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宿迁市(宿城区、宿豫区、沭阳县、泗洪县、泗阳县)
铁岭市(开原市、昌图县、西丰县、银州区、清河区、铁岭县、调兵山市)
仙桃市(天门市、潜江市、神农架林区)
临汾市(隰县、汾西县、襄汾县、大宁县、翼城县、吉县、洪洞县、霍州市、浮山县、侯马市、古县、尧都区、蒲县、安泽县、曲沃县、永和县、乡宁县)
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重庆市(巫溪县、璧山区、荣昌区、涪陵区、酉阳土家族苗族自治县、大足区、武隆区、石柱土家族自治县、大渡口区、铜梁区、合川区、云阳县、南岸区、北碚区、忠县、城口县、永川区、彭水苗族土家族自治县、巫山县、长寿区、垫江县、江津区、江北区、黔江区、渝北区、巴南区、南川区、沙坪坝区、奉节县、秀山土家族苗族自治县、綦江区、丰都县、开州区、九龙坡区、万州区、渝中区、潼南区、梁平区)
朔州市(怀仁市、应县、山阴县、平鲁区、朔城区、右玉县)
永州市(新田县、宁远县、双牌县、江永县、道县、冷水滩区、零陵区、蓝山县、东安县、江华瑶族自治县、祁阳市)
怒江傈僳族自治州(泸水市、福贡县、兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县)
马鞍山市(花山区、博望区、含山县、雨山区、当涂县、和县)
景德镇市(浮梁县、珠山区、昌江区、乐平市)
大同市(云州区、新荣区、灵丘县、浑源县、平城区、云冈区、阳高县、左云县、广灵县、天镇县)
甘孜藏族自治州(道孚县、甘孜县、理塘县、德格县、白玉县、石渠县、丹巴县、炉霍县、九龙县、乡城县、巴塘县、泸定县、雅江县、稻城县、得荣县、新龙县、色达县、康定市)
大兴安岭地区(呼玛县、塔河县、漠河市)
曲靖市(师宗县、会泽县、马龙区、宣威市、陆良县、罗平县、富源县、麒麟区、沾益区)
山南市(琼结县、错那市、曲松县、措美县、桑日县、扎囊县、贡嘎县、乃东区、洛扎县、浪卡子县、隆子县、加查县)
上饶市(婺源县、余干县、德兴市、横峰县、玉山县、铅山县、弋阳县、广丰区、鄱阳县、广信区、万年县、信州区)
喀什地区(英吉沙县、疏勒县、塔什库尔干塔吉克自治县、喀什市、疏附县、伽师县、叶城县、莎车县、麦盖提县、岳普湖县、泽普县、巴楚县)
威海市(文登区、环翠区、荣成市、乳山市)
黔东南苗族侗族自治州(岑巩县、镇远县、锦屏县、麻江县、台江县、丹寨县、黄平县、剑河县、施秉县、从江县、天柱县、凯里市、黎平县、榕江县、雷山县、三穗县)
开封市(祥符区、龙亭区、兰考县、尉氏县、杞县、顺河回族区、通许县、鼓楼区、禹王台区)
金华市(金东区、武义县、义乌市、兰溪市、浦江县、婺城区、东阳市、磐安县、永康市)
西双版纳傣族自治州(勐海县、勐腊县、景洪市)
南充市(南部县、蓬安县、西充县、营山县、阆中市、嘉陵区、仪陇县、高坪区、顺庆区)
兰州市(西固区、永登县、榆中县、红古区、安宁区、皋兰县、城关区、七里河区)
阿坝藏族羌族自治州(汶川县、黑水县、马尔康市、壤塘县、若尔盖县、红原县、松潘县、茂县、金川县、理县、九寨沟县、阿坝县、小金县)
许昌市(魏都区、禹州市、长葛市、襄城县、鄢陵县、建安区)
晋城市(泽州县、阳城县、高平市、沁水县、城区、陵川县)
绍兴市(嵊州市、柯桥区、上虞区、新昌县、越城区、诸暨市)
莆田市(仙游县、涵江区、秀屿区、城厢区、荔城区)
锦州市(义县、凌河区、太和区、北镇市、古塔区、凌海市、黑山县)
白城市(通榆县、镇赉县、大安市、洮北区、洮南市)
阜阳市(界首市、颍东区、颍州区、太和县、临泉县、阜南县、颍上县、颍泉区)
乐山市(沙湾区、峨眉山市、五通桥区、井研县、沐川县、犍为县、峨边彝族自治县、金口河区、马边彝族自治县、夹江县、市中区)
