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酒泉市(瓜州县、阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县、敦煌市、玉门市、肃州区、金塔县)
大同市(云冈区、左云县、浑源县、天镇县、广灵县、灵丘县、阳高县、新荣区、云州区、平城区)
西安市(灞桥区、未央区、雁塔区、碑林区、蓝田县、临潼区、阎良区、长安区、新城区、高陵区、莲湖区、周至县、鄠邑区)
五指山市(屯昌县、昌江黎族自治县、临高县、乐东黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、文昌市、万宁市、定安县、白沙黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、琼海市、澄迈县、东方市、陵水黎族自治县)
滨州市(无棣县、沾化区、阳信县、博兴县、惠民县、邹平市、滨城区)
咸宁市(嘉鱼县、赤壁市、通山县、通城县、咸安区、崇阳县)
枣庄市(峄城区、滕州市、台儿庄区、市中区、薛城区、山亭区)
临夏回族自治州(永靖县、和政县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、东乡族自治县、临夏县、康乐县、广河县、临夏市)
新乡市(牧野区、辉县市、原阳县、封丘县、卫滨区、延津县、凤泉区、新乡县、卫辉市、长垣市、获嘉县、红旗区)
昭通市(鲁甸县、大关县、绥江县、镇雄县、永善县、水富市、彝良县、巧家县、威信县、昭阳区、盐津县)
海北藏族自治州(刚察县、海晏县、门源回族自治县、祁连县)
金昌市(永昌县、金川区)
山南市(曲松县、洛扎县、加查县、隆子县、措美县、琼结县、浪卡子县、贡嘎县、错那市、乃东区、桑日县、扎囊县)
上饶市(余干县、横峰县、广丰区、弋阳县、万年县、鄱阳县、信州区、铅山县、婺源县、德兴市、广信区、玉山县)
桂林市(叠彩区、龙胜各族自治县、平乐县、灵川县、秀峰区、荔浦市、临桂区、象山区、全州县、永福县、阳朔县、恭城瑶族自治县、资源县、灌阳县、兴安县、七星区、雁山区)
益阳市(安化县、资阳区、赫山区、沅江市、南县、桃江县)
东营市(东营区、广饶县、利津县、垦利区、河口区)
金华市(武义县、磐安县、永康市、浦江县、义乌市、金东区、婺城区、东阳市、兰溪市)
晋中市(太谷区、灵石县、榆次区、寿阳县、左权县、和顺县、介休市、祁县、榆社县、昔阳县、平遥县)
伊春市(嘉荫县、友好区、丰林县、汤旺县、金林区、南岔县、乌翠区、伊美区、大箐山县、铁力市)
宁波市(象山县、宁海县、慈溪市、海曙区、鄞州区、江北区、余姚市、北仑区、奉化区、镇海区)
海口市(龙华区、美兰区、秀英区、琼山区)
惠州市(惠城区、龙门县、惠东县、惠阳区、博罗县)
南京市(玄武区、江宁区、秦淮区、建邺区、高淳区、栖霞区、浦口区、雨花台区、六合区、溧水区、鼓楼区)
贵阳市(清镇市、云岩区、修文县、息烽县、花溪区、白云区、观山湖区、南明区、开阳县、乌当区)
沈阳市(铁西区、于洪区、沈北新区、康平县、浑南区、苏家屯区、和平区、大东区、沈河区、新民市、辽中区、法库县、皇姑区)
潍坊市(昌邑市、诸城市、青州市、昌乐县、奎文区、寒亭区、高密市、坊子区、潍城区、寿光市、安丘市、临朐县)
焦作市(修武县、博爱县、山阳区、温县、沁阳市、孟州市、武陟县、解放区、中站区、马村区)
阳泉市(平定县、城区、盂县、郊区、矿区)
西藏自治区
滁州市(南谯区、来安县、全椒县、凤阳县、琅琊区、定远县、天长市、明光市)
石河子市(白杨市、图木舒克市、可克达拉市、新星市、五家渠市、铁门关市、北屯市、胡杨河市、昆玉市、双河市、阿拉尔市)
