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全国服务区域：
长治市(长子县、沁源县、壶关县、潞城区、襄垣县、潞州区、屯留区、上党区、黎城县、武乡县、平顺县、沁县)
绥化市(庆安县、海伦市、绥棱县、兰西县、明水县、安达市、肇东市、望奎县、青冈县、北林区)
贺州市(富川瑶族自治县、钟山县、昭平县、八步区、平桂区)
杭州市(钱塘区、拱墅区、滨江区、萧山区、临平区、余杭区、临安区、淳安县、富阳区、上城区、桐庐县、西湖区、建德市)
吴忠市(红寺堡区、盐池县、同心县、利通区、青铜峡市)
常德市(鼎城区、汉寿县、桃源县、澧县、津市市、临澧县、石门县、安乡县、武陵区)
无锡市(宜兴市、惠山区、锡山区、滨湖区、江阴市、梁溪区、新吴区)
伊春市(嘉荫县、铁力市、乌翠区、南岔县、大箐山县、伊美区、金林区、友好区、汤旺县、丰林县)
伊犁哈萨克自治州(察布查尔锡伯自治县、伊宁市、昭苏县、新源县、伊宁县、霍尔果斯市、尼勒克县、特克斯县、奎屯市、巩留县、霍城县)
枣庄市(滕州市、薛城区、峄城区、市中区、台儿庄区、山亭区)
迪庆藏族自治州(德钦县、香格里拉市、维西傈僳族自治县)
庆阳市(环县、合水县、庆城县、华池县、宁县、镇原县、西峰区、正宁县)
芜湖市(镜湖区、鸠江区、无为市、南陵县、湾沚区、繁昌区、弋江区)
黑河市(五大连池市、北安市、逊克县、爱辉区、孙吴县、嫩江市)
茂名市(电白区、高州市、化州市、茂南区、信宜市)
儋州市
德阳市(什邡市、罗江区、广汉市、中江县、绵竹市、旌阳区)
淮北市(杜集区、相山区、烈山区、濉溪县)
龙岩市(上杭县、漳平市、新罗区、永定区、连城县、长汀县、武平县)
日照市(莒县、东港区、五莲县、岚山区)
金昌市(永昌县、金川区)
抚顺市(抚顺县、新抚区、东洲区、顺城区、望花区、新宾满族自治县、清原满族自治县)
焦作市(马村区、沁阳市、中站区、博爱县、山阳区、孟州市、温县、武陟县、修武县、解放区)
河池市(天峨县、罗城仫佬族自治县、大化瑶族自治县、都安瑶族自治县、南丹县、凤山县、巴马瑶族自治县、宜州区、东兰县、金城江区、环江毛南族自治县)
威海市(文登区、荣成市、环翠区、乳山市)
南阳市(方城县、社旗县、镇平县、淅川县、唐河县、桐柏县、邓州市、西峡县、卧龙区、新野县、内乡县、宛城区、南召县)
阿拉善盟(阿拉善右旗、阿拉善左旗、额济纳旗)
双鸭山市(岭东区、尖山区、饶河县、友谊县、集贤县、宝清县、宝山区、四方台区)
阜阳市(颍泉区、颍上县、颍州区、太和县、界首市、阜南县、颍东区、临泉县)
潍坊市(青州市、潍城区、坊子区、安丘市、寿光市、昌乐县、昌邑市、奎文区、临朐县、高密市、诸城市、寒亭区)
襄阳市(宜城市、襄州区、枣阳市、谷城县、襄城区、保康县、老河口市、南漳县、樊城区)
喀什地区(泽普县、伽师县、莎车县、叶城县、塔什库尔干塔吉克自治县、喀什市、疏勒县、巴楚县、麦盖提县、疏附县、岳普湖县、英吉沙县)
三亚市(天涯区、海棠区、吉阳区、崖州区)
凉山彝族自治州(甘洛县、盐源县、喜德县、布拖县、德昌县、普格县、越西县、冕宁县、昭觉县、木里藏族自治县、会理市、美姑县、西昌市、会东县、雷波县、金阳县、宁南县)
南宁市(良庆区、江南区、武鸣区、青秀区、兴宁区、横州市、马山县、隆安县、西乡塘区、上林县、宾阳县、邕宁区)
咸宁市(赤壁市、咸安区、通山县、嘉鱼县、崇阳县、通城县)
哈密市(伊州区、巴里坤哈萨克自治县、伊吾县)
新疆维吾尔自治区
南平市(建阳区、光泽县、武夷山市、顺昌县、延平区、邵武市、浦城县、建瓯市、政和县、松溪县)
中山市
鹤岗市(兴安区、东山区、萝北县、向阳区、兴山区、工农区、绥滨县、南山区)
