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眉山市(仁寿县、彭山区、东坡区、丹棱县、青神县、洪雅县)

丽江市(宁蒗彝族自治县、永胜县、华坪县、古城区、玉龙纳西族自治县)

铜仁市(印江土家族苗族自治县、松桃苗族自治县、玉屏侗族自治县、沿河土家族自治县、石阡县、万山区、碧江区、思南县、江口县、德江县)

香港特别行政区  梅州市(五华县、丰顺县、平远县、梅江区、大埔县、蕉岭县、兴宁市、梅县区)

开封市(龙亭区、禹王台区、杞县、兰考县、顺河回族区、尉氏县、鼓楼区、通许县、祥符区)

徐州市(泉山区、邳州市、新沂市、丰县、云龙区、睢宁县、沛县、贾汪区、铜山区、鼓楼区)

酒泉市(瓜州县、玉门市、肃州区、金塔县、敦煌市、肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县)

通化市(二道江区、集安市、柳河县、东昌区、辉南县、通化县、梅河口市)  惠州市(惠城区、龙门县、博罗县、惠东县、惠阳区)

湘西土家族苗族自治州(凤凰县、古丈县、永顺县、吉首市、龙山县、泸溪县、花垣县、保靖县)

大庆市(龙凤区、林甸县、红岗区、肇源县、杜尔伯特蒙古族自治县、肇州县、让胡路区、萨尔图区、大同区)

绍兴市(新昌县、上虞区、越城区、嵊州市、柯桥区、诸暨市)

十堰市(郧西县、郧阳区、张湾区、丹江口市、房县、竹山县、茅箭区、竹溪县)

新余市(分宜县、渝水区)

济源市

玉林市(福绵区、北流市、博白县、玉州区、兴业县、容县、陆川县)

阿勒泰地区(哈巴河县、青河县、福海县、布尔津县、吉木乃县、阿勒泰市、富蕴县)

宜昌市(枝江市、五峰土家族自治县、宜都市、点军区、长阳土家族自治县、秭归县、伍家岗区、西陵区、远安县、兴山县、夷陵区、猇亭区、当阳市)

张家口市(桥西区、康保县、崇礼区、张北县、桥东区、涿鹿县、怀来县、宣化区、万全区、蔚县、沽源县、尚义县、赤城县、下花园区、阳原县、怀安县)

西安市(蓝田县、莲湖区、阎良区、周至县、长安区、碑林区、临潼区、高陵区、鄠邑区、新城区、雁塔区、灞桥区、未央区)

商洛市(洛南县、丹凤县、柞水县、商州区、镇安县、山阳县、商南县)

益阳市(资阳区、南县、沅江市、安化县、赫山区、桃江县)

新乡市(红旗区、卫滨区、凤泉区、牧野区、辉县市、延津县、卫辉市、原阳县、长垣市、新乡县、封丘县、获嘉县)

黄冈市(麻城市、罗田县、蕲春县、红安县、英山县、黄梅县、浠水县、团风县、黄州区、武穴市)

烟台市(海阳市、芝罘区、福山区、蓬莱区、莱山区、栖霞市、牟平区、莱州市、龙口市、招远市、莱阳市)

枣庄市(峄城区、台儿庄区、滕州市、薛城区、山亭区、市中区)

达州市(通川区、开江县、宣汉县、渠县、大竹县、万源市、达川区)

广州市(从化区、南沙区、荔湾区、增城区、黄埔区、天河区、花都区、越秀区、海珠区、番禺区、白云区)

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海口市(琼山区、美兰区、秀英区、龙华区)

日照市(莒县、岚山区、五莲县、东港区)

青岛市(即墨区、城阳区、胶州市、莱西市、李沧区、崂山区、市南区、黄岛区、市北区、平度市)

防城港市(上思县、东兴市、防城区、港口区)  克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、乌恰县、阿合奇县、阿克陶县)

四平市(铁西区、双辽市、伊通满族自治县、铁东区、梨树县)

娄底市(涟源市、娄星区、双峰县、冷水江市、新化县)

