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杭州市(建德市、滨江区、上城区、富阳区、钱塘区、淳安县、临平区、余杭区、西湖区、拱墅区、临安区、萧山区、桐庐县)
钦州市(钦北区、浦北县、灵山县、钦南区)
柳州市(柳南区、城中区、鹿寨县、融安县、三江侗族自治县、柳城县、柳北区、融水苗族自治县、鱼峰区、柳江区) 咸阳市(长武县、淳化县、秦都区、泾阳县、兴平市、三原县、渭城区、彬州市、乾县、武功县、旬邑县、杨陵区、永寿县、礼泉县)
汕头市(南澳县、龙湖区、金平区、澄海区、潮南区、濠江区、潮阳区)
七台河市(茄子河区、桃山区、勃利县、新兴区)
中山市赤峰市(巴林左旗、松山区、红山区、敖汉旗、翁牛特旗、元宝山区、林西县、巴林右旗、阿鲁科尔沁旗、喀喇沁旗、宁城县、克什克腾旗)
泰安市(宁阳县、东平县、泰山区、新泰市、岱岳区、肥城市) 广州市(白云区、黄埔区、花都区、天河区、荔湾区、番禺区、从化区、海珠区、越秀区、南沙区、增城区)
成都市(大邑县、青白江区、龙泉驿区、成华区、双流区、锦江区、武侯区、都江堰市、郫都区、崇州市、金牛区、青羊区、金堂县、温江区、蒲江县、新津区、新都区、邛崃市、彭州市、简阳市)
防城港市(防城区、港口区、东兴市、上思县)
阜阳市(太和县、颍州区、颍东区、颍上县、颍泉区、阜南县、界首市、临泉县)
博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、温泉县、博乐市、精河县)
呼伦贝尔市(海拉尔区、新巴尔虎左旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、新巴尔虎右旗、满洲里市、根河市、牙克石市、阿荣旗、陈巴尔虎旗、额尔古纳市、扎赉诺尔区、鄂伦春自治旗、扎兰屯市、鄂温克族自治旗)
银川市(西夏区、灵武市、永宁县、兴庆区、金凤区、贺兰县)
丽江市(华坪县、宁蒗彝族自治县、永胜县、古城区、玉龙纳西族自治县)
徐州市(新沂市、沛县、泉山区、邳州市、鼓楼区、云龙区、睢宁县、贾汪区、丰县、铜山区)
平顶山市(鲁山县、宝丰县、石龙区、湛河区、新华区、卫东区、汝州市、郏县、叶县、舞钢市)
张家界市(永定区、慈利县、桑植县、武陵源区)
西藏自治区
宜宾市(珙县、高县、南溪区、屏山县、江安县、翠屏区、叙州区、长宁县、兴文县、筠连县)
常州市(天宁区、钟楼区、金坛区、武进区、溧阳市、新北区)
三明市(尤溪县、宁化县、明溪县、大田县、泰宁县、建宁县、将乐县、清流县、永安市、三元区、沙县区)
晋城市(泽州县、陵川县、高平市、城区、阳城县、沁水县)
枣庄市(市中区、薛城区、峄城区、台儿庄区、山亭区、滕州市)
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汉中市(勉县、南郑区、城固县、宁强县、佛坪县、西乡县、镇巴县、汉台区、洋县、留坝县、略阳县)
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绍兴市(越城区、新昌县、嵊州市、诸暨市、柯桥区、上虞区)
芜湖市(南陵县、鸠江区、湾沚区、无为市、繁昌区、弋江区、镜湖区)
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宁德市(寿宁县、柘荣县、古田县、福鼎市、周宁县、福安市、霞浦县、蕉城区、屏南县)
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4月18日晚，中国证券业协会发布《证券公司并表管理指引（试行）》，主要内容包括明确并表管理范围以及各要素的管理要求、配套制定行业并表管理风控指标计算标准以及设置差异化过渡期等，旨在提升证券公司全面风险管理能力，助力行业高质量发展。
多位券商相关负责人对中国证券报记者表示，《指引》对于提升证券公司核心竞争力以及行业整体风险管理水平具有重要意义，有利于证券公司健全业务协同机制，强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理。
