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全国服务区域：
淄博市(博山区、临淄区、淄川区、张店区、周村区、沂源县、桓台县、高青县)
保山市(施甸县、龙陵县、腾冲市、昌宁县、隆阳区)
铜陵市(义安区、枞阳县、郊区、铜官区)
泉州市(晋江市、洛江区、石狮市、丰泽区、金门县、泉港区、南安市、安溪县、鲤城区、永春县、德化县、惠安县)
新余市(分宜县、渝水区)
乌兰察布市(察哈尔右翼后旗、兴和县、察哈尔右翼中旗、商都县、凉城县、四子王旗、丰镇市、化德县、集宁区、卓资县、察哈尔右翼前旗)
绍兴市(柯桥区、嵊州市、越城区、诸暨市、新昌县、上虞区)
唐山市(滦南县、迁安市、曹妃甸区、丰南区、迁西县、乐亭县、路南区、开平区、古冶区、路北区、玉田县、滦州市、遵化市、丰润区)
梧州市(藤县、长洲区、万秀区、蒙山县、龙圩区、苍梧县、岑溪市)
秦皇岛市(抚宁区、昌黎县、海港区、北戴河区、卢龙县、青龙满族自治县、山海关区)
咸宁市(通城县、咸安区、赤壁市、崇阳县、通山县、嘉鱼县)
嘉兴市(海盐县、桐乡市、南湖区、海宁市、平湖市、秀洲区、嘉善县)
嘉峪关市
丹东市(宽甸满族自治县、振兴区、振安区、凤城市、元宝区、东港市)
梅州市(大埔县、平远县、梅江区、梅县区、兴宁市、蕉岭县、五华县、丰顺县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、阿克陶县、乌恰县、阿合奇县)
伊春市(铁力市、友好区、大箐山县、嘉荫县、金林区、汤旺县、南岔县、伊美区、乌翠区、丰林县)
厦门市(海沧区、思明区、湖里区、集美区、翔安区、同安区)
南通市(崇川区、海门区、海安市、启东市、通州区、如皋市、如东县)
崇左市(扶绥县、宁明县、凭祥市、大新县、天等县、龙州县、江州区)
辽阳市(弓长岭区、灯塔市、文圣区、白塔区、太子河区、辽阳县、宏伟区)
济南市(平阴县、济阳区、章丘区、莱芜区、历下区、商河县、历城区、市中区、钢城区、长清区、天桥区、槐荫区)
上海市(静安区、闵行区、青浦区、普陀区、黄浦区、金山区、宝山区、浦东新区、嘉定区、徐汇区、虹口区、长宁区、松江区、杨浦区、崇明区、奉贤区)
葫芦岛市(建昌县、南票区、绥中县、龙港区、连山区、兴城市)
北海市(海城区、铁山港区、银海区、合浦县)
西安市(长安区、灞桥区、高陵区、碑林区、莲湖区、雁塔区、鄠邑区、临潼区、周至县、新城区、蓝田县、未央区、阎良区)
日照市(岚山区、五莲县、东港区、莒县)
邯郸市(临漳县、永年区、峰峰矿区、广平县、成安县、磁县、鸡泽县、丛台区、肥乡区、武安市、魏县、馆陶县、大名县、涉县、邯山区、曲周县、邱县、复兴区)
德阳市(绵竹市、中江县、广汉市、什邡市、罗江区、旌阳区)
扬州市(广陵区、江都区、仪征市、邗江区、高邮市、宝应县)
本溪市(本溪满族自治县、南芬区、溪湖区、平山区、明山区、桓仁满族自治县)
临汾市(蒲县、安泽县、翼城县、古县、洪洞县、曲沃县、乡宁县、浮山县、永和县、吉县、大宁县、隰县、尧都区、侯马市、襄汾县、汾西县、霍州市)
达州市(大竹县、通川区、宣汉县、开江县、渠县、万源市、达川区)
济宁市(泗水县、任城区、邹城市、鱼台县、嘉祥县、梁山县、曲阜市、微山县、金乡县、汶上县、兖州区)
信阳市(淮滨县、平桥区、固始县、浉河区、商城县、息县、潢川县、光山县、新县、罗山县)
忻州市(五台县、宁武县、河曲县、代县、原平市、神池县、忻府区、繁峙县、定襄县、静乐县、偏关县、五寨县、岢岚县、保德县)