滨州市(滨城区、无棣县、阳信县、沾化区、惠民县、博兴县、邹平市)
贵港市(港南区、桂平市、平南县、覃塘区、港北区)
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长春市(朝阳区、九台区、南关区、德惠市、农安县、宽城区、二道区、公主岭市、榆树市、绿园区、双阳区)
邯郸市(磁县、肥乡区、鸡泽县、武安市、永年区、馆陶县、大名县、丛台区、峰峰矿区、成安县、涉县、曲周县、邯山区、广平县、魏县、临漳县、复兴区、邱县)
来宾市(金秀瑶族自治县、武宣县、合山市、象州县、忻城县、兴宾区)
中山市
七台河市(勃利县、桃山区、茄子河区、新兴区)
大理白族自治州(巍山彝族回族自治县、南涧彝族自治县、漾濞彝族自治县、永平县、鹤庆县、洱源县、云龙县、弥渡县、祥云县、宾川县、大理市、剑川县)
吐鲁番市(托克逊县、鄯善县、高昌区)
惠州市(惠阳区、惠东县、惠城区、博罗县、龙门县)
广州市(从化区、黄埔区、越秀区、南沙区、海珠区、花都区、天河区、白云区、荔湾区、番禺区、增城区)
文山壮族苗族自治州(马关县、丘北县、砚山县、麻栗坡县、广南县、富宁县、文山市、西畴县)
合肥市(巢湖市、肥西县、庐阳区、瑶海区、肥东县、长丰县、包河区、庐江县、蜀山区)
营口市(老边区、站前区、大石桥市、盖州市、鲅鱼圈区、西市区)
安康市(旬阳市、紫阳县、宁陕县、白河县、岚皋县、汉滨区、汉阴县、平利县、石泉县、镇坪县)
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自贡市(自流井区、荣县、富顺县、贡井区、沿滩区、大安区)
揭阳市(揭西县、普宁市、榕城区、惠来县、揭东区)
怀化市(溆浦县、辰溪县、芷江侗族自治县、中方县、会同县、沅陵县、麻阳苗族自治县、洪江市、鹤城区、通道侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、新晃侗族自治县)
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梅州市(平远县、大埔县、丰顺县、梅江区、蕉岭县、兴宁市、梅县区、五华县)
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楚雄彝族自治州(永仁县、双柏县、大姚县、姚安县、楚雄市、武定县、牟定县、南华县、元谋县、禄丰市)
渭南市(华阴市、华州区、合阳县、蒲城县、韩城市、澄城县、临渭区、潼关县、大荔县、富平县、白水县)
郴州市(桂东县、嘉禾县、宜章县、临武县、安仁县、苏仙区、桂阳县、资兴市、汝城县、永兴县、北湖区)
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菏泽市(鄄城县、成武县、牡丹区、巨野县、曹县、定陶区、单县、郓城县、东明县)
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六安市(裕安区、霍邱县、金安区、霍山县、金寨县、叶集区、舒城县)
赣州市(安远县、石城县、章贡区、崇义县、龙南市、赣县区、会昌县、定南县、于都县、兴国县、全南县、寻乌县、瑞金市、上犹县、大余县、南康区、信丰县、宁都县)
庆阳市(合水县、华池县、宁县、正宁县、庆城县、环县、镇原县、西峰区)
黔西南布依族苗族自治州(普安县、安龙县、望谟县、册亨县、兴仁市、晴隆县、贞丰县、兴义市)
来源:晨明的策略深度思考
本文作者:刘晨明/郑恺/李如娟
报告摘要
(一)1930年的《斯穆特-霍利关税法》
