的高素质保险销售人才队伍，促进人身保险行业高质量发展，现就有关事项通知如下：
一、本通知所称保险销售人员包括代理制保险销售顾问和员工制保险销售顾问等。代理制保险销售顾问，是指与保险公司签订委托代理合同、从事保险代理业务的人员。员工制保险销售顾问，是指与保险公司签订劳动合同、专门从事保险销售的员工。
二、压实保险公司主体责任。保险公司应当切实承担保险销售人员合规管理和风险管理的主体责任。董事会承担个人营销体制发展战略、经营策略及其重大规划制定的最终决策责任；总公司管理层承担个人营销体制的机制构建、决策执行、风险管理的主要责任；各级分支机构和管理人员根据总公司授权承担保险销售人员的日常管理责任。保险公司对其委托的保险销售人员的销售行为管理依法承担法律责任。
三、提升保险销售人员专业化水平。保险公司应当持续强化保险销售人员全流程管理，健全完善保险销售人员招募选任、岗位培训、销售授权、行为管控、考核评价、激励约束、档案管理等制度体系，增强保险销售人员的合规意识、专业水平和服务能力，提升客户满意度。依法依规做好保险销售人员诚信信息登记及管理工作，确保程序规范严谨、内容真实准确，不得隐瞒、伪造诚信记录。
四、引导保险销售人员职业化发展。保险公司应当优化代理制保险销售顾问的管理机制，逐步构建支持保险销售顾问长期服务的组织架构、晋升体系和佣金薪酬激励制度。对于隶属于营销团队或参与营销团队管理发展的保险销售顾问，应当精简优化销售队伍层级，科学合理发放佣金激励，根据承担的营销、团队管理等不同职能实施相应激励政策，推动销售利益向直接保险销售顾问倾斜。对于自主开展保险销售活动的独立个人保险代理人，应当建立长期可持续的佣金薪酬激励制度，加强成本和风险管控，杜绝层级利益。
五、支持公司员工依法自愿转换为保险销售人员。在依法合规、公平自愿的前提下，签订劳动合同的员工可以与保险公司协商探索转换为员工制或代理制保险销售顾问。公司员工取得相应销售资质并纳入保险销售顾问管理后，可以根据保险公司授权及销售能力分级情况销售相应保险产品。保险公司要建立健全保险销售顾问转换管理制度，防范潜在利益冲突和道德风险，确保转换前后人员行为合规、风险管理有效、内部运转平稳。
六、深化执行“报行合一”。保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。
七、增强长期服务能力。保险公司应当根据既定的佣金政策、费用预算和考核机制，做好总体佣金的核算。建立与产品设计、费用结构相契合，与业务品质、服务质量相匹配的佣金激励设计和递延发放机制。对于缴费期5年（含）至10年的保单，佣金发放时间不得少于3年；对于缴费期10年及以上的保单，佣金发放时间不得少于5年。引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。对于不同类型保险销售人员，保险公司应当建立平衡合理的佣金激励分配机制，切实保障保险销售人员合法权益。
八、强化合规和风险管理。保险公司应当强化个人营销制度设计、产品研发、行为管控、费用管理等环节中的合规管理和风险监测，有效识别异常销售行为、销售套利风险等，及时预警并进行干预，保护保险消费者合法权益。建立因保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，切实防范操作风险。
九、坚持以客户为中心。保险公司应当建立健全适当性管理制度，完善相关风险管理、培训考核、执业规范、监督问责等机制，打造客户全生命周期服务体系，确保将合适的产品和服务提供给合适的消费者，更好满足消费者日益增长的保险保障和财富管理需求。充分发挥科技赋能作用，建立团队管理、合规管理和专业提升等信息化平台，提升客户服务数智化水平。加强对保险销售人员的行为管理，不得宣传仅以保费、佣金等为衡量标准的荣誉称号。
十、增强职业认同感和归属感。保险公司应当主动加强与地方政府、各地保险行业协会和相关部门的沟通，推动支持保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等，有力有效提升保险销售人员福利保障水平。中国保险行业协会应当推动建立具有中国特色的保险销售人员职业荣誉评价体系。
十一、充分发挥行业组织作用。中国保险行业协会应当建立人身保险产品分类和保险销售人员分级标准，组织保险公司稳妥有序做好保险销售人员分级评价工作。建立健全保险销售人员诚信信息管理和运用机制，规范保险销售人员在市场主体间的合理有序流动。
十二、依法严格监管。金融监管总局、各金融监管局依法加强法人监管，关注个人营销体制机制的科学性、稳定性和可持续性。各金融监管局应当严格落实属地监管责任，加强调查检查，强化保险销售行为监管，防范销售误导和套利风险。对于违反监管要求的机构和个人，依法依规严肃查处追责。区分保险销售人员个人责任和公司管理责任，统筹做好尽职免责和失职双罚。
十三、保险专业代理机构、保险经纪人，以及其他开展人身保险产品销售和提供保险服务的机构和渠道，参照本通知有关要求执行。
新闻结尾
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