玉溪市(红塔区、新平彝族傣族自治县、易门县、澄江市、华宁县、江川区、元江哈尼族彝族傣族自治县、峨山彝族自治县、通海县)
平顶山市(卫东区、新华区、鲁山县、舞钢市、湛河区、宝丰县、郏县、叶县、汝州市、石龙区)
石嘴山市(平罗县、惠农区、大武口区)
宁波市(宁海县、江北区、鄞州区、奉化区、慈溪市、象山县、北仑区、海曙区、镇海区、余姚市)
台州市(黄岩区、三门县、仙居县、临海市、天台县、椒江区、路桥区、温岭市、玉环市)
巴中市(平昌县、恩阳区、南江县、巴州区、通江县)
岳阳市(平江县、华容县、临湘市、云溪区、湘阴县、岳阳县、汨罗市、岳阳楼区、君山区)
鹰潭市(贵溪市、余江区、月湖区)
仙桃市(潜江市、天门市、神农架林区)
克拉玛依市(乌尔禾区、白碱滩区、独山子区、克拉玛依区)
凉山彝族自治州(西昌市、布拖县、冕宁县、会理市、宁南县、德昌县、木里藏族自治县、喜德县、美姑县、盐源县、金阳县、越西县、雷波县、昭觉县、普格县、甘洛县、会东县)
吕梁市(汾阳市、兴县、交城县、岚县、孝义市、柳林县、临县、交口县、石楼县、离石区、方山县、中阳县、文水县)
西藏自治区
南平市(建阳区、顺昌县、浦城县、光泽县、武夷山市、建瓯市、政和县、松溪县、邵武市、延平区)
黑河市(孙吴县、爱辉区、逊克县、嫩江市、北安市、五大连池市)
阜新市(细河区、太平区、清河门区、海州区、新邱区、彰武县、阜新蒙古族自治县)
亳州市(谯城区、蒙城县、涡阳县、利辛县)
东营市(河口区、利津县、东营区、广饶县、垦利区)
淮北市(杜集区、濉溪县、相山区、烈山区)
朝阳市(建平县、北票市、双塔区、龙城区、凌源市、朝阳县、喀喇沁左翼蒙古族自治县)
昌都市(芒康县、察雅县、左贡县、卡若区、八宿县、边坝县、贡觉县、江达县、洛隆县、丁青县、类乌齐县)
河源市(连平县、源城区、东源县、紫金县、龙川县、和平县)
太原市(古交市、杏花岭区、迎泽区、娄烦县、尖草坪区、小店区、阳曲县、晋源区、清徐县、万柏林区)
定西市(渭源县、漳县、通渭县、临洮县、安定区、陇西县、岷县)
吉安市(遂川县、万安县、新干县、泰和县、永新县、青原区、永丰县、井冈山市、吉水县、吉州区、峡江县、吉安县、安福县)
桂林市(雁山区、恭城瑶族自治县、平乐县、灌阳县、荔浦市、全州县、兴安县、龙胜各族自治县、阳朔县、七星区、叠彩区、灵川县、临桂区、秀峰区、资源县、象山区、永福县)
杭州市(淳安县、桐庐县、滨江区、萧山区、西湖区、临安区、钱塘区、拱墅区、建德市、上城区、余杭区、临平区、富阳区)
盘锦市(兴隆台区、盘山县、大洼区、双台子区)
资阳市(雁江区、乐至县、安岳县)
菏泽市(东明县、鄄城县、郓城县、牡丹区、巨野县、定陶区、单县、成武县、曹县)
贺州市(富川瑶族自治县、钟山县、昭平县、八步区、平桂区)
恩施土家族苗族自治州(恩施市、鹤峰县、咸丰县、巴东县、来凤县、利川市、宣恩县、建始县)
日喀则市(定结县、南木林县、仲巴县、江孜县、仁布县、萨嘎县、拉孜县、聂拉木县、谢通门县、吉隆县、昂仁县、桑珠孜区、萨迦县、康马县、亚东县、岗巴县、白朗县、定日县)
石家庄市(灵寿县、新华区、栾城区、无极县、元氏县、赵县、辛集市、长安区、行唐县、井陉县、深泽县、鹿泉区、藁城区、新乐市、晋州市、高邑县、桥西区、平山县、井陉矿区、裕华区、正定县、赞皇县)
宁夏回族自治区
佳木斯市(富锦市、桦川县、桦南县、汤原县、抚远市、东风区、郊区、向阳区、前进区、同江市)
廊坊市(霸州市、大城县、固安县、永清县、安次区、广阳区、香河县、文安县、三河市、大厂回族自治县)