宜春市(丰城市、奉新县、上高县、靖安县、高安市、樟树市、万载县、宜丰县、铜鼓县、袁州区)
泉州市(丰泽区、洛江区、泉港区、金门县、德化县、惠安县、安溪县、鲤城区、南安市、永春县、石狮市、晋江市)
海南藏族自治州(同德县、贵南县、兴海县、共和县、贵德县)
齐齐哈尔市(龙江县、泰来县、富裕县、铁锋区、依安县、甘南县、讷河市、拜泉县、龙沙区、克东县、梅里斯达斡尔族区、富拉尔基区、建华区、克山县、碾子山区、昂昂溪区)
黑河市(北安市、嫩江市、五大连池市、爱辉区、孙吴县、逊克县)
邢台市(内丘县、巨鹿县、沙河市、平乡县、襄都区、威县、任泽区、南宫市、清河县、新河县、临城县、南和区、临西县、宁晋县、隆尧县、广宗县、柏乡县、信都区)
重庆市(潼南区、巫山县、北碚区、永川区、大渡口区、忠县、江北区、九龙坡区、秀山土家族苗族自治县、长寿区、巫溪县、丰都县、万州区、彭水苗族土家族自治县、綦江区、江津区、南川区、南岸区、大足区、渝北区、云阳县、奉节县、梁平区、荣昌区、涪陵区、石柱土家族自治县、黔江区、开州区、垫江县、沙坪坝区、城口县、合川区、璧山区、巴南区、武隆区、渝中区、铜梁区、酉阳土家族苗族自治县)
清远市(清新区、清城区、阳山县、连山壮族瑶族自治县、英德市、连州市、佛冈县、连南瑶族自治县)
红河哈尼族彝族自治州(开远市、河口瑶族自治县、泸西县、金平苗族瑶族傣族自治县、个旧市、弥勒市、元阳县、红河县、屏边苗族自治县、绿春县、蒙自市、建水县、石屏县)
临汾市(翼城县、霍州市、侯马市、曲沃县、永和县、乡宁县、大宁县、浮山县、尧都区、汾西县、古县、蒲县、洪洞县、隰县、吉县、襄汾县、安泽县)
菏泽市(东明县、牡丹区、成武县、郓城县、巨野县、曹县、定陶区、鄄城县、单县)
张掖市(山丹县、临泽县、高台县、甘州区、肃南裕固族自治县、民乐县)
扬州市(宝应县、江都区、高邮市、广陵区、邗江区、仪征市)
锦州市(凌河区、太和区、古塔区、义县、凌海市、黑山县、北镇市)
和田地区(民丰县、和田市、洛浦县、皮山县、墨玉县、策勒县、于田县、和田县)
运城市(稷山县、盐湖区、绛县、新绛县、万荣县、平陆县、闻喜县、夏县、芮城县、永济市、临猗县、河津市、垣曲县)
克拉玛依市(白碱滩区、独山子区、乌尔禾区、克拉玛依区)
巴中市(恩阳区、通江县、巴州区、平昌县、南江县)
天水市(甘谷县、清水县、秦州区、武山县、秦安县、麦积区、张家川回族自治县)
怒江傈僳族自治州(福贡县、兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县、泸水市)
常德市(临澧县、澧县、桃源县、安乡县、石门县、鼎城区、汉寿县、武陵区、津市市)
苏州市(常熟市、虎丘区、张家港市、相城区、昆山市、吴江区、姑苏区、吴中区、太仓市)
通辽市(扎鲁特旗、霍林郭勒市、科尔沁左翼后旗、科尔沁左翼中旗、科尔沁区、开鲁县、库伦旗、奈曼旗)
广安市(邻水县、武胜县、前锋区、华蓥市、岳池县、广安区)
南通市(通州区、如皋市、崇川区、启东市、海安市、如东县、海门区)
海东市(乐都区、互助土族自治县、循化撒拉族自治县、化隆回族自治县、民和回族土族自治县、平安区)
漳州市(漳浦县、华安县、东山县、云霄县、龙海区、南靖县、诏安县、平和县、芗城区、长泰区、龙文区)
亳州市(涡阳县、利辛县、谯城区、蒙城县)
武汉市(江汉区、汉南区、硚口区、青山区、武昌区、江夏区、汉阳区、蔡甸区、江岸区、新洲区、东西湖区、黄陂区、洪山区)
凉山彝族自治州(盐源县、普格县、喜德县、会东县、甘洛县、金阳县、雷波县、昭觉县、西昌市、布拖县、冕宁县、美姑县、木里藏族自治县、越西县、宁南县、德昌县、会理市)
眉山市(丹棱县、彭山区、青神县、仁寿县、东坡区、洪雅县)
喀什地区(泽普县、疏附县、喀什市、岳普湖县、莎车县、疏勒县、巴楚县、塔什库尔干塔吉克自治县、英吉沙县、麦盖提县、伽师县、叶城县)
