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全国服务区域：
苏州市(张家港市、虎丘区、昆山市、太仓市、吴中区、姑苏区、吴江区、相城区、常熟市)
定西市(陇西县、临洮县、安定区、通渭县、渭源县、岷县、漳县)
开封市(杞县、禹王台区、鼓楼区、兰考县、顺河回族区、通许县、祥符区、龙亭区、尉氏县)
陇南市(文县、武都区、西和县、成县、礼县、徽县、康县、两当县、宕昌县)
衢州市(常山县、衢江区、江山市、柯城区、开化县、龙游县)
南平市(建阳区、政和县、浦城县、光泽县、松溪县、顺昌县、建瓯市、武夷山市、邵武市、延平区)
澳门特别行政区
保山市(龙陵县、昌宁县、腾冲市、隆阳区、施甸县)
喀什地区(巴楚县、叶城县、岳普湖县、泽普县、莎车县、疏勒县、麦盖提县、塔什库尔干塔吉克自治县、疏附县、英吉沙县、伽师县、喀什市)
三亚市(吉阳区、崖州区、天涯区、海棠区)
朝阳市(双塔区、朝阳县、北票市、凌源市、龙城区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、建平县)
绍兴市(越城区、柯桥区、诸暨市、嵊州市、新昌县、上虞区)
昌吉回族自治州(木垒哈萨克自治县、奇台县、吉木萨尔县、玛纳斯县、阜康市、呼图壁县、昌吉市)
张掖市(民乐县、临泽县、甘州区、肃南裕固族自治县、高台县、山丹县)
荆门市(京山市、掇刀区、钟祥市、东宝区、沙洋县)
温州市(泰顺县、乐清市、永嘉县、平阳县、鹿城区、龙港市、瑞安市、龙湾区、瓯海区、洞头区、苍南县、文成县)
呼伦贝尔市(扎兰屯市、陈巴尔虎旗、满洲里市、额尔古纳市、海拉尔区、扎赉诺尔区、阿荣旗、鄂温克族自治旗、新巴尔虎左旗、鄂伦春自治旗、新巴尔虎右旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、根河市、牙克石市)
玉树藏族自治州(玉树市、杂多县、称多县、曲麻莱县、治多县、囊谦县)
泰州市(靖江市、兴化市、姜堰区、泰兴市、高港区、海陵区)
孝感市(孝昌县、汉川市、安陆市、孝南区、云梦县、大悟县、应城市)
连云港市(灌南县、灌云县、连云区、东海县、赣榆区、海州区)
马鞍山市(当涂县、含山县、和县、花山区、博望区、雨山区)
新乡市(辉县市、卫滨区、红旗区、长垣市、新乡县、延津县、原阳县、卫辉市、凤泉区、封丘县、牧野区、获嘉县)
厦门市(海沧区、思明区、集美区、湖里区、翔安区、同安区)
玉溪市(易门县、新平彝族傣族自治县、通海县、峨山彝族自治县、江川区、澄江市、元江哈尼族彝族傣族自治县、华宁县、红塔区)
三明市(泰宁县、清流县、明溪县、三元区、大田县、永安市、尤溪县、建宁县、将乐县、宁化县、沙县区)
乐山市(金口河区、井研县、沐川县、五通桥区、沙湾区、犍为县、马边彝族自治县、夹江县、市中区、峨边彝族自治县、峨眉山市)
大连市(沙河口区、普兰店区、中山区、庄河市、旅顺口区、甘井子区、西岗区、长海县、金州区、瓦房店市)
博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、温泉县、精河县、阿拉山口市)
本溪市(平山区、明山区、桓仁满族自治县、溪湖区、本溪满族自治县、南芬区)
白城市(镇赉县、大安市、洮北区、洮南市、通榆县)
成都市(青羊区、大邑县、青白江区、崇州市、温江区、成华区、郫都区、金牛区、锦江区、都江堰市、彭州市、武侯区、新津区、新都区、龙泉驿区、蒲江县、简阳市、邛崃市、金堂县、双流区)
西宁市(大通回族土族自治县、城东区、城中区、城西区、湟中区、城北区、湟源县)
香港特别行政区
云浮市(罗定市、郁南县、云城区、新兴县、云安区)
三门峡市(湖滨区、灵宝市、卢氏县、义马市、渑池县、陕州区)
烟台市(芝罘区、莱山区、栖霞市、福山区、海阳市、莱州市、蓬莱区、龙口市、莱阳市、招远市、牟平区)