昌吉回族自治州(阜康市、昌吉市、玛纳斯县、吉木萨尔县、奇台县、木垒哈萨克自治县、呼图壁县)
汉中市(南郑区、镇巴县、宁强县、留坝县、洋县、略阳县、城固县、勉县、佛坪县、汉台区、西乡县)
汕尾市(海丰县、陆河县、陆丰市、城区)
承德市(承德县、隆化县、双滦区、围场满族蒙古族自治县、宽城满族自治县、滦平县、双桥区、兴隆县、鹰手营子矿区、丰宁满族自治县、平泉市)
潮州市(潮安区、湘桥区、饶平县)
合肥市(瑶海区、肥东县、肥西县、庐江县、包河区、长丰县、庐阳区、蜀山区、巢湖市)
盐城市(响水县、大丰区、射阳县、阜宁县、亭湖区、东台市、建湖县、盐都区、滨海县)
广州市(越秀区、从化区、荔湾区、海珠区、天河区、黄埔区、南沙区、白云区、花都区、番禺区、增城区)
清远市(佛冈县、连州市、连南瑶族自治县、清新区、清城区、英德市、阳山县、连山壮族瑶族自治县)
贵阳市(修文县、花溪区、清镇市、白云区、云岩区、南明区、开阳县、乌当区、观山湖区、息烽县)
萍乡市(上栗县、安源区、莲花县、湘东区、芦溪县)
阿坝藏族羌族自治州(红原县、理县、阿坝县、茂县、金川县、松潘县、若尔盖县、小金县、九寨沟县、壤塘县、汶川县、黑水县、马尔康市)
阳泉市(城区、平定县、矿区、郊区、盂县)
大兴安岭地区(呼玛县、塔河县、漠河市)
贵港市(桂平市、港北区、平南县、港南区、覃塘区)
甘南藏族自治州(迭部县、碌曲县、卓尼县、夏河县、合作市、玛曲县、临潭县、舟曲县)
邵阳市(城步苗族自治县、武冈市、隆回县、绥宁县、洞口县、新邵县、邵东市、邵阳县、大祥区、北塔区、新宁县、双清区)
六盘水市(盘州市、水城区、六枝特区、钟山区)
银川市(灵武市、西夏区、金凤区、兴庆区、永宁县、贺兰县)
通化市(二道江区、通化县、东昌区、梅河口市、集安市、柳河县、辉南县)
南阳市(镇平县、方城县、淅川县、社旗县、桐柏县、宛城区、唐河县、邓州市、南召县、西峡县、卧龙区、内乡县、新野县)
锦州市(义县、太和区、凌海市、古塔区、北镇市、凌河区、黑山县)
潍坊市(寿光市、奎文区、坊子区、诸城市、潍城区、临朐县、昌邑市、安丘市、寒亭区、昌乐县、高密市、青州市)
德宏傣族景颇族自治州(瑞丽市、陇川县、芒市、盈江县、梁河县)
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白山市(长白朝鲜族自治县、江源区、浑江区、抚松县、临江市、靖宇县)
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四平市(伊通满族自治县、铁西区、梨树县、铁东区、双辽市)
法治助力“小哥”权益更有保障(法治头条)
近年来，外卖配送员、快递员等新业态劳动者权益保护受到广泛关注。立法、执法、司法、法律服务等多环节同向发力，不断加大对新业态劳动者权益的保护力度，为劳动者畅通维权渠道，提供更加精准便捷的法律支持。法治暖“新”，“小哥”权益更有保障。本版选取了几个保护外卖、快递“小哥”合法权益的典型案例，看司法机关如何通过公正司法，维护新业态劳动者权益，依法支持和规范发展新就业形态。
——编者
送外卖受伤，法律援助维护正当权利
记者张璁
“赔偿款已经拿到了，多亏了有法律援助！”江苏扬州邗江区法律援助中心里，刘某母亲一面不住地感谢，一面将写着“维护正义热心助残”的锦旗，交到法援律师周洁手里。
事情要从几年前说起。