德宏傣族景颇族自治州(陇川县、盈江县、芒市、梁河县、瑞丽市)
鸡西市(虎林市、城子河区、密山市、梨树区、鸡冠区、恒山区、麻山区、滴道区、鸡东县)
温州市(文成县、永嘉县、鹿城区、龙湾区、苍南县、瑞安市、泰顺县、乐清市、平阳县、龙港市、洞头区、瓯海区)
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安康市(汉滨区、白河县、镇坪县、旬阳市、石泉县、平利县、岚皋县、宁陕县、汉阴县、紫阳县)
定西市(漳县、安定区、岷县、临洮县、渭源县、通渭县、陇西县)
韶关市(武江区、乳源瑶族自治县、仁化县、翁源县、曲江区、浈江区、新丰县、南雄市、始兴县、乐昌市)
龙岩市(上杭县、连城县、漳平市、新罗区、永定区、长汀县、武平县)
湘西土家族苗族自治州(古丈县、吉首市、永顺县、凤凰县、泸溪县、保靖县、龙山县、花垣县)
河源市(东源县、紫金县、源城区、连平县、龙川县、和平县)
保定市(安新县、雄县、高阳县、满城区、曲阳县、竞秀区、博野县、定州市、阜平县、涞源县、望都县、高碑店市、徐水区、唐县、清苑区、定兴县、易县、涞水县、蠡县、容城县、莲池区、涿州市、安国市、顺平县)
绥化市(海伦市、肇东市、北林区、明水县、绥棱县、兰西县、青冈县、安达市、庆安县、望奎县)
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绍兴市(新昌县、上虞区、诸暨市、柯桥区、嵊州市、越城区)
南宁市(良庆区、兴宁区、邕宁区、马山县、武鸣区、江南区、上林县、西乡塘区、横州市、宾阳县、青秀区、隆安县)
国家外汇管理局统计数据显示,2025年3月,银行结汇13601亿元人民币,售汇13742亿元人民币。2025年1-3月,银行累计结汇37965亿元人民币,累计售汇42100亿元人民币。
按美元计值,2025年3月,银行结汇1896亿美元,售汇1916亿美元。2025年1-3月,银行累计结汇5290亿美元,累计售汇5866亿美元。
2025年3月,银行代客涉外收入49643亿元人民币,对外付款46114亿元人民币。2025年1-3月,银行代客累计涉外收入135418亿元人民币,累计对外付款131713亿元人民币。
按美元计值,2025年3月,银行代客涉外收入6920亿美元,对外付款6428亿美元。2025年1-3月,银行代客累计涉外收入18871亿美元,累计对外付款18354亿美元。
附:名词解释和相关说明
国际收支是指我国居民与非居民间发生的一切经济交易。
银行结售汇是指银行为客户及其自身办理的结汇和售汇业务,包括远期结售汇履约和期权行权数据,不包括银行间外汇市场交易数据。银行结售汇统计时点为人民币与外汇兑换行为发生时。其中,结汇是指外汇所有者将外汇卖给银行,售汇是指银行将外汇卖给外汇使用者。结售汇差额是结汇与售汇的轧差数。
远期结售汇签约是指银行与客户协商签订远期结汇(售汇)合同,约定将来办理结汇(售汇)的外汇币种、金额、汇率和期限;到期外汇收入(支出)发生时,即按照远期结汇(售汇)合同订明的币种、金额、汇率办理结汇(售汇)。
远期结售汇平仓是指客户因真实需求背景发生变更、无法履行资金交割义务,对原交易反向平盘,了结部分或全部远期头寸的行为。
远期结售汇展期是指客户因真实需求背景发生变更,调整原交易交割时间的行为。
本期末远期结售汇累计未到期额是指银行与客户签订的远期结汇和售汇合同在本期末仍未到期的余额;差额是指未到期远期结汇和售汇余额之差。
未到期期权Delta净敞口是指银行对客户办理的期权业务在本期末累计未到期合约所隐含的即期汇率风险敞口。
