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周口市(川汇区、西华县、商水县、鹿邑县、沈丘县、扶沟县、项城市、太康县、淮阳区、郸城县)
沈阳市(苏家屯区、浑南区、大东区、法库县、和平区、沈河区、沈北新区、新民市、皇姑区、辽中区、于洪区、康平县、铁西区)
牡丹江市(爱民区、绥芬河市、宁安市、林口县、阳明区、东安区、海林市、东宁市、穆棱市、西安区)
阿克苏地区(阿克苏市、新和县、柯坪县、温宿县、乌什县、阿瓦提县、沙雅县、库车市、拜城县)
遂宁市(蓬溪县、安居区、船山区、射洪市、大英县)
南宁市(良庆区、马山县、上林县、青秀区、横州市、兴宁区、江南区、隆安县、宾阳县、武鸣区、邕宁区、西乡塘区)
咸宁市(通山县、咸安区、通城县、崇阳县、赤壁市、嘉鱼县)
抚顺市(清原满族自治县、顺城区、抚顺县、东洲区、望花区、新宾满族自治县、新抚区)
池州市(贵池区、石台县、青阳县、东至县)
九江市(永修县、庐山市、武宁县、浔阳区、共青城市、濂溪区、彭泽县、德安县、修水县、柴桑区、瑞昌市、湖口县、都昌县)
乌鲁木齐市(头屯河区、乌鲁木齐县、沙依巴克区、米东区、新市区、达坂城区、天山区、水磨沟区)
珠海市(香洲区、金湾区、斗门区)
张掖市(山丹县、高台县、民乐县、甘州区、肃南裕固族自治县、临泽县)
巴中市(恩阳区、南江县、平昌县、巴州区、通江县)
泰州市(靖江市、泰兴市、兴化市、姜堰区、高港区、海陵区)
嘉峪关市
赤峰市(巴林右旗、元宝山区、阿鲁科尔沁旗、敖汉旗、松山区、克什克腾旗、林西县、红山区、喀喇沁旗、巴林左旗、翁牛特旗、宁城县)
松原市(乾安县、宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市、长岭县)
银川市(永宁县、西夏区、贺兰县、金凤区、灵武市、兴庆区)
萍乡市(莲花县、上栗县、湘东区、芦溪县、安源区)
果洛藏族自治州(达日县、甘德县、玛沁县、班玛县、久治县、玛多县)
泰安市(泰山区、岱岳区、东平县、宁阳县、新泰市、肥城市)
兰州市(皋兰县、永登县、城关区、七里河区、安宁区、西固区、榆中县、红古区)
澳门特别行政区
昌吉回族自治州(奇台县、阜康市、吉木萨尔县、呼图壁县、木垒哈萨克自治县、玛纳斯县、昌吉市)
随州市(曾都区、随县、广水市)
广安市(前锋区、邻水县、岳池县、广安区、华蓥市、武胜县)
拉萨市(达孜区、曲水县、城关区、墨竹工卡县、堆龙德庆区、林周县、尼木县、当雄县)
临沧市(临翔区、永德县、镇康县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、云县、凤庆县、沧源佤族自治县、耿马傣族佤族自治县)
开封市(禹王台区、鼓楼区、杞县、通许县、兰考县、祥符区、顺河回族区、尉氏县、龙亭区)
北海市(海城区、银海区、铁山港区、合浦县)
阿坝藏族羌族自治州(九寨沟县、红原县、汶川县、小金县、壤塘县、茂县、松潘县、金川县、阿坝县、马尔康市、理县、黑水县、若尔盖县)
石嘴山市(大武口区、平罗县、惠农区)
固原市(彭阳县、原州区、西吉县、泾源县、隆德县)
龙岩市(漳平市、连城县、永定区、长汀县、上杭县、新罗区、武平县)
凉山彝族自治州(昭觉县、会理市、德昌县、普格县、越西县、宁南县、喜德县、盐源县、金阳县、西昌市、冕宁县、雷波县、布拖县、木里藏族自治县、会东县、甘洛县、美姑县)
枣庄市(台儿庄区、滕州市、峄城区、市中区、山亭区、薛城区)
济宁市(邹城市、任城区、兖州区、嘉祥县、微山县、汶上县、泗水县、曲阜市、金乡县、鱼台县、梁山县)
陇南市(徽县、成县、武都区、康县、两当县、文县、西和县、礼县、宕昌县)
西藏自治区
新乡市(卫辉市、牧野区、原阳县、红旗区、新乡县、获嘉县、封丘县、凤泉区、长垣市、卫滨区、延津县、辉县市)
宜春市(奉新县、上高县、靖安县、丰城市、铜鼓县、袁州区、宜丰县、万载县、高安市、樟树市)
大理白族自治州(巍山彝族回族自治县、漾濞彝族自治县、永平县、鹤庆县、弥渡县、云龙县、洱源县、南涧彝族自治县、剑川县、宾川县、大理市、祥云县)