刘某是聋哑人，但他不怕难、肯吃苦，靠着做外卖骑手自食其力。然而在2021年3月，一场事故却不幸降临——刘某在送餐途中，突遇前方车辆的“开门杀”，刘某避让不及一头撞了上去。尽管经交警部门认定对方全责，刘某不承担事故责任，但他的受伤却让整个家庭顿时陷入了困境。
“当时，刘某的赔偿主要涉及交通事故赔偿、工伤赔偿两部分，但落实工伤赔偿却困难重重。”江苏澄修律师事务所律师周洁说，当日，他正在法律援助中心值班，接待了一筹莫展的刘某及其母亲。
原来，刘某作为外卖骑手，受聘于江苏苏州某网络有限公司(以下简称“Q公司”)，但他的工资却是由安徽某服务外包有限公司发放。“认定工伤的前提是存在劳动关系。”周洁介绍，平台往往采用“众包”“外包”等模式，刘某就被要求注册成了个体工商户，依照当时的相关规定，要认定刘某与Q公司之间存在劳动关系存在一定障碍。
“法律援助就是为困难群众雪中送炭。”邗江区法律援助中心主任黄炜娟说，中心指定了周洁作为刘某的法援律师，“案子再难我们也要试一试。”
第一步就是要搜集证据。
起初，周洁的思路是从残联找线索——根据相关政策，企业聘用残疾人可以享受税收优惠，就有可能在残联留下备案登记的记录。为此，周洁不光跑遍了扬州和苏州的相关单位，还跑到安徽当地的残联调查。但一路奔波却一无所获，案件也因此陷入了僵局。
转机在2023年年中终于出现。
一天，刘某突然想起，Q公司在太平洋保险曾为其购买保险，但记不清具体险种。会不会是雇主责任险？周洁感觉找到了突破口，于是立即联系到保险公司，并最终确认的确是雇主责任险。
这个证据，让周洁有了打赢官司的底气。2024年5月，关于工伤赔偿的案件第一次开庭时，尽管Q公司提交了承揽协议、刘某开设个体工商户等资料抗辩不存在劳动关系，但面对确实购买过雇主责任险的事实，最终提出双方和解，并由Q公司支付工伤赔偿。后经双方达成一致，刘某终于拿到了他应得的13万元赔偿款。
“跟了3年多，终于能给法援申请人一个满意的交代。为困难群众打开法律服务的大门，正是法律援助的价值所在。”周洁说，如今相关法规政策更加完善，去年12月最高人民法院也发布了相关指导性案例，对新业态用工相关问题进行了明确，再遇到类似的案件，办起案来就明晰、简便多了。
遭遇欠薪，检察机关支持起诉
记者倪弋
李志杰夫妇此前一直在山西老家打工。2023年5月，李志杰在某直播平台看到介绍招聘快递装卸和分拣员的消息。在主播的介绍下，夫妇二人来到北京，在“老板”王某的安排下从事快递分拣工作。
3个月的工作时间里，他们各自只拿到部分工资，其余工资一直被拖欠。虽多次向快递公司讨要，但快递公司称工资都已经给了王某。李志杰遂向北京市通州区检察院邮寄申诉材料。
受理该案后，检察机关决定通过支持起诉的方式办理该案。经调查发现，夫妇俩在直播平台上看到的招聘信息系快递公司外包的第三方劳务公司发布，并非宣传中所称的“快递公司直聘”。夫妇俩曾与劳务公司签订过用工协议，但被对方以“代为保管”名义收走了，且二人只能提供向王某催要工资的少量聊天记录、零星的工作打卡记录等，现有证据无法确认劳务关系和用工薪资。
“我们以快递公司用工打卡小程序为证据突破口，要求快递公司核实李志杰夫妇的工作时长、身份情况。”承办该案的通州区检察院检察官孙亚丽介绍，找到快递公司负责人后，检察官向其释法说理，建议该公司先核实夫妇二人的身份信息以及具体工时，结合同类型用工协议查清薪资数额；同时督促该公司清偿二人工资，后续再向相关外包公司或责任人追偿等。
在检察机关的督促下，从受理该案起不到10天时间，夫妇二人与用工方达成和解并顺利拿回欠薪。