银行代客涉外收付款是指境内非银行居民机构和个人(统称非银行部门)通过境内银行与非居民机构和个人之间发生的收付款,不包括现钞收付和银行自身涉外收付款。具体包括:非银行部门和非居民之间通过境内银行发生的跨境收付款(包括外汇和人民币),以及非银行部门和非居民之间通过境内银行发生的境内收付款(暂不包括境内居民个人与境内非居民个人之间发生的人民币收付款),统计时点为客户在境内银行办理涉外收付款时。其中,银行代客涉外收入是指非银行部门通过境内银行从非居民收入的款项,银行代客对外支出是指非银行部门通过境内银行向非居民支付的款项。
江苏苏州,30岁的小陆是一个智力残疾人。2023年7月,看到有人来小陆家里看房,同样是智力残疾人的小陆母亲以为要卖房,一时心急,突发疾病住了院。为了付医药费,小陆的阿姨陆芳(化名)商议要卖一套房,但小陆说房本被自己的两个朋友姚某和钱某拿走了,现在在一个中介的手里。陆芳便打电话过去咨询,这才得知小陆把其名下的两套房子都抵押了出去,某银行已经放款200万元。
小陆的家人迅速找到这两个朋友,钱某很快承认银行贷款的钱是被他们拿走了。但他说这是因为小陆欠了他们一大笔钱,并拿出了两份借款合同,显示小陆分别向他们借了180万元和25万元。
从诈骗罪到贷款诈骗罪
2023年9月,小陆在家人的陪伴下去派出所报案。民警在钱某的手机里发现了一个签合同的视频。画面里,小陆记不住身份证号码,钱某就在旁边念着数字,小陆照着写。即便这样,小陆写在借款合同上的身份证号码还是多了两位。报案之后,陆芳也带小陆去做了司法鉴定,鉴定意见是小陆罹患轻度精神发育迟滞,民事行为能力受限。
原来,小陆向某银行申请获得一笔200万元的贷款,之后将92万多元转到钱某、姚某两人或其亲属的卡上。钱某也意识到事情可能会败露,于是多次约小陆赌博。在一番设计下,小陆赌博输了钱,便签下了两份所谓的借款合同。虽然钱某、姚某不承认欺骗了小陆,但是警方找到了一系列证据,认为这两人涉嫌诈骗。
随后,这起案件以诈骗罪被移送至苏州市吴中区人民检察院。检察官认为钱某、姚某可能涉嫌构成另一项罪名,于是要求警方补充侦查。经查,2023年5月,在贷款中介的帮助下,钱某、姚某包装小陆成为一家商行的法定代表人。随后,小陆以房子为抵押,向某小贷公司获得了贷款80万元,但很快在灯红酒绿中挥霍一空。2023年7月,钱某、姚某又联系中介,将小陆包装成一家空壳公司的法定代表人。小陆以房子为抵押,从某银行获得了200万元的贷款。钱到账后,归还了第一次借款的本息90万元,支付了中介费用十几万元,剩下的92万余元则被钱某、姚某二人瓜分了。
虽然钱某、姚某没有出现在贷款现场,但实际上,他们是在操纵、控制智力残疾人小陆和银行签订贷款合同。检察官认为犯罪嫌疑人涉嫌的不是诈骗罪,而是贷款诈骗罪。
从背债到免责
2024年3月,检察院以涉嫌贷款诈骗罪对钱某、姚某提起了公诉。2024年6月,苏州市吴中区人民法院作出判决,钱某犯贷款诈骗罪判处有期徒刑十年四个月,并处罚金人民币10万元;姚某犯贷款诈骗罪判处有期徒刑十年两个月,并处罚金人民币9万元。法院判决责令钱某、姚某共同退赔尚未退赔的损失人民币184万余元,涉案的几名中介人员已经被另案处理。
在办理案件过程中,法官还发现银行在管理方面存在漏洞,于是向银行发去了司法建议书,建议其严格审核贷款资质和贷款额度、建立健全贷款诈骗联防预警机制、加强贷款用途与资金流向监控等。
为了彻底帮助小陆走出泥潭,吴中区人民检察院又联合区法律援助中心为小陆指定了法律援助律师,律师代表小陆起诉银行,要求确认贷款合同自始不成立,小陆不承担还款责任,不履行所有的还款义务。
2025年3月18日,苏州市姑苏区人民法院作出判决,小陆与某银行签订的合同无效,某银行应该为小陆涤除抵押登记,小陆的生活慢慢回归了平静。
普法时间
问题1:
本案当中,司法鉴定小陆为民事行为能力受限,怎么理解民事行为能力受限?