《指引》共八章、四十一条，对证券公司并表管理总则、并表管理的范围及层级、并表管理各要素的管理要求等多个方面内容予以明确，既是对中证协《证券公司全面风险管理规范（修订稿）》和各类风险管理规范的有效统筹和强化，也为行业机构践行并表管理提供了规范和指南。
《指引》所称并表管理，是指证券公司对并表管理体系的公司治理、资本和财务等进行全面持续的管控，有效识别、计量、监测、评估和控制证券公司的总体风险状况。并表管理适用适用于境内依法设立的证券公司，并表管理体系由证券公司及其下设的各级附属机构组成（含境外子公司）。
对于并表主体范围，《指引》明确，除涵盖现行企业会计准则规定的会计并表范围的机构外，证券公司对被投资机构不构成控制，但被投资机构所产生的风险和潜在损失足以对证券公司造成重大影响的，也应纳入并表管理范围。并表业务范围方面，证券公司应当将纳入并表管理机构的各类表内外、境内外、本外币业务纳入整体并表管理业务范围。
国泰海通相关负责人对记者表示，近年来，证券公司业务领域持续扩大，附属机构类型持续增多，证券公司高质量发展面临诸多挑战。《指引》的发布对于证券公司加强子公司管控、加快推进证券行业高质量发展、建设一流投资银行具有重要意义。
早在2020年，证监会就批准了6家券商实施并表监管试点，为试点转常规探索和积累了行之有效的做法和经验。中信证券相关负责人认为，《指引》在充分总结吸收试点实践经验的同时，兼顾了可操作性和前瞻性，为证券公司看得清、管得住风险提供了一个全面、统一的并表管理框架，对提升证券公司核心竞争力及行业整体风险管理水平具有重要意义。
在公司治理方面，《指引》明确，公司董事会、监事会、经理层、各部门、各分支机构及各附属机构要充分履行相应的并表管理职责，并委托外部专业机构对并表管理的有效性进行评估，频率为每3年至少进行1次；在每个会计年度结束后四个月内，需向中证协报送年度并表管理情况。
在业务协同与内部交易管理方面，《指引》明确，要确保各附属机构有明确的经营目标和市场定位，避免公司内部业务混同操作；对内部交易进行并表管理，充分关注潜在利益输送、虚增资本、转移收入、风险传染、监管套利和其他对公司稳健经营可能产生的负面影响。
在风险管理方面，《指引》要求从风险文化、制度与偏好、风险识别评估、监测预警、应对报告等全流程及集中度管理等方面强化证券公司风险管理能力，并从信息系统建设、风险管理人员配备、并表数据治理及质量控制等方面加大证券公司风险管理资源投入，夯实基础保障。
在资本管理方面，《指引》在强调坚持资本集约型、高质量稳健发展的同时，配套制定了行业并表风险控制指标计算标准，要求证券公司应按照标准，计算并表管理体系的相关风险控制指标。证券公司还应根据附属机构数量、业务复杂程度、内部管理需要等，构建反映公司整体风险水平、各类风险水平以及资本充足水平的指标体系，并逐步实现系统计算和监测。
中金公司相关负责人认为，《指引》有利于证券公司健全业务协同机制，强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理；从长远视角来看，未来行业将从规模扩张向资本效率驱动转型，推动实现风险隔离机制与业务协同效应的动态平衡，将为金融体系的整体稳健运行提供结构性保障。
值得注意的是，此次《指引》还强调科技赋能，要求证券公司应当重视并加大信息系统建设投入。对此，华泰证券相关负责人认为，这将使全行业加大信息技术等各项资源投入，推动行业风险管理数字化转型，筑牢行业风险防线。
考虑到行业实际情况和系统调整等因素，《指引》针对不同类型的证券公司设置了不同的过渡期：一是已正式实施并表监管试点的证券公司，过渡期为自发布之日起一年；二是其他下设有境外附属机构的证券公司，过渡期为自发布之日起两年；三是其余证券公司，过渡期为自发布之日起三年。
过渡期的设置得到业内机构的一致认同。招商证券相关负责人认为，设置过渡期有利于证券行业并表管理从试点转向常规监管的平稳过渡。招商证券将在前期践行并表管理的基础上，进一步对照《指引》落实各项监管要求，持续完善风险管理体系，为证券行业的整体稳健运行和风险管理水平提升贡献积极力量。