《斯穆特-霍利关税法》以“保护本土产业”为名,将20000多种商品的关税平均提高了20%,美国关税由1929年的13.5%升至1933年的19.8%;应税商品(占34%)平均关税从1929年的40%提高到1932年的59%。同时也引发多国报复,致使美国和全球贸易规模均萎缩约三分之二,大幅加剧了全球大萧条。直到1934年6月,罗斯福签署了《互惠贸易协定法》,这段混乱的历史才彻底得到终结。
(二)关税战与大萧条
事实上,法案正式落地时(1930年6月),“大萧条”已进行了一段时间(始于1929年8月)。大萧条的原因:(1)1929年10月股市崩盘,道指半个月下跌39%;(2)挤兑导致银行体系崩溃及货币供应减少;(3)金本位的束缚,美联储未及时向市场注入流动性,反而被动收缩货币;(4)关税法加剧了本来可能相对“普通”的衰退。
(三)大萧条期间的经济表现
大萧条期间美国经济崩盘,出口只是其一。大萧条期间(1929年8月至1933年3月),美国名义GDP下降45%,其中,个人消费下降41%、私人投资下降87%、出口额下降67%;CPI指数下降24%、实际利率超过12%;失业率由1929年的3.2%升至1933年的24.9%。
(四)大萧条期间的资本市场表现
(1)大类资产:黄金(+27.6%)>美元(+14.6%)>美债(+12.9%)>住房(-24.3%)>物价(-26.6%)>白银(-34.0%)>原油(-47.2%)>铜(-60.5%)>标普500(-80.4%)>道指(-85.2%)。(2)股市下跌转折点:胡佛上台、法案通过众议院、法案通过参议院、法案正式生效。(3)股市见底转折点:罗斯福上台、放弃金本位、货币宽松。(4)行业表现:相对避险的品种是烟草,跌幅-27.6%;跌幅在80%以上的行业超过一半。
(五)当前贸易战有什么不同?
(1)政令落地效率不同。《斯穆特-霍利关税法》立法经历一年多;当前特朗普政府只需发行政命令。(2)经济周期位置不同。1929年,美国处于“咆哮的二十年代”末期;当前经济过热问题没那么突出。(3)货币周期位置不同。1929年,美国处于加息末端,且奉行金本位制,货币宽松空间受限;当前美国处于降息途中。(4)贸易依赖度不同。1930年代,美国对全球贸易依赖度相对较低;当前美国对全球贸易依赖度明显提高。
(六)总结
(1)相对1930年代,当前美国贸易保护主义盛行,但当前世界贸易以国际价值链为特征,贸易壁垒真实落地的难度更大;(2)对美国本身经济来说,当前冲击也会远小于1930年代,原因:一是当前过热程度不如1920年代末期,二是美联储有更灵活的货币政策空间,以应付可能产生的衰退或通缩。
报告正文
今年3月,特朗普正式任职之后,随即开打“贸易战2.0”,当前已宣布的政策有可能使得美国的关税升至百年新高。这使得市场对于美国乃至全球经济衰退的担忧大幅升温,百年前的关税战与大萧条成为可能再现的极端风险之一。
据TaxFoundation测算,若特朗普政府实施当前关税政策(截至2025年4月10日,不包括缓和90天的关税),美国进口关税税率将从2024年的2.5%提升至2025年的11.5%,为1943年以来的最高水平;另外,据耶鲁大学预算实验室测算,若考虑2025年生效的全部关税政策,美国进口关税将升至22.4%,这已经超出了上个世纪30年代《斯穆特-霍利关税法》之下的关税水平。
一、梦回19世纪30年代贸易战
(一)事与愿违的《斯穆特-霍利关税法》
1930年的《斯穆特-霍利关税法》(Smoot-HawleyAct)是美国历史上最臭名昭著的立法之一。这一法案虽以“保护本土产业”为名,却引发全球几十个国家的报复性贸易壁垒,致使1929-1932年间国际贸易规模萎缩约三分之二,不仅加剧了全球大萧条,甚至为二战的爆发埋下伏笔。
法案经过:《斯穆特-霍利关税法》源于胡佛在1928年总统选举期间的竞选承诺:通过提高农产品进口关税来帮助农民,解决农产品过剩问题。
