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汕尾市(陆丰市、海丰县、城区、陆河县)

衢州市(江山市、常山县、开化县、龙游县、柯城区、衢江区)

潮州市(饶平县、潮安区、湘桥区)

商丘市(虞城县、民权县、柘城县、永城市、睢县、夏邑县、梁园区、宁陵县、睢阳区)  怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县、福贡县、泸水市)

昌都市(贡觉县、八宿县、类乌齐县、卡若区、丁青县、左贡县、江达县、洛隆县、芒康县、边坝县、察雅县)

西安市(灞桥区、周至县、临潼区、高陵区、莲湖区、长安区、碑林区、鄠邑区、蓝田县、新城区、雁塔区、阎良区、未央区)

青岛市(城阳区、胶州市、即墨区、李沧区、崂山区、平度市、市北区、市南区、莱西市、黄岛区)

柳州市(柳江区、柳城县、三江侗族自治县、柳南区、城中区、融水苗族自治县、鹿寨县、融安县、柳北区、鱼峰区)  忻州市(岢岚县、静乐县、五台县、原平市、偏关县、保德县、代县、忻府区、神池县、繁峙县、河曲县、定襄县、宁武县、五寨县)

本溪市(本溪满族自治县、溪湖区、南芬区、平山区、桓仁满族自治县、明山区)

承德市(承德县、兴隆县、滦平县、鹰手营子矿区、丰宁满族自治县、围场满族蒙古族自治县、隆化县、宽城满族自治县、平泉市、双滦区、双桥区)

日喀则市(康马县、拉孜县、萨迦县、吉隆县、亚东县、岗巴县、南木林县、谢通门县、仲巴县、定结县、定日县、聂拉木县、萨嘎县、白朗县、仁布县、桑珠孜区、昂仁县、江孜县)

中山市

来宾市(忻城县、合山市、兴宾区、象州县、武宣县、金秀瑶族自治县)

益阳市(安化县、赫山区、桃江县、资阳区、沅江市、南县)

唐山市(丰润区、路北区、滦州市、路南区、丰南区、开平区、曹妃甸区、遵化市、迁安市、玉田县、古冶区、迁西县、滦南县、乐亭县)

儋州市

南阳市(唐河县、方城县、宛城区、南召县、卧龙区、社旗县、淅川县、邓州市、镇平县、西峡县、新野县、桐柏县、内乡县)

上饶市(广信区、广丰区、信州区、铅山县、余干县、婺源县、弋阳县、万年县、德兴市、鄱阳县、玉山县、横峰县)

赤峰市(巴林右旗、喀喇沁旗、红山区、翁牛特旗、元宝山区、宁城县、林西县、敖汉旗、克什克腾旗、阿鲁科尔沁旗、松山区、巴林左旗)

淮安市(涟水县、清江浦区、淮阴区、淮安区、盱眙县、洪泽区、金湖县)

湘西土家族苗族自治州(古丈县、花垣县、凤凰县、保靖县、永顺县、泸溪县、吉首市、龙山县)

龙岩市(上杭县、武平县、新罗区、长汀县、连城县、漳平市、永定区)

三沙市(西沙区、南沙区)

洛阳市(孟津区、西工区、涧西区、栾川县、偃师区、老城区、汝阳县、新安县、伊川县、瀍河回族区、洛宁县、嵩县、宜阳县、洛龙区)

张家界市(永定区、武陵源区、慈利县、桑植县)

双鸭山市(宝山区、宝清县、岭东区、饶河县、四方台区、友谊县、尖山区、集贤县)

通化市(通化县、梅河口市、二道江区、辉南县、东昌区、柳河县、集安市)

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金昌市(金川区、永昌县)

石家庄市(晋州市、赵县、栾城区、赞皇县、长安区、灵寿县、辛集市、行唐县、裕华区、新乐市、藁城区、无极县、鹿泉区、正定县、深泽县、新华区、高邑县、元氏县、井陉县、井陉矿区、平山县、桥西区)

