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昆明市(西山区、五华区、寻甸回族彝族自治县、晋宁区、禄劝彝族苗族自治县、石林彝族自治县、嵩明县、宜良县、富民县、盘龙区、呈贡区、安宁市、东川区、官渡区)

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临沧市(耿马傣族佤族自治县、镇康县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、永德县、临翔区、凤庆县、云县、沧源佤族自治县)

荆州市(监利市、石首市、江陵县、松滋市、洪湖市、公安县、荆州区、沙市区)

惠州市(博罗县、惠城区、惠东县、惠阳区、龙门县)

普洱市(景东彝族自治县、墨江哈尼族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、思茅区、景谷傣族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、西盟佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县)

随州市(曾都区、随县、广水市)

包头市(东河区、固阳县、石拐区、土默特右旗、九原区、达尔罕茂明安联合旗、白云鄂博矿区、昆都仑区、青山区)

邢台市(襄都区、平乡县、南宫市、柏乡县、临城县、巨鹿县、临西县、内丘县、威县、信都区、沙河市、新河县、任泽区、南和区、宁晋县、广宗县、清河县、隆尧县)

衢州市(龙游县、柯城区、衢江区、开化县、江山市、常山县)

宁波市(宁海县、镇海区、余姚市、慈溪市、北仑区、鄞州区、江北区、奉化区、象山县、海曙区)

松原市(扶余市、前郭尔罗斯蒙古族自治县、宁江区、长岭县、乾安县)

宜宾市(兴文县、筠连县、南溪区、珙县、江安县、长宁县、翠屏区、叙州区、屏山县、高县)

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锦州市(古塔区、凌河区、凌海市、北镇市、义县、太和区、黑山县)

林芝市(米林市、巴宜区、波密县、墨脱县、朗县、工布江达县、察隅县)

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达州市(万源市、达川区、渠县、开江县、大竹县、宣汉县、通川区)

渭南市(华州区、临渭区、合阳县、澄城县、华阴市、大荔县、潼关县、白水县、富平县、韩城市、蒲城县)

商丘市(民权县、宁陵县、永城市、睢阳区、梁园区、虞城县、睢县、夏邑县、柘城县)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿合奇县、阿克陶县、阿图什市)

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四平市(双辽市、伊通满族自治县、梨树县、铁东区、铁西区)

丽水市(景宁畲族自治县、缙云县、云和县、青田县、遂昌县、松阳县、庆元县、龙泉市、莲都区)

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漯河市(召陵区、临颍县、舞阳县、源汇区、郾城区)

北海市(海城区、合浦县、银海区、铁山港区)

德阳市(广汉市、绵竹市、中江县、罗江区、旌阳区、什邡市)

大庆市(龙凤区、红岗区、肇州县、杜尔伯特蒙古族自治县、萨尔图区、让胡路区、肇源县、大同区、林甸县)

内蒙古自治区

盐城市(亭湖区、滨海县、建湖县、大丰区、响水县、东台市、阜宁县、射阳县、盐都区)

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广州市(天河区、番禺区、越秀区、白云区、海珠区、从化区、黄埔区、增城区、南沙区、花都区、荔湾区)

潍坊市(寒亭区、奎文区、昌乐县、安丘市、青州市、临朐县、潍城区、高密市、昌邑市、诸城市、寿光市、坊子区)

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巴彦淖尔市(乌拉特前旗、乌拉特中旗、杭锦后旗、乌拉特后旗、临河区、磴口县、五原县)

徐州市(泉山区、新沂市、邳州市、沛县、丰县、贾汪区、鼓楼区、铜山区、云龙区、睢宁县)

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威海市(文登区、荣成市、环翠区、乳山市)

鞍山市(台安县、岫岩满族自治县、铁西区、千山区、铁东区、立山区、海城市)

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葫芦岛市(南票区、龙港区、绥中县、兴城市、连山区、建昌县)