安康市(石泉县、汉阴县、紫阳县、宁陕县、镇坪县、汉滨区、白河县、旬阳市、岚皋县、平利县)
攀枝花市(仁和区、西区、东区、盐边县、米易县)
石家庄市(桥西区、深泽县、赵县、平山县、赞皇县、栾城区、晋州市、裕华区、灵寿县、无极县、长安区、辛集市、新华区、高邑县、鹿泉区、元氏县、井陉矿区、藁城区、井陉县、新乐市、行唐县、正定县)
阳江市(阳春市、江城区、阳东区、阳西县)
阿里地区(改则县、噶尔县、普兰县、革吉县、措勤县、日土县、札达县)
普洱市(思茅区、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、西盟佤族自治县、景东彝族自治县、墨江哈尼族自治县、澜沧拉祜族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县)
定西市(临洮县、陇西县、安定区、渭源县、通渭县、岷县、漳县)
滨州市(滨城区、惠民县、无棣县、沾化区、博兴县、阳信县、邹平市)
百色市(田东县、靖西市、右江区、隆林各族自治县、乐业县、那坡县、田阳区、田林县、平果市、凌云县、德保县、西林县)
巴彦淖尔市(乌拉特中旗、磴口县、临河区、杭锦后旗、乌拉特前旗、五原县、乌拉特后旗)
新余市(渝水区、分宜县)
大庆市(让胡路区、红岗区、肇源县、大同区、龙凤区、杜尔伯特蒙古族自治县、林甸县、萨尔图区、肇州县)
徐州市(邳州市、睢宁县、丰县、沛县、贾汪区、新沂市、铜山区、云龙区、鼓楼区、泉山区)
天水市(秦安县、武山县、麦积区、甘谷县、秦州区、清水县、张家川回族自治县)
黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、尖扎县、泽库县、同仁市)
孝感市(安陆市、应城市、孝南区、孝昌县、云梦县、汉川市、大悟县)
大同市(灵丘县、云州区、天镇县、浑源县、平城区、广灵县、云冈区、阳高县、左云县、新荣区)
益阳市(赫山区、资阳区、沅江市、南县、桃江县、安化县)
黄山市(黟县、徽州区、休宁县、黄山区、歙县、屯溪区、祁门县)
怀化市(洪江市、鹤城区、会同县、中方县、辰溪县、新晃侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、麻阳苗族自治县、溆浦县、沅陵县、通道侗族自治县、芷江侗族自治县)
和田地区(洛浦县、策勒县、墨玉县、和田县、民丰县、皮山县、于田县、和田市)
白银市(白银区、景泰县、会宁县、平川区、靖远县)
葫芦岛市(连山区、龙港区、建昌县、南票区、绥中县、兴城市)
鹰潭市(余江区、贵溪市、月湖区)
十堰市(郧阳区、丹江口市、房县、竹溪县、竹山县、茅箭区、张湾区、郧西县)
昌都市(边坝县、卡若区、贡觉县、察雅县、江达县、类乌齐县、丁青县、左贡县、八宿县、洛隆县、芒康县)
临沧市(临翔区、云县、耿马傣族佤族自治县、凤庆县、永德县、沧源佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、镇康县)
丽江市(华坪县、古城区、玉龙纳西族自治县、永胜县、宁蒗彝族自治县)
武威市(凉州区、古浪县、民勤县、天祝藏族自治县)
兴安盟(突泉县、乌兰浩特市、科尔沁右翼中旗、科尔沁右翼前旗、阿尔山市、扎赉特旗)
长沙市(长沙县、天心区、望城区、浏阳市、雨花区、宁乡市、岳麓区、芙蓉区、开福区)
肇庆市(端州区、封开县、高要区、四会市、广宁县、怀集县、德庆县、鼎湖区)
鄂州市(鄂城区、梁子湖区、华容区)
临沂市(莒南县、费县、沂南县、蒙阴县、临沭县、兰陵县、郯城县、河东区、平邑县、兰山区、罗庄区、沂水县)