荆州市(监利市、洪湖市、石首市、江陵县、公安县、沙市区、荆州区、松滋市)

梧州市(苍梧县、长洲区、蒙山县、藤县、万秀区、岑溪市、龙圩区)  德宏傣族景颇族自治州(盈江县、瑞丽市、陇川县、芒市、梁河县)

江门市(开平市、新会区、恩平市、鹤山市、蓬江区、台山市、江海区)

宜昌市(当阳市、西陵区、远安县、夷陵区、点军区、枝江市、伍家岗区、长阳土家族自治县、秭归县、五峰土家族自治县、兴山县、猇亭区、宜都市)

毕节市(黔西市、纳雍县、大方县、七星关区、威宁彝族回族苗族自治县、金沙县、赫章县、织金县)达州市(大竹县、开江县、渠县、宣汉县、通川区、万源市、达川区)

锡林郭勒盟(苏尼特右旗、东乌珠穆沁旗、二连浩特市、苏尼特左旗、锡林浩特市、正镶白旗、阿巴嘎旗、多伦县、西乌珠穆沁旗、镶黄旗、正蓝旗、太仆寺旗)  丽水市(庆元县、青田县、云和县、松阳县、莲都区、龙泉市、缙云县、遂昌县、景宁畲族自治县)

常德市(澧县、桃源县、汉寿县、武陵区、津市市、安乡县、石门县、临澧县、鼎城区)

黔南布依族苗族自治州(都匀市、长顺县、罗甸县、福泉市、三都水族自治县、龙里县、平塘县、瓮安县、贵定县、惠水县、独山县、荔波县)

凉山彝族自治州(宁南县、甘洛县、西昌市、会理市、美姑县、木里藏族自治县、金阳县、喜德县、冕宁县、盐源县、雷波县、昭觉县、越西县、布拖县、普格县、德昌县、会东县)盐城市(东台市、响水县、大丰区、阜宁县、亭湖区、射阳县、盐都区、建湖县、滨海县)

保定市(容城县、徐水区、博野县、涞源县、蠡县、雄县、唐县、满城区、清苑区、定兴县、望都县、曲阳县、阜平县、定州市、安国市、易县、涞水县、顺平县、涿州市、安新县、高碑店市、高阳县、竞秀区、莲池区)

荆门市(掇刀区、京山市、东宝区、沙洋县、钟祥市)

衡水市(阜城县、安平县、武强县、冀州区、景县、桃城区、故城县、深州市、武邑县、枣强县、饶阳县)

萍乡市(湘东区、莲花县、安源区、上栗县、芦溪县)

秦皇岛市(昌黎县、山海关区、青龙满族自治县、卢龙县、海港区、抚宁区、北戴河区)

六安市(叶集区、舒城县、霍邱县、金安区、裕安区、金寨县、霍山县)

韶关市(乳源瑶族自治县、乐昌市、浈江区、翁源县、始兴县、新丰县、武江区、曲江区、仁化县、南雄市)

阜新市(太平区、彰武县、新邱区、海州区、阜新蒙古族自治县、细河区、清河门区)

莆田市(荔城区、仙游县、城厢区、秀屿区、涵江区)

绍兴市(柯桥区、新昌县、诸暨市、嵊州市、上虞区、越城区)

黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、泽库县、尖扎县、同仁市)

榆林市(绥德县、米脂县、横山区、清涧县、神木市、佳县、靖边县、府谷县、子洲县、定边县、榆阳区、吴堡县)

北海市(银海区、海城区、铁山港区、合浦县)

宜宾市(筠连县、珙县、南溪区、翠屏区、长宁县、高县、屏山县、江安县、叙州区、兴文县)

伊犁哈萨克自治州(伊宁县、霍尔果斯市、巩留县、特克斯县、新源县、尼勒克县、奎屯市、昭苏县、伊宁市、霍城县、察布查尔锡伯自治县)

贵阳市(南明区、观山湖区、云岩区、花溪区、白云区、乌当区、开阳县、息烽县、修文县、清镇市)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报