回答
我们从两方面来理解,一方面他是有能力去完成一些日常的生活,比如去乘坐交通工具,或者买一些日常的用品。另一方面,智力残疾人是没有能力签订大额的合同或者处分重大财产的能力的。一个孩子如果是8岁以上,那么我们把他称为限制民事行为能力。虽然小陆30岁,但是我们仍然把他归为限制民事行为能力,这个理由不是因为他的年龄而是因为他的智力,因此要对他予以特殊的保护。
问题2:
面对像两名犯罪嫌疑人这样一直否认自己犯罪的行为,司法机关应该怎么办?
回答
口供在中世纪被称为证据之王,它能够最大范围、最多数量反映案件的全貌,它证据属性上的关联性也特别强,因此我们往往会去追求口供来破案。由于这种追求和依赖,最后就会导致有可能会滑向刑讯逼供,因此在法律层面要限制。法律会明确规定只有口供,没有其他证据的不能够定罪。相反,没有口供,其他证据确实充分的,是可以定罪的。今天的案件中,我们看到确实有很多其他的证据,比如被害人的陈述、证人的证言、鉴定意见、聊天记录等,还有其他的物证、书证,这些证据都放在一起,能够形成一个完整的证据链。而且在这个证据链之外,没有其他的可能性,也就是法律上所说的能够排除合理怀疑。那么即使没有口供,也可以给他定罪。
问题3
面对智力残疾人群体,我们应该做些什么来保障他们的合法权益?
回答
首先我们应该让他们敢于融入社会,这需要我们普通人去认知他们的行为,理解他们,在这个基础上形成对他们的一种关爱,能够让他们敢于去对外交往。同时我们要通过今天的案件告诫那些想通过诱骗智力残疾人而去获取利益的人,无论他们把这个过程做得多么天衣无缝,都不会得逞,最终法律也会给他们应有的制裁。
问题4
诈骗罪和贷款诈骗罪这两个罪名有什么不同?
回答
诈骗罪和贷款诈骗罪本质上都是虚构事实、隐瞒真相,要去骗取钱财,但是它们两个之间是特殊法和一般法的关系。在我们今天的案件里面,被告人把小陆作为一个工具,小陆对于他所完成的贷款行为是没有辨认能力的,他不知道自己在做什么,最终我们认为是钱某及姚某实施了贷款诈骗罪的行为。另外在变更之前小陆是被害人,如果钱某他们没有能力偿还的话,小陆就会受到很大的损失。变更罪名之后,被害人就变成了银行,即便钱某他们没有偿还能力,小陆也不需要去承担相应的损失,因此综合来看定贷款诈骗罪更为合适。
问题5
在给小陆办贷款的过程中,几名中介人员也涉嫌贷款诈骗罪,这一点给我们什么样的警醒?
回答
案件中,我们看到确实有很多专业的贷款中介,不仅没有尽到审核的义务,还制造虚假的流水、制造相关的虚假营业执照去包装小陆,让他作为一个法定代表人去骗取银行的贷款,因此我们应该提醒这些从业者尽到他们应尽的义务,不能伙同他人去实施犯罪。
问题6
小陆起诉银行,他主张贷款的合同不成立,这里面的法律关系是怎样的?