李志杰夫妇遇到的情况并非个例。“在办理该案的过程中，我们发现快递工作人员这一群体遭遇欠薪的问题较为突出。”孙亚丽介绍，对此，检察机关要求快递公司进一步排查被欠薪快递员的人数和薪酬发放情况，完善公司用工外包机制，加强对外包公司的资质筛查，规范用工行为，防止此类事件再次发生。
此外，通州区检察院还关注到部分短视频平台上存在以直播形式发布虚假招聘信息的情况，并发现涉案劳务公司位于河北省某市。通州区检察院遂向河北省某市检察院移送线索，建议该检察院与当地行政机关深化合作，对涉案劳务公司开展调查，打击整治“黑职介”，督促其规范用工行为；同时加强对直播平台新型用工招聘形式的监管，共同预防和化解欠薪问题。
“新就业形态正处于快速发展阶段，在用工关系、工作时间、工作内容等方面更加灵活，部分企业为追求快速扩张，可能忽视对劳动者权益的保障。”通州区检察院检察长李辰介绍，将坚持“治已病”与“治未病”并重，以案促治，加强新就业形态用工监管，保护新就业形态劳动者权益。同时通过“线上+线下”双渠道开展常态化普法宣传教育，帮助劳动者提升法律意识和维权能力。
获职业伤害保障，法院判决第三人侵权仍应赔偿
记者魏哲哲
“不论是人为操作过错还是门禁失灵，物业都该担责！”一次送餐经历，让冯某走上了打官司之路。
原来，冯某骑电动自行车到某物业上海分公司服务的小区配送外卖。保安开启门禁后，冯某骑行驶入过程中，电动门突然从外向里闭合，将冯某连车带人夹紧并挤推向前，冯某倒地受伤，医院诊断为颈部脊髓严重损伤，有瘫痪风险。冯某为了维护自身权益，将某物业上海分公司、某物业公司诉至法院，请求其承担医疗费、残疾赔偿金等各项损失。
物业该担责吗？“本案事发时，外来人员进入案涉小区均需通过某物业上海分公司控制打开电动门，因此其对进出电动门的人员负有安全保障义务。”上海市第二中级人民法院办案法官费鸣说，在冯某启动电动车尚未完全通过电动门时该电动门即开始关闭，某物业上海分公司保安在操作电动门开启时存在疏忽，未能为冯某安全通过预留足够时间，导致冯某受伤。
根据民法典相关规定，分支机构以自己的名义从事民事活动，产生的民事责任由法人承担；也可以先以该分支机构管理的财产承担，不足以承担的，由法人承担。最终，上海二中院判决某物业上海分公司、某物业公司承担相应赔偿责任，对冯某的合理损失承担80%的赔偿责任；此外，冯某驾车时握持手机，存在相应安全风险，未尽到谨慎的注意义务，应承担相应的责任。
在案件审理过程中，物业方提出，冯某被认定为职业伤害，获得了职业伤害保障待遇，应用于抵扣侵权损害赔偿。
这也成为该案审理的一个焦点和难点。根据人力资源和社会保障部等十部门《关于开展新就业形态就业人员职业伤害保障试点工作的通知》要求，为保障新就业形态就业人员的合法权益，上海市启动职业伤害保障试点。本案中，冯某是新就业形态就业人员，在工作期间受伤，被认定为属于职业伤害，并获取了8万余元的职业伤害保障待遇。
那么，能否用于抵扣侵权损害呢？“职业伤害保障具有社会保险性质，在工伤保险制度的框架下运行。”费鸣表示，某物业上海分公司、某物业公司的侵权责任，属于第三人侵权损害赔偿范畴，属于私法领域的赔偿，两种赔偿制度的特点和功能不同。
最终，上海二中院认定，冯某已获得的职业伤害保障待遇与本案侵权损害赔偿中主张的残疾赔偿金不存在重复，属于基于不同法律规定的框架下可兼得的项目，因此冯某已获得的一次性伤残补助金及鉴定检测费不应在赔偿总额中予以扣除。
(人民日报)
新闻结尾
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