商丘市(宁陵县、永城市、柘城县、睢县、夏邑县、虞城县、睢阳区、梁园区、民权县)
遵义市(绥阳县、习水县、余庆县、赤水市、道真仡佬族苗族自治县、仁怀市、凤冈县、务川仡佬族苗族自治县、桐梓县、红花岗区、湄潭县、正安县、播州区、汇川区)
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资阳市(乐至县、安岳县、雁江区)
日喀则市(萨嘎县、南木林县、吉隆县、仲巴县、亚东县、萨迦县、谢通门县、定日县、康马县、岗巴县、江孜县、聂拉木县、昂仁县、桑珠孜区、仁布县、拉孜县、定结县、白朗县)
桂林市(平乐县、灌阳县、资源县、兴安县、七星区、龙胜各族自治县、临桂区、荔浦市、恭城瑶族自治县、阳朔县、雁山区、象山区、叠彩区、灵川县、全州县、秀峰区、永福县)
上海跨境金融服务发展迎来“政策大礼包”。
4月21日，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局、上海市人民政府联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（以下简称《行动方案》）。
这是央行研究局党支部在去年6月18日发表的《增强上海国际金融中心的竞争力和影响力加快建设金融强国》中提议的“响亮”落地。
文章提出，“下一步，中国人民银行将以服务实体经济发展为出发点，以国际化和金融基础设施为重点，统筹开放与安全，加大力度推动上海建设‘强大的国际金融中心’”。其中的第一条措施就是，“持续加大便利化政策和服务供给，研究出台上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案”。
《行动方案》在跨境结算、汇率避险、融资服务、保险保障、综合服务等五大方面提出了多条便利性、创新型举措。记者梳理发现，其中提到的“试点”措施就有八条之多，包括支持试点银行在沪分行按新规定开展外汇业务，试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持在沪数字人民币运营试点银行积极参与多边央行数字货币桥项目，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，开展碳足迹认证试点，支持合格境内有限合伙人（QDLP）试点企业在符合规定前提下认购境内短期现金管理产品，支持QDLP试点企业完成境内资金募集、基金设立按照境外主基金需求分批汇兑出境。
聚焦跨境结算，提升全球资金管理效率
在提高跨境结算效率，便利企业全球资金管理方面，《行动方案》从外汇业务、企业资金管理体系、自由贸易帐户、数字化服务，以及人民币跨境支付系统（CIPS）入手，为企业交易结算、资金管理扫除障碍。
具体来看，优化外汇业务管理模式和展业流程。支持银行落实外汇展业管理办法，实施外汇业务流程优化和系统再造，对企业进行外汇合规风险等级分级并提供差异化、便利化金融服务。支持中国银行、中信银行、中国民生银行、花旗银行（中国）有限公司等试点银行在沪分行按新规定开展业务，支持更多在沪银行参与。建立试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持银行就涉嫌违规行为进行申述，依托外汇市场自律机制开展评议，合理判定银行“尽职尽责”情况，提升跨境金融服务质效。
同时，拓展自由贸易账户功能及应用场景。支持银行将履行“三反”义务获取的信息用于跨境业务的真实性审核，实现自由贸易账户与境外（跨一线）无延迟收付，对经认定的优质企业按照展业原则办理与境内普通账户（跨二线）人民币资金结算。支持银行基于境外机构自由贸易账户开发存款产品，允许非居民外币存款利率参考国际惯例进行市场化定价。