回答
我们看到小陆他是一个智力残疾人,是一个限制民事行为能力人,对超出他智力范围之外的这些行为是没有能力去完成的,除非他的监护人同意,或者事后去追认他的这样一个大额的财产处分的行为,那么它才能够被确认有效。在我们今天的案件中,我们看到并没有去被追认,也没有被同意,因此他的这个合同是无效的。
(来源:CCTV今日说法)
专题:聚焦2025年IMF和世行春季年会
国际货币基金组织(IMF)周二表示,在2025年至2030年间,人工智能带来的经济收益将使全球产出每年增长约0.5%,这超过了运行人工智能模型所需的数据中心产生的碳排放增加所带来的成本。
不过,国际货币基金组织在华盛顿举行的年度春季会议上发布的一份报告指出,这些产出增长并不会在全球范围内平均分配,并呼吁政策制定者和企业将对更广泛社会造成的成本降至最低。
报告称:“尽管存在与电价上涨和温室气体排放增加相关的挑战,但人工智能给全球国内生产总值(GDP)带来的收益可能会超过额外碳排放的成本。”
在这份题为《电力饥渴:人工智能将如何推动能源需求》的报告中,国际货币基金组织表示:“与人工智能预期带来的经济收益相比,这些额外排放的社会成本微不足道,但它仍加剧了令人担忧的碳排放累积问题。”
即使全球仍在努力履行减少碳排放的承诺,人们预计未来几年人工智能的普及仍将推动对能源密集型数据处理能力的需求激增。
国际货币基金组织的报告指出,弗吉尼亚州北部拥有世界上最集中的数据中心,那里专门用于建设服务器仓库的空间已大致相当于八座帝国大厦的建筑面积。
该组织估计,到2030年,由人工智能驱动的全球电力需求可能会增加两倍多,达到约1500太瓦时(TWh),这大约相当于印度目前的电力消耗量,比同期电动汽车的预期耗电量高出1.5倍。
这一增长所带来的碳足迹在一定程度上取决于科技公司能否信守承诺,通过更多使用可再生能源和其他方式来削减数据中心的碳排放。
人工智能能否带来能源效率提升?
国际货币基金组织估计,在当前的能源政策下,人工智能的广泛应用意味着在2025年至2030年间,全球温室气体排放量将累计增加1.2%。据其估计,更环保的能源政策将把这一增量限制在13亿吨。
该组织用每吨39美元来量化这些排放的社会成本,得出额外成本在507亿至663亿美元之间,这比其所说的人工智能可能带来的全球GDP每年增长0.5个百分点所带来的收入增长要少。
独立分析人士表示,人工智能对经济和环境的影响在很大程度上取决于其使用方式,尤其是它能否带来能源使用效率的提升,或者更具可持续性的整体消费模式。
格兰瑟姆气候变化与环境研究所表示,如果人工智能能加速推动电力、食品和交通领域的低碳技术进步,甚至可能导致碳排放总量下降。
格兰瑟姆研究所的政策研究员罗伯塔・皮尔费德里奇称:“但仅靠市场力量不太可能成功推动人工智能应用于应对气候变化的行动。”
她还表示:“政府、科技公司和能源公司必须发挥积极作用,确保人工智能的使用是有目的、公平且可持续的。”她还提到,需要研发资金和相关政策来解决因人工智能进步而加剧的不平等问题。
欧洲央行管理委员会成员PeterKazimir称,欧洲央行将在未来几个月实现通胀目标,但面临高度不确定性之际必须保持谨慎。
“通胀正在接近其目标,我相信我们将在未来几个月内达到目标,”这位斯洛伐克官员周二在专栏文章中表示。“不过,我们仍保持谨慎态度。我们必须这样做,尤其是在当今动荡且混乱的环境下。我们必须保持警惕和灵活。”
此番讲话意味着欧洲央行将更快实现2%的通胀率目标,央行在3月的上一轮季度预测中表示这一里程碑可能要到2026年初才能实现。在官员们计划下一步行动之际,6月的展望可能至关重要。
由于贸易摩擦有可能破坏该地区的经济复苏,政策制定者上周自去年6月以来第七次降息。但由于存在极大的不确定性,他们对下一步行动谨言慎行。投资者则更加确信,预计年底前还有两或三次降息。
Kazimir警告称,即使到6月的下一次利率会议时,情况也不太可能完全明朗,需要更多时间来充分评估风险。
“未来几周我们应该会更清楚地了解这些事态发展,”他说。“但在6月之前实现完全确定性仍然是难以达到的。”
新闻结尾
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