1929年3月4日,胡佛总统于上任;
1929年5月28日,法案在美国众议院获得通过;
1930年3月24日,该法案在参议院获得通过;
1930年6月17日,胡佛总统签署法案。
直到1934年6月,罗斯福总统签署了《互惠贸易协定法》,降低了关税水平并促进了贸易自由化和与外国政府的合作,这段混乱的历史才彻底得到终结。
法案影响:
该法案将20000多种商品的关税平均提高了20%。美国的总关税由1929年的13.5%,升至1933年的19.8%,增加了6.3个百分点。同时也引发了外国政府报复,在两年内,大约二十多个国家采取了类似的“以邻为壑”关税,进一步减少了全球贸易。1929年至1932年间,美国和国际贸易规模均萎缩约三分之二。
贸易战与大萧条:
事实上,在该法案签署之际,美国经济已陷入衰退阶段。按NBER的划分,大萧条由1929年8月延续至1933年3月。而《斯穆特-霍利关税法》的出现,导致华尔街失去信心,并发出美国孤立主义的信号,许多海外银行开始倒闭,这就使得经济衰退更加严重。
关税水平:
《斯穆特-霍利关税法》以及通货紧缩的影响之下,美国的总关税由1929年的13.5%,升至1933年的19.8%,增加了6.3个百分点。若只针对34%的应税商品来看,应税进口商品的平均关税从1929年的40%提高到1932年的59%,增加了19个百分点。
(二)《斯穆特-霍利关税法》与“大萧条”
《斯穆特-霍利关税法》落地实施的时候(1930年6月),“大萧条”已进行了一段时间(1929年8月)。大萧条之前是一段被称为“咆哮的二十年代”的工业增长和社会发展时期。关于大萧条原因的解释一般有几种:
(1)1929年10月股市崩盘:
保证金交易盛行(10-20%保证金),10月24日(黑色星期四)-11月14日,仅14个交易日,道指下跌39%;
(2)银行体系崩溃:
银行因贷款违约和股市崩盘破产,发生挤兑,银行为应对挤兑,大幅收缩贷款,导致货币乘数崩溃、货币供应减少;
(3)金本位的束缚:
美联储未及时向市场注入流动性,反而因维持金本位而被动收缩货币(防止黄金外流),实际利率上升(因通缩预期)抑制了投资和消费,各国为维持黄金储备与货币的固定比率,被迫紧缩财政,加剧全球通缩;
(4)《斯穆特-霍利关税法》:
关税法加剧了本来可能相对“标准”的衰退,关税战导致贸易量下降三分之二,各国货币贬值、资本外逃,最终加速了经济全球化倒退和政治极端化。
(三)经济的崩盘,出口只是其一
美国大萧条期间(1929-1933年),美国的经济数据全面崩盘:
(1)名义GDP下降45%,其中,个人消费支出下降41%、私人投资下降87%、出口额下降67%,关税战导致贸易量下降三分之二,同时,大萧条对个人消费和私人投资的抑制也非常明显
(2)CPI指数下降24%、实际利率超过12%,期间发生了严重通缩,通缩带来了很严重的恶性循环,包括实际利率上行、投资和消费减少、货币供应量减少(下降25%)、进口关税被动上行(从量商品)等
(3)失业率由1929年的3.2%大幅升至1933年的24.9%,创下历史新高,此后美国的失业率很少超过10%,即使在70年代的滞胀期
(四)金本位对货币宽松的束缚
1929年危机初期,美联储为吸引国际资本流入(防止黄金外流)和抑制股市投机,反而多次提高利率,1929年9月贴现率升至6.0%,10月股市崩盘,资产泡沫破灭。
美联储从1930年开始连续降低贴现率,至1931年贴现率降到1.5%;但受金本位制度约束,美联储的宽松货币政策出现反复;一直到1933年罗斯福政府放弃金本位,货币才得以进一步宽松,1934年贴现率再度降至1.5%,并于1937年降至1.0%,持续至1947年。