天津市(静海区、滨海新区、和平区、东丽区、河东区、蓟州区、北辰区、宝坻区、武清区、红桥区、西青区、津南区、宁河区、河北区、南开区、河西区)
铁岭市(铁岭县、西丰县、开原市、调兵山市、银州区、清河区、昌图县)
四平市(铁西区、铁东区、双辽市、伊通满族自治县、梨树县)
铜仁市(万山区、印江土家族苗族自治县、玉屏侗族自治县、思南县、德江县、松桃苗族自治县、沿河土家族自治县、碧江区、江口县、石阡县)
珠海市(香洲区、斗门区、金湾区)
临沂市(蒙阴县、罗庄区、临沭县、平邑县、河东区、郯城县、沂水县、沂南县、兰山区、莒南县、费县、兰陵县)
潍坊市(昌乐县、坊子区、昌邑市、青州市、安丘市、寒亭区、高密市、潍城区、寿光市、奎文区、诸城市、临朐县)
南昌市(安义县、红谷滩区、新建区、东湖区、西湖区、进贤县、青山湖区、青云谱区、南昌县)
深圳市(罗湖区、盐田区、福田区、南山区、龙华区、坪山区、光明区、宝安区、龙岗区)
徐州市(贾汪区、睢宁县、沛县、新沂市、丰县、泉山区、铜山区、云龙区、邳州市、鼓楼区)
阜阳市(颍泉区、太和县、界首市、颍州区、颍东区、阜南县、临泉县、颍上县)
张家口市(沽源县、康保县、崇礼区、张北县、万全区、怀安县、阳原县、尚义县、蔚县、桥东区、赤城县、涿鹿县、下花园区、桥西区、怀来县、宣化区)
宁夏回族自治区
淮南市(寿县、谢家集区、田家庵区、潘集区、凤台县、八公山区、大通区)
松原市(宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县、长岭县、扶余市)
福州市(永泰县、台江区、闽侯县、罗源县、闽清县、仓山区、鼓楼区、平潭县、马尾区、福清市、长乐区、连江县、晋安区)
曲靖市(马龙区、沾益区、师宗县、陆良县、麒麟区、富源县、宣威市、会泽县、罗平县)
济南市(莱芜区、市中区、章丘区、历下区、济阳区、钢城区、平阴县、槐荫区、长清区、商河县、历城区、天桥区)
遂宁市(射洪市、大英县、蓬溪县、安居区、船山区)
六盘水市(水城区、盘州市、六枝特区、钟山区)
洛阳市(老城区、伊川县、洛宁县、偃师区、汝阳县、嵩县、栾川县、洛龙区、西工区、新安县、宜阳县、孟津区、瀍河回族区、涧西区)
黄山市(黄山区、徽州区、黟县、屯溪区、祁门县、休宁县、歙县)
平凉市(崆峒区、静宁县、崇信县、庄浪县、华亭市、灵台县、泾川县)
宿迁市(宿豫区、宿城区、泗阳县、沭阳县、泗洪县)
许昌市(建安区、禹州市、魏都区、长葛市、鄢陵县、襄城县)
南通市(如皋市、海安市、如东县、崇川区、海门区、启东市、通州区)
商洛市(洛南县、镇安县、商州区、山阳县、丹凤县、柞水县、商南县)
衡水市(桃城区、冀州区、深州市、景县、故城县、饶阳县、武邑县、安平县、武强县、阜城县、枣强县)
商丘市(民权县、睢阳区、宁陵县、永城市、梁园区、夏邑县、虞城县、柘城县、睢县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、阿合奇县、乌恰县、阿克陶县)
株洲市(石峰区、茶陵县、天元区、渌口区、醴陵市、荷塘区、炎陵县、攸县、芦淞区)
榆林市(绥德县、清涧县、定边县、靖边县、神木市、府谷县、子洲县、米脂县、吴堡县、横山区、榆阳区、佳县)
上海市(嘉定区、奉贤区、虹口区、浦东新区、静安区、闵行区、黄浦区、徐汇区、金山区、青浦区、杨浦区、长宁区、普陀区、松江区、崇明区、宝山区)
黄南藏族自治州(尖扎县、河南蒙古族自治县、泽库县、同仁市)
黔东南苗族侗族自治州(天柱县、黎平县、麻江县、从江县、施秉县、岑巩县、台江县、剑河县、榕江县、三穗县、黄平县、镇远县、锦屏县、丹寨县、凯里市、雷山县)
通辽市(扎鲁特旗、科尔沁左翼中旗、奈曼旗、库伦旗、科尔沁区、科尔沁左翼后旗、开鲁县、霍林郭勒市)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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