巴彦淖尔市(乌拉特中旗、乌拉特前旗、临河区、五原县、杭锦后旗、磴口县、乌拉特后旗)驻马店市(确山县、正阳县、汝南县、泌阳县、平舆县、新蔡县、遂平县、上蔡县、西平县、驿城区)

阿里地区(日土县、革吉县、措勤县、噶尔县、札达县、普兰县、改则县)  宝鸡市(陇县、陈仓区、眉县、渭滨区、麟游县、岐山县、凤县、凤翔区、金台区、扶风县、太白县、千阳县)

锦州市(古塔区、北镇市、黑山县、义县、凌海市、太和区、凌河区)

北京市(延庆区、怀柔区、石景山区、通州区、丰台区、海淀区、大兴区、密云区、顺义区、门头沟区、平谷区、西城区、房山区、昌平区、朝阳区、东城区)

漳州市(东山县、南靖县、龙文区、诏安县、芗城区、龙海区、长泰区、漳浦县、华安县、云霄县、平和县)钦州市(钦北区、灵山县、钦南区、浦北县)

东营市(东营区、河口区、垦利区、利津县、广饶县)

武威市(古浪县、凉州区、天祝藏族自治县、民勤县)

嘉兴市(平湖市、嘉善县、秀洲区、海宁市、南湖区、海盐县、桐乡市)

西宁市(湟源县、城东区、城北区、大通回族土族自治县、城西区、城中区、湟中区)

大理白族自治州(大理市、剑川县、祥云县、南涧彝族自治县、漾濞彝族自治县、云龙县、弥渡县、巍山彝族回族自治县、洱源县、鹤庆县、永平县、宾川县)

蚌埠市(怀远县、五河县、固镇县、淮上区、蚌山区、龙子湖区、禹会区)

三门峡市(陕州区、渑池县、湖滨区、灵宝市、义马市、卢氏县)

石家庄市(元氏县、长安区、新乐市、裕华区、藁城区、无极县、深泽县、高邑县、行唐县、新华区、井陉县、井陉矿区、正定县、赵县、桥西区、鹿泉区、栾城区、晋州市、平山县、灵寿县、赞皇县、辛集市)

崇左市(天等县、宁明县、大新县、凭祥市、龙州县、扶绥县、江州区)

葫芦岛市(龙港区、连山区、建昌县、兴城市、南票区、绥中县)

兴安盟(科尔沁右翼中旗、阿尔山市、突泉县、乌兰浩特市、科尔沁右翼前旗、扎赉特旗)

承德市(隆化县、双桥区、宽城满族自治县、双滦区、丰宁满族自治县、兴隆县、围场满族蒙古族自治县、平泉市、承德县、鹰手营子矿区、滦平县)

南宁市(宾阳县、隆安县、青秀区、良庆区、西乡塘区、江南区、武鸣区、上林县、马山县、横州市、邕宁区、兴宁区)

榆林市(横山区、神木市、榆阳区、定边县、子洲县、吴堡县、府谷县、绥德县、米脂县、佳县、靖边县、清涧县)

甘孜藏族自治州(九龙县、丹巴县、稻城县、得荣县、色达县、泸定县、炉霍县、乡城县、德格县、康定市、石渠县、理塘县、道孚县、甘孜县、巴塘县、新龙县、白玉县、雅江县)

金昌市(金川区、永昌县)

　　4月23日，北京证监局发布对北京基锐资本管理有限公司、中财融商（北京）资本管理有限公司、北京乾祥海泉投资管理有限公司和北京海纳百泉投资基金管理有限公司4家私募基金公司采取出具警示函的行政监管措施决定。

　　值得注意的是，基金业协会网站信息显示，北京乾祥海泉投资管理有限公司和北京海纳百泉投资基金管理有限公司的法定代表人均为知名歌手胡海泉。其中，北京乾祥海泉投资管理有限公司存在管理、运用私募基金财产，未能恪尽职守地履行诚实信用、谨慎勤勉的义务的违规行为；北京海纳百泉投资基金管理有限公司存在管理、运用私募基金财产，未能恪尽职守地履行诚实信用、谨慎勤勉的义务，及未在基金募集期间对投资者的风险识别能力和风险承担能力进行评估的违规行为。