此外，将人民币国际化融入其中，提升人民币跨境支付系统（CIPS）功能和全球网络覆盖。《行动方案》提出，跨境清算公司增强与金融机构协同联动，共同提升对“走出去”企业的服务水平。推动更多银行加入CIPS，持续扩大CIPS网络覆盖范围。加强CIPS建设，完善系统功能，研究推动区块链技术应用，为人民币计价的全球贸易、航运及投融资提供安全高效的结算清算服务。
优化汇率避险服务，提高外汇风险管理与应对能力
在目前的国际金融局势下，对于跨境金融机构和实体企业来说，外汇避险是一道必答题。
《行动方案》提出，开发多样化的汇率避险产品和服务。具体来看，支持外汇交易中心为自贸试验区人民币外汇交易提供交易设施服务，完善共建“一带一路”国家货币外汇交易服务。
此外，鼓励银行积极拓展汇率避险“首办户”企业，推动企业增强汇率避险意识，降低企业汇率避险成本。支持银行加大汇率避险产品开发力度，丰富人民币对外汇普通美式期权、欧式期权、亚式期权及其组合产品，不断增加境内市场人民币外汇衍生产品种类。支持银行网点转型升级，鼓励有条件的银行结合区域和功能定位设立涉外业务特色网点，组建外汇专业服务团队，提供全品类涉外产品、服务及兑换币种等。
值得注意的是，《行动方案》中表示，加强融资担保机构和银行业务联动，上海市融资担保中心等市区政府融资担保机构和银行联合开发汇率避险专项担保产品，由财政提供担保费补贴，降低企业外汇风险管理成本。
同时，促进人民币跨境使用也是应对外汇风险的一大措施。《行动方案》鼓励银行构建以风险评估为导向的主体分类管理模式，采用多种事中事后核查方式。加强“本币优先”理念宣导和跨境人民币政策宣传，建立上海市重点领域国有企业人民币跨境使用工作评价机制，鼓励“走出去”中央企业和国有企业优先选择使用人民币进行对外支付结算，并带动产业链供应链创新链各类企业使用人民币。
强化投融资、保险服务，打通企业资金链路
在企业跨境投融资方面，《行动方案》提出，在依法合规的前提下，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，优化外债登记管理和跨境担保流程，更好满足境内企业“走出去”过程中存在的银团贷款需求。条件成熟时，支持有意愿、有条件的银行在沪设立跨境银团贷款中心。
此外，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，拓展境内外双向融资渠道，运用区块链技术规范发展供应链金融，便利融资租赁公司等资金跨境融通。
在资金跨境融通方面，探索支持金融租赁公司开展母子公司外债额度共享业务。便利融资租赁公司（含金融租赁公司）在境内收取的外币租金流转使用，允许用于归还外币债务、支付境外租金、向境外支付租赁物货款等符合规定的用途。尤其指出，支持金融机构海外分支机构积极为汽车集团境外销售提供融资支持。
在保险保障方面，《行动方案》强调，加大对出口企业的保险支持力度，尤其是国产商用飞机、新能源汽车、大型成套设备等重点出口企业；提升出口信用保险保单服务能级，为符合条件的中小微企业主动提供“全线上、免抵押、低成本”便捷金融服务，为跨境电商、服务贸易、海关高级认证企业等提供批量主动授信；此外，提供高质量再保险服务，支持在临港新片区设立专营再保险业务的保险公司、再保险公司、保险经纪公司法人机构或分支机构，稳步推进跨境再保险、境内再保险业务线上交易。
新闻结尾
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