延安市(吴起县、安塞区、黄陵县、黄龙县、志丹县、延川县、延长县、富县、洛川县、甘泉县、子长市、宜川县、宝塔区)
娄底市(娄星区、新化县、冷水江市、双峰县、涟源市)
蚌埠市(淮上区、蚌山区、禹会区、五河县、怀远县、固镇县、龙子湖区)
淮南市(田家庵区、凤台县、八公山区、谢家集区、大通区、寿县、潘集区)
三门峡市(渑池县、陕州区、卢氏县、灵宝市、义马市、湖滨区)
阳泉市(郊区、盂县、城区、平定县、矿区)
南阳市(新野县、唐河县、邓州市、方城县、西峡县、南召县、淅川县、内乡县、桐柏县、镇平县、宛城区、社旗县、卧龙区)
湘潭市(岳塘区、湘潭县、湘乡市、雨湖区、韶山市)
唐山市(古冶区、丰南区、玉田县、遵化市、迁安市、路南区、乐亭县、迁西县、开平区、路北区、滦南县、丰润区、滦州市、曹妃甸区)
鄂州市(梁子湖区、鄂城区、华容区)
怀化市(辰溪县、会同县、鹤城区、靖州苗族侗族自治县、沅陵县、新晃侗族自治县、通道侗族自治县、溆浦县、芷江侗族自治县、洪江市、麻阳苗族自治县、中方县)
江门市(新会区、蓬江区、台山市、开平市、恩平市、鹤山市、江海区)
日喀则市(谢通门县、萨迦县、江孜县、白朗县、康马县、定日县、萨嘎县、聂拉木县、吉隆县、仁布县、岗巴县、桑珠孜区、仲巴县、亚东县、定结县、昂仁县、南木林县、拉孜县)
济南市(商河县、济阳区、长清区、历下区、钢城区、章丘区、莱芜区、平阴县、天桥区、槐荫区、历城区、市中区)
资阳市(安岳县、乐至县、雁江区)
沧州市(肃宁县、运河区、新华区、泊头市、献县、南皮县、吴桥县、东光县、盐山县、黄骅市、青县、海兴县、孟村回族自治县、沧县、河间市、任丘市)
阜新市(新邱区、海州区、阜新蒙古族自治县、细河区、彰武县、清河门区、太平区)
宜昌市(西陵区、兴山县、点军区、长阳土家族自治县、伍家岗区、猇亭区、秭归县、枝江市、五峰土家族自治县、夷陵区、当阳市、远安县、宜都市)
汕尾市(城区、海丰县、陆河县、陆丰市)
邵阳市(洞口县、新邵县、北塔区、绥宁县、大祥区、隆回县、邵东市、武冈市、邵阳县、城步苗族自治县、双清区、新宁县)
丽水市(景宁畲族自治县、龙泉市、庆元县、云和县、莲都区、青田县、遂昌县、松阳县、缙云县)
吉林市(丰满区、昌邑区、船营区、永吉县、蛟河市、桦甸市、舒兰市、龙潭区、磐石市)
克拉玛依市(白碱滩区、克拉玛依区、独山子区、乌尔禾区)
长沙市(岳麓区、浏阳市、开福区、宁乡市、雨花区、芙蓉区、望城区、长沙县、天心区)
许昌市(襄城县、建安区、禹州市、鄢陵县、魏都区、长葛市)
惠州市(博罗县、惠东县、惠阳区、龙门县、惠城区)
襄阳市(南漳县、枣阳市、老河口市、宜城市、保康县、襄州区、樊城区、谷城县、襄城区)
衢州市(常山县、江山市、开化县、龙游县、衢江区、柯城区)
吴忠市(同心县、红寺堡区、青铜峡市、利通区、盐池县)
海东市(化隆回族自治县、民和回族土族自治县、平安区、乐都区、循化撒拉族自治县、互助土族自治县)
双鸭山市(岭东区、尖山区、友谊县、宝山区、宝清县、四方台区、集贤县、饶河县)
亳州市(涡阳县、谯城区、蒙城县、利辛县)
中卫市(沙坡头区、中宁县、海原县)
长治市(壶关县、上党区、屯留区、长子县、襄垣县、潞城区、平顺县、潞州区、黎城县、沁源县、沁县、武乡县)
定西市(通渭县、岷县、陇西县、渭源县、安定区、漳县、临洮县)
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甘孜藏族自治州(道孚县、炉霍县、九龙县、德格县、稻城县、色达县、乡城县、理塘县、泸定县、康定市、得荣县、丹巴县、石渠县、甘孜县、白玉县、雅江县、新龙县、巴塘县)
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来宾市(忻城县、武宣县、象州县、合山市、兴宾区、金秀瑶族自治县)
美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。
最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)
新闻结尾
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