　　“我们几年前就开始鼓励了，没想到现在监管也发文鼓励‘内转外’了。”某保险机构从业者王明说道，现在的内勤在收入和工作方面越来越没有存在感。

　　王明口中的文件就是4月18日金融监管总局发布的《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。这份《通知》提到：“在依法合规、公平自愿的前提下，签订劳动合同的员工可以与保险公司协商探索转换为员工制或代理制保险销售顾问。”简单说，就是鼓励保险公司员工从内勤转向外勤。

　　消息瞬间在保险内勤圈激起了广泛讨论。各大社交平台上，与“内勤转外勤”相关的帖子和话题都吸引了大量的留言和关注，其中不少人像王明那样，清楚明白转型是必须的，但却对转型十分迷茫。

　　行业推动内勤人员转型的深层次原因是什么？机构在落实过程中需要解决哪些潜在风险？带着这样的疑问，保通社采访了转型较早的内勤人员以及行业从业者和专家，深入分析背后的原因。

　　近两年来，保险代理人相关话题备受关注，从“跑马圈地”式增员至接近千万人，到行业转型、洗牌，如今仅剩200万人左右，保险代理人队伍仅用了10年左右的时间就跑出了一条抛物线。

　　《2024中国保险中介市场生态白皮书》显示，2023年末人身险公司保险营销人员数量锐减至281万人，相较于2019年高峰期的912万人减少约631万人，几乎回落到12年前的水平。

　　保险代理人队伍缩减，保费收入却逆势增长。根据国家金融监督管理总局数据，2024年我国保险业原保险保费收入达到5.7万亿元，同比增速从2022年的4.58%跃升至11.15%，显示出明显的向好态势。

　　“保险不是人做的，是人才做的。”此前，新华保险副总裁王练文曾公开表示，靠人力驱动提升业绩的做法已经不成立了。在新华保险提到的三项落实政策中，强化招募标准是其中之一。

　　当然，不只是新华保险，整个行业都在积极增优培优，打造属于自己的“三高”队伍。

　　与此同时，严格落实“报行合一”、降本增效也是当前保险行业发展的大势。2024年，金融监管总局发文，要求保险公司严格执行经备案的费用水平，督促公司算账经营，增强精算的约束力；取消银行网点与保险公司合作数量限制，推动保险公司与银行深度合作。人身保险监管司指导各地金融监管局稳妥有序推进分支机构减量提质，优化区域和市场布局，引导各公司切实采取措施，降低经营管理成本。

　　在上述因素的叠加下，推动内勤人员转型被业内人士看作是顺势而为。北京大学应用经济学博士后、教授朱俊生对保通社表示，“支持公司员工依法自愿转换为保险销售人员”主要是监管回应现实，同时对转型发展中人力资源合理流动提供制度支持。

　　据悉，一些寿险公司当前实施的“合同制销售人员”，“内勤化”合同制销售人员，形式上为雇员实质从事销售工作。他们的工作存在“销售人员身份与职责的模糊”“佣金之外发放底薪、社保等用工成本”“公司合规与财务压力上升，管理边界不清晰”等风险和挑战。因此，推动他们转为个人代理人可以清理“内勤挂外勤”，也符合“报行合一”要求下佣金透明化和费用精算化的改革方向。

　　“近年来行业普遍在推进降本增效，包括撤并弱体机构，减少管理层次，优化中后台人员，这些举措都会减少内勤人员的编制。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾在接受保通社微信采访时表示，鼓励这些内勤人员转向前台销售岗位，充实代理人队伍，发挥自身的专业优势和能力，面向市场和客户展业，拓展职业新机会。这种转变既可以降低保险公司的固定经营成本，充实销售队伍，也可以为员工提供另一种职业发展的可能。

　　而在提供另一种职业发展可能的同时，转型也给员工带来了对未来的忧虑。在社交平台上，不乏有人发出“不想转型怎么办？能拒绝么？”“不想做代理人”等言论。

　　部分内勤人员的忧虑不难理解，毕竟内勤的工作内容和收入较为稳定，保险销售人员虽然收入没有天花板，但对于人际交往、专业能力等要求也很高。很多人无法一下子做到身份转变也在情理之中。