1942年,美国为了应对二战政府开支,开始实施YCC政策,将短期国库券收益率定为0.375%,长期国债收益率为2.5%。
二、贸易战期间,大类资产的表现
(一)《斯穆特-霍利关税法》时间线与股市走势复盘
大萧条期间,美股指数下跌的转折点:(1)胡佛上台,法案通过众议院;(2)法案通过参议院;(3)法案正式生效。
大萧条期间,美股指数见底的转折点:(1)罗斯福上台;(2)放弃金本位、货币宽松。
(二)大萧条期间的大类资产表现
按NBER的划分,大萧条由1929年8月延续至1933年3月。
大萧条期间,大类资产来看:黄金(+27.6%)>美元(+14.6%)>美债(+12.9%)>住房(-24.3%)>物价(-26.6%)>白银(-34.0%)>原油(-47.2%)>铜(-60.5%)>标普500(-80.4%)>道指(-85.2%)。
其中,黄金上涨出于避险属性,美元上涨出于英国更早放弃金本位、更早宽松。
(三)大萧条期间的行业表现
行业层面来看,所有行业均下跌,无一幸免;相对避险的品种是烟草,跌幅-27.6%;跌幅在80%以上的行业超过一半;跌幅超过90%的行业有两个:批发(-93.6%)、娱乐(-94.3%)。
(四)熊市期间的大类资产表现
以大萧条期间的熊市阶段(1929-09-03至1932-07-08)作为统计时间窗
熊市期间,大类资产来看:美元(+38.5%)>美债(+10.8%)>黄金(+0.3%)>住房(-21.3%)>物价(-21.4%)>原油(-31.5%)>白银(-47.2%)>铜(-68.4%)>标普500(-86.1%)>道指(-89.2%)
(五)熊市期间的行业表现
行业层面来看,熊市期间,相对避险的品种是烟草,跌幅-29.9%;跌幅较大的行业有:批发、娱乐、电气设备、煤炭、金融等
三、当前的贸易战有什么不同?
(一)政策落地效率不同
1929年,胡佛上任之后,经历了一年多时间的立法程序,《斯穆特-霍利关税法》才正式签署。
2025年,特朗普上任之后,主要援引《国际紧急经济权力法》(IEEPA)、《国家紧急法》(NEA)、《1974年贸易法》第301条款、《美国贸易扩展法》(TradeExpansionAct)第232条款,通过行政命令推动贸易战快速落地,可绕过了国会立法的漫长程序。
(二)经济周期位置不同
1929年,美国经济周期处于“咆哮的二十年代”的高速增长和快速扩张的末期,社会积累的债务和产能过剩问题较严重
2025年,美国经济周期处于疫情之后正常化的年份,经济过热的问题没那么突出
(三)货币周期位置不同
1929年,美国货币周期处于加息周期末端,且奉行金本位制,货币宽松空间受限
2025年,美国货币周期处于降息周期途中,当前全年仍有3次左右的降息预期(75bp)
(四)贸易依赖度不同
1930年代,美国对全球的贸易依赖度相对较低,且有较大的贸易顺差
2020年代,美国对全球的贸易依赖度明显提高,且有较大的贸易逆差
整体上看:
(1)相对1930年代,当前美国贸易保护主义有过之而无不及,且总统推出贸易壁垒政策的速度更快,但是,当前世界贸易以国际价值链为特征,强行推进贸易壁垒会使得供应链紊乱甚至断裂,真实落地的难度更大;
(2)对美国本身经济来说,当前贸易战的冲击也会远小于1930年代,原因在于:一是当前经济过热程度不如1920年代末期,二是美联储有更灵活的货币政策空间,以应付可能产生的衰退或通缩。
四、风险提示
地缘政治冲突超预期使得全球通胀上行压力超预期;美国经济韧性使得全球流动性缓和(美联储降息时点、美债利率下行幅度)低于预期;国内稳增长政策力度不及预期,使得经济复苏乏力及市场风险偏好下挫等。
新闻结尾
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