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酒泉市(肃北蒙古族自治县、敦煌市、玉门市、金塔县、瓜州县、肃州区、阿克塞哈萨克族自治县)

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淮安市(盱眙县、淮安区、清江浦区、洪泽区、涟水县、淮阴区、金湖县)

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海北藏族自治州(门源回族自治县、海晏县、祁连县、刚察县)

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海口市(美兰区、龙华区、秀英区、琼山区)

平凉市(泾川县、灵台县、庄浪县、华亭市、崇信县、静宁县、崆峒区)

济源市

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西藏自治区

延安市(宜川县、延长县、黄龙县、宝塔区、安塞区、延川县、吴起县、志丹县、洛川县、甘泉县、富县、黄陵县、子长市)

防城港市(上思县、防城区、东兴市、港口区)

黑河市(北安市、嫩江市、五大连池市、爱辉区、逊克县、孙吴县)

抚州市(资溪县、南丰县、东乡区、广昌县、金溪县、南城县、乐安县、宜黄县、崇仁县、黎川县、临川区)

辽阳市(文圣区、辽阳县、宏伟区、灯塔市、白塔区、太子河区、弓长岭区)

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大连市(长海县、中山区、普兰店区、庄河市、西岗区、甘井子区、沙河口区、瓦房店市、旅顺口区、金州区)

清远市(清城区、阳山县、连南瑶族自治县、英德市、连州市、清新区、佛冈县、连山壮族瑶族自治县)

营口市(大石桥市、鲅鱼圈区、西市区、盖州市、站前区、老边区)

黄南藏族自治州(泽库县、尖扎县、河南蒙古族自治县、同仁市)

孝感市(大悟县、云梦县、汉川市、安陆市、应城市、孝南区、孝昌县)

中卫市(中宁县、沙坡头区、海原县)

塔城地区(托里县、额敏县、塔城市、沙湾市、和布克赛尔蒙古自治县、裕民县、乌苏市)

海东市(化隆回族自治县、平安区、民和回族土族自治县、乐都区、循化撒拉族自治县、互助土族自治县)

  转自:北京商报

  4月21日,我国个人养老金制度出炉满三周年。三年间,个人养老金保险产品从无到有,从试点到全国推广,逐步成为多层次养老保障体系的重要拼图。北京商报记者梳理发现,自个人养老金制度试点以来,个人养老金保险产品不断扩容,已有29家保险公司推出279款产品方案,目前在售产品达108款。不过,尽管产品数量扩容,个人养老金保险市场规模相较于其他养老保险产品仍相对滞后。

  在业内人士看来,当前,随着个人养老金制度全国推广,个人养老金保险产品迎来更大机遇。下一步,离不开保险机构进一步优化产品设计、调整税制政策、强化市场教育等,以此来实现规模的再扩容。

  类型数量显著扩容

  2022年4月21日,国务院办公厅印发《关于推动个人养老金发展的意见》提出,推动发展适合中国国情、政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营的个人养老金。

  个人养老金制度于当年11月25日起正式启动,在北京、上海、广州、西安、成都等36个城市(地区)先行先试。时隔一年,《关于全面实施个人养老金制度的通知》(以下简称《通知》)发布,《通知》明确,自2024年12月15日起,个人养老金制度实施范围扩大到全国。

  从产品结构看,个人养老金保险产品毫无疑问在个人养老金市场中占据着重要地位。个人养老金制度试点启动以来,保险产品在类型和数量上均呈现显著扩容。北京商报记者梳理发现,试点初期仅有6家保险公司的7款产品,而截至目前,市场上推出的个人养老金保险产品已达279款,涉及29家险企,不少大中型保险公司参与其中,更不乏专业养老险公司的身影。

  此外,产品类型从专属商业养老保险、年金险、两全险已拓展至分红型、万能型等新型产品。其中,年金险因提供“终身现金流”的确定性优势成为主流,占比超五成。收益层面,北京商报记者今年初根据已披露结算利率的10款专属商业养老保险梳理发现,稳健型账户2024年结算利率在2%—4.07%区间;进取型账户2024年结算利率在3.1%—4.12%区间。