　　朱俊生提到，非主动从事销售工作的人群可能缺乏内在驱动力和销售技能，影响转岗效果。同时，从稳定岗位向高风险、高浮动收入岗位转变，需心理与行为适应期，可能带来短期脱落。“《通知》强调‘依法自愿’，主要为防止公司以制度性压力‘变相裁员’、不透明的转岗考核机制引发员工申诉、转岗后缺乏基本保障导致员工权益受损等。”

　　因此，朱俊生建议，保险机构可以采取制定清晰的流程、提供缓冲期、保障选择权等措施防范相关风险，确保政策落地合理、公平。

　　一是加强制度建设，保障“自愿合法”。明确流程、设置冷静期与评估机制，避免“达不到业绩就转岗”或“默认转岗”的变相强制行为。

　　二是提供过渡期保障机制。设置转岗初期收入保障、培训津贴或阶段考核激励，允许失败后重新回流管理或服务岗位。

　　三是完善支持系统，提升转岗成功率。建立转岗专属培训、辅导与心理疏导机制，指派经验丰富人员作为“转岗导师”，帮助其适应岗位变化。

　　四是用好社保与居住证等配套政策。将转岗员工纳入灵活就业社保体系，解决其职业保障问题。借助地方政策提高其就业归属感和发展空间。

　　北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆还提到了完善转型后的辅助政策。比如，提供系统培训，帮助内勤人员掌握销售技能；完善激励机制，确保转换后的员工有足够的动力和收入保障；建立健全职业发展通道，让员工看到转换角色后的长远发展前景等。

　　“大家担心的不是转型，而是转型后的收入和展业问题。”某保险机构代理人张秋对保通社表示，其实说到底就是对未来不确定的担忧，只要将这个捋顺了，推动转型就不是难题。

　　张秋曾在某保险机构做内勤，负责办公室相关工作。2019年前后，她开启了转型之路，在做保险代理人的5年间，张秋对这份工作有了更深入的认知。在其看来，转型不可怕。

　　“人到一定年纪，追求的东西就会不一样，做代理人可以让我有更开阔的眼界，也能接触到更多不同行业的人。”张秋在跟保通社交流时表示，在办公室做内勤时，视野往往会局限在很单一的领域，重点也主要是做好当前的工作，对于外界的信息了解得比较少。但做代理人后，受展业要求、专业能力等外在因素驱动，会被动或主动地学习很多东西，让自己的眼界打开，看事物的方式也会更不一样。

　　张秋很喜欢自己当前的状态，在其看来，这样的生活节奏完全在自己的掌控中。“每天可以接触不同的人，也不用打卡上班，可以让生活和工作安排得更灵活。”张秋在跟保通社聊完后，就准备去接刚放学的孩子，安置好孩子后，再去见客户。

　　不过，张秋也表示，做这份工作需要很大的勇气，以及承受短时间内可能没有收入的压力。张秋介绍，刚开始做代理人，展业对象基本都是身边的朋友和亲戚，这些是展业的开始，当然这些客户什么时候能签单成功、能签多少保费都是未知的，需要一点一点去发现和沟通，这个过程可能会很焦虑。

　　此外，收入也是张秋频繁提到的重点。在张秋看来，转型做代理人必须在收入方面有追求、有野心，这样才能有动力去展业和提高自己，同样做代理人也要做好收入减少的准备，毕竟刚开始是很难签单的，而不签单就意味着没有收入。

　　对于内勤转型，在张秋看来是可行的，也是一条新的路。“我身边有很多内勤转过来的，他们做得都不错。”张秋认为，内勤转型做代理人并不可怕，调整好心态是最关键的。

　　不过，业内人士认为，内勤转型是一个渐进的过程。朱俊生表示，内勤转岗销售的规模在短期内预计不会太大，但在压缩传统岗位、推动用工效率的趋势下，中长期可能呈现稳步上升趋势。特别是在大中型公司中，转岗会成为优化人力结构的重要工具。

　　“内勤转换角色的规模可能呈现‘渐进式增长’，初期以试点为主，后续逐步扩大。”杨帆表示，头部险企可能率先推动，预计未来3至5年内勤转销售占比或达5%至10%。但受限于销售压力和个人意愿，大规模转换可能性较低，更多是补充性调整。