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 海北藏族自治州(门源回族自治县、祁连县、刚察县、海晏县)





酒泉市(敦煌市、瓜州县、肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县、玉门市、金塔县、肃州区)









杭州市(西湖区、上城区、富阳区、桐庐县、建德市、拱墅区、临安区、滨江区、萧山区、临平区、钱塘区、余杭区、淳安县)









柳州市(柳江区、柳北区、柳南区、城中区、融安县、柳城县、融水苗族自治县、鱼峰区、鹿寨县、三江侗族自治县)  沧州市(运河区、任丘市、泊头市、吴桥县、青县、新华区、沧县、黄骅市、孟村回族自治县、盐山县、东光县、献县、河间市、肃宁县、南皮县、海兴县)









商洛市(商南县、商州区、柞水县、镇安县、丹凤县、山阳县、洛南县)









阿勒泰地区(青河县、福海县、富蕴县、吉木乃县、布尔津县、哈巴河县、阿勒泰市)









防城港市(防城区、东兴市、上思县、港口区)通化市(二道江区、辉南县、通化县、梅河口市、东昌区、集安市、柳河县)









云浮市(云安区、郁南县、新兴县、云城区、罗定市)  株洲市(天元区、石峰区、渌口区、荷塘区、芦淞区、炎陵县、茶陵县、醴陵市、攸县)









潍坊市(寒亭区、安丘市、坊子区、青州市、临朐县、昌邑市、奎文区、寿光市、潍城区、昌乐县、高密市、诸城市)









驻马店市(汝南县、遂平县、正阳县、平舆县、新蔡县、确山县、西平县、泌阳县、上蔡县、驿城区)









佛山市(三水区、南海区、顺德区、禅城区、高明区)石河子市(双河市、五家渠市、铁门关市、可克达拉市、北屯市、白杨市、图木舒克市、阿拉尔市、新星市、昆玉市、胡杨河市)









黔东南苗族侗族自治州(黄平县、凯里市、雷山县、黎平县、天柱县、锦屏县、台江县、剑河县、丹寨县、榕江县、镇远县、施秉县、岑巩县、从江县、三穗县、麻江县)









乌兰察布市(四子王旗、兴和县、察哈尔右翼后旗、化德县、集宁区、商都县、凉城县、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼前旗、丰镇市、卓资县)









喀什地区(岳普湖县、塔什库尔干塔吉克自治县、喀什市、疏附县、叶城县、麦盖提县、伽师县、疏勒县、英吉沙县、莎车县、巴楚县、泽普县)









大兴安岭地区(漠河市、呼玛县、塔河县)









三亚市(天涯区、吉阳区、海棠区、崖州区)









重庆市(荣昌区、长寿区、南岸区、铜梁区、南川区、忠县、大足区、梁平区、涪陵区、万州区、石柱土家族自治县、开州区、秀山土家族苗族自治县、渝中区、巴南区、九龙坡区、巫溪县、巫山县、綦江区、潼南区、垫江县、合川区、彭水苗族土家族自治县、城口县、酉阳土家族苗族自治县、江津区、江北区、武隆区、黔江区、大渡口区、永川区、北碚区、璧山区、沙坪坝区、奉节县、渝北区、云阳县、丰都县)

  本报记者 刘 琪

  《证券日报》记者日前从深圳市财政局获悉,深圳专项债“自审自发”改革试点于近日成功落地,首轮发行新增专项债规模达76.76亿元,平均利率保持全国最低,资金广泛投向民生、产业、新基建等领域。

  此前,地方上报的专项债项目,需要经过财政部、国家发展改革委联合审核通过后才能发行相应债券。不过,去年12月份国务院办公厅印发的《关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》(以下简称《意见》)明确提出,开展专项债券项目“自审自发”试点。下放专项债券项目审核权限,选择部分管理基础好的省份以及承担国家重大战略的地区开展专项债券项目“自审自发”试点,支持经济大省发挥挑大梁作用。

  根据《意见》,试点地区包括北京市、上海市、江苏省、浙江省(含宁波市)、安徽省、福建省(含厦门市)、山东省(含青岛市)、湖南省、广东省(含深圳市)、四川省,以及河北雄安新区。试点地区滚动组织筛选形成本地区项目清单,报经省级政府审核批准后不再报国家发展改革委、财政部审核,可立即组织发行专项债券,项目清单同步报国家发展改革委、财政部备案。

  “‘自审自发’机制减少了审批流程,将提高试点省区专项债券的融资效率。”中国银行研究院主管级高级研究员杨娟对《证券日报》记者表示。

  除深圳外,今年2月27日,厦门市成功发行2025年第一批地方政府专项债券166.15亿元,标志着厦门市开展专项债券项目“自审自发”工作取得实质性进展。据悉,此次发行的166.15亿元专项债券涵盖产业园区基础设施、交通基础设施、保障性安居工程、社会事业、新型基础设施、市政配套基础设施、城中村改造等领域共64个项目。

  另外,3月份,湖南省人民政府办公厅印发《湖南省推进地方政府专项债券项目“自审自发”试点实施方案》。这也是试点地区中首份详细披露的“自审自发”试点实施方案。

  东方金诚研究发展部执行总监冯琳在接受《证券日报》记者采访时表示,今年以来,各地“自审自发”陆续落地,提高了专项债项目的申报和审核效率,同时,“自审自发”有利于试点省份自主灵活安排专项债资金使用,也有利于专项债发行和使用效率提升,带动专项债发行节奏加快。

  冯琳认为,随着“自审自发”改革试点的不断推进,加之当前财政政策加力扩内需的必要性加大,预计4月份起新增专项债发行将逐步提速,二季度发行量有望达到1.5万亿元左右,比一季度增加逾5000亿元。

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