  在业内人士看来,保险产品作为个人养老金账户的重要配置选项,在丰富产品供给、满足多元化需求方面发挥了关键作用。首都经济贸易大学保险系书记赵明表示,自个人养老金制度试点启动以来,保险产品在类型和数量上均呈现显著扩容,市场参与主体更加多元化。此外,保险机构通过“保证+浮动”收益模式平衡风险与回报,例如专属商业养老保险的稳健账户结算利率可达4%以上,兼具保底收益与增值潜力。整体来看,保险产品在满足长期养老规划需求的同时,逐步形成差异化竞争格局。

  需要关注的是,在现有理财产品、储蓄存款、商业养老保险和公募基金产品基础上,《通知》还规定,将国债、特定养老储蓄、指数基金纳入个人养老金产品范围。与银行储蓄、基金等产品相比,赵明表示,保险产品的核心特点包括长期确定性、风险保障叠加、税收优化等,这些特点使保险产品在安全性、保障性上占据独特优势,但灵活性不足(如资金锁定至退休)仍是其与银行、基金竞争时的短板。

  竞逐“千亿市场”

  个人养老金制度宣布全国推行后,多地发文推动这一制度的实施,针对如何开户、如何缴费、何种情形可以领取等问题进行解答。也有地区在提高个人养老金参保率和缴费水平方面采取了相应举措。

  今年3月10日,河南省人社厅、财政厅等部门发布《全面实施个人养老金制度推动第三支柱养老保险高质量发展实施方案》,支持用人单位积极引导职工参加,鼓励机关事业单位、学校、医院等单位引导职工率先参加。此外,包括保险公司在内的各有关金融机构要结合自身业务特点,充分挖掘业务潜力,加大各类资源投入,线下线上协同推进,合力推动个人养老金制度在该省全面实施落地。

  国金证券研报指出,个人养老金迎全国推广,以人均6000元缴存金额测算,预计个人养老金规模有望达到1563亿元/年。

  “随着个人养老金制度全国推广,保险产品迎来多重机遇。”在赵明看来,一是税收优惠范围扩大至全国劳动者,潜在参保人数激增(开户数已超7279万户);二是低利率环境下,保险产品的保底收益和长期稳定性更受青睐,如专属商业养老保险的稳健账户保底利率普遍高于银行存款;三是政策鼓励产品创新,例如将健康保障、护理服务与养老金融结合,进一步拓宽产品功能。

  不过,需要关注的是,与其他保险产品相比,个人养老金保险市场规模仍相对滞后。以2023年的数据为例,截至2023年末,我国专属商业养老保险保单件数约74万件,积累的养老准备金超过106亿元。不论保单件数还是市场规模,均低于商业养老金等其他商业养老保险产品。

  赵明对记者表示,个人养老金保险产品主要面临的挑战包括,一是产品灵活性不足:长期缴费、提前退出成本高,年轻群体对资金流动性需求较高;二是税制设计局限:现行“EET”模式(领取时征税)对低收入群体不友好,且12000元年度额度偏低;三是销售动力不足:保险公司为让利客户压缩销售费用,导致渠道推广积极性低。

  对于保险机构如何进一步发力个人养老金保险产品市场,赵明对记者表示,一是可以优化产品设计。增加转换、退出机制灵活性,开发短期缴费或可部分领取的产品,吸引年轻客群;二是调整税制政策:探索“TEE”模式(缴费时征税),扩大非纳税群体覆盖,提高缴存额度;三是强化市场教育:通过投顾服务简化产品选择流程,提升消费者对长期收益与保障功能的认知;四是平衡三方利益:适度提高销售激励,结合银行渠道与高客资源推广高件均产品。此外,推动第二、第三支柱账户互通及政策联动,可进一步释放制度红利。

  北京商报记者胡永新

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