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黄冈市(浠水县、麻城市、罗田县、黄梅县、红安县、武穴市、蕲春县、团风县、英山县、黄州区)

昆明市(官渡区、晋宁区、宜良县、寻甸回族彝族自治县、东川区、五华区、呈贡区、禄劝彝族苗族自治县、盘龙区、富民县、安宁市、石林彝族自治县、嵩明县、西山区)

乌鲁木齐市(乌鲁木齐县、米东区、天山区、沙依巴克区、水磨沟区、新市区、达坂城区、头屯河区)

潍坊市(奎文区、诸城市、昌乐县、潍城区、寿光市、昌邑市、临朐县、安丘市、寒亭区、青州市、高密市、坊子区)  通化市(柳河县、集安市、通化县、东昌区、辉南县、二道江区、梅河口市)

大同市(阳高县、浑源县、天镇县、左云县、云州区、广灵县、平城区、新荣区、灵丘县、云冈区)

乌海市(乌达区、海南区、海勃湾区)

内蒙古自治区

铜陵市(铜官区、枞阳县、义安区、郊区)  宁德市(柘荣县、蕉城区、寿宁县、屏南县、霞浦县、古田县、福鼎市、周宁县、福安市)

枣庄市(市中区、山亭区、台儿庄区、峄城区、滕州市、薛城区)

铜仁市(沿河土家族自治县、印江土家族苗族自治县、万山区、石阡县、碧江区、江口县、玉屏侗族自治县、松桃苗族自治县、德江县、思南县)

阿里地区(革吉县、措勤县、改则县、噶尔县、日土县、札达县、普兰县)

济宁市(汶上县、邹城市、鱼台县、微山县、嘉祥县、兖州区、泗水县、任城区、金乡县、曲阜市、梁山县)

黄山市(黄山区、休宁县、黟县、歙县、祁门县、徽州区、屯溪区)

洛阳市(宜阳县、瀍河回族区、伊川县、西工区、栾川县、孟津区、嵩县、洛龙区、偃师区、洛宁县、新安县、老城区、汝阳县、涧西区)

兰州市(七里河区、永登县、红古区、城关区、榆中县、西固区、安宁区、皋兰县)

那曲市(尼玛县、巴青县、班戈县、索县、色尼区、比如县、安多县、嘉黎县、聂荣县、申扎县、双湖县)

阿勒泰地区(富蕴县、阿勒泰市、福海县、哈巴河县、青河县、吉木乃县、布尔津县)

昌都市(察雅县、左贡县、丁青县、八宿县、洛隆县、贡觉县、类乌齐县、芒康县、边坝县、江达县、卡若区)

丽水市(云和县、龙泉市、缙云县、青田县、景宁畲族自治县、莲都区、庆元县、松阳县、遂昌县)

福州市(罗源县、仓山区、闽侯县、连江县、福清市、台江区、永泰县、闽清县、平潭县、长乐区、晋安区、鼓楼区、马尾区)

淮北市(杜集区、烈山区、濉溪县、相山区)

海南藏族自治州(贵德县、兴海县、共和县、贵南县、同德县)

黔南布依族苗族自治州(三都水族自治县、平塘县、龙里县、都匀市、独山县、长顺县、贵定县、荔波县、惠水县、福泉市、罗甸县、瓮安县)

咸阳市(兴平市、秦都区、礼泉县、淳化县、泾阳县、永寿县、杨陵区、长武县、渭城区、旬邑县、乾县、武功县、彬州市、三原县)

白山市(长白朝鲜族自治县、江源区、靖宇县、临江市、浑江区、抚松县)

安庆市(桐城市、望江县、宜秀区、怀宁县、岳西县、迎江区、潜山市、宿松县、太湖县、大观区)

宜昌市(西陵区、五峰土家族自治县、点军区、枝江市、长阳土家族自治县、当阳市、远安县、夷陵区、伍家岗区、秭归县、兴山县、宜都市、猇亭区)

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阜阳市(界首市、临泉县、阜南县、颍州区、颍泉区、颍上县、太和县、颍东区)

揭阳市(揭东区、揭西县、普宁市、惠来县、榕城区)

日照市(岚山区、五莲县、东港区、莒县)

普洱市(江城哈尼族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、西盟佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、景谷傣族彝族自治县、景东彝族自治县、思茅区、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、墨江哈尼族自治县)  临夏回族自治州(临夏县、东乡族自治县、永靖县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、广河县、和政县、康乐县、临夏市)

河源市(连平县、源城区、东源县、和平县、紫金县、龙川县)

宜春市(靖安县、上高县、樟树市、袁州区、万载县、奉新县、高安市、铜鼓县、宜丰县、丰城市)

上饶市(婺源县、余干县、信州区、广丰区、铅山县、玉山县、弋阳县、横峰县、德兴市、鄱阳县、广信区、万年县)莆田市(荔城区、城厢区、仙游县、涵江区、秀屿区)

阜新市(清河门区、阜新蒙古族自治县、海州区、细河区、太平区、彰武县、新邱区)  保山市(施甸县、龙陵县、昌宁县、隆阳区、腾冲市)

贺州市(昭平县、钟山县、八步区、富川瑶族自治县、平桂区)

黑河市(爱辉区、北安市、逊克县、嫩江市、五大连池市、孙吴县)

泰州市(高港区、靖江市、泰兴市、姜堰区、海陵区、兴化市)阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)

吴忠市(利通区、红寺堡区、同心县、盐池县、青铜峡市)

宿州市(砀山县、灵璧县、萧县、泗县、埇桥区)

六盘水市(水城区、六枝特区、钟山区、盘州市)

锡林郭勒盟(正蓝旗、苏尼特左旗、苏尼特右旗、锡林浩特市、阿巴嘎旗、多伦县、镶黄旗、二连浩特市、东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗、太仆寺旗、正镶白旗)

娄底市(娄星区、涟源市、双峰县、冷水江市、新化县)

滨州市(滨城区、阳信县、博兴县、邹平市、沾化区、惠民县、无棣县)

池州市(东至县、青阳县、贵池区、石台县)

长治市(沁源县、潞州区、屯留区、沁县、壶关县、潞城区、上党区、襄垣县、黎城县、长子县、平顺县、武乡县)

石河子市(昆玉市、可克达拉市、铁门关市、胡杨河市、北屯市、阿拉尔市、双河市、五家渠市、图木舒克市、新星市、白杨市)

遂宁市(射洪市、蓬溪县、大英县、安居区、船山区)

承德市(滦平县、围场满族蒙古族自治县、双滦区、鹰手营子矿区、隆化县、丰宁满族自治县、双桥区、平泉市、兴隆县、宽城满族自治县、承德县)

大连市(长海县、金州区、旅顺口区、瓦房店市、庄河市、西岗区、甘井子区、沙河口区、普兰店区、中山区)

绵阳市(北川羌族自治县、游仙区、安州区、涪城区、江油市、盐亭县、三台县、平武县、梓潼县)

阳泉市(平定县、矿区、盂县、郊区、城区)

曲靖市(罗平县、宣威市、富源县、陆良县、沾益区、师宗县、会泽县、马龙区、麒麟区)

黔东南苗族侗族自治州(丹寨县、天柱县、岑巩县、锦屏县、黄平县、三穗县、雷山县、台江县、剑河县、麻江县、施秉县、从江县、榕江县、黎平县、凯里市、镇远县)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报