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宿州市(灵璧县、萧县、泗县、埇桥区、砀山县)

株洲市(天元区、醴陵市、石峰区、芦淞区、渌口区、荷塘区、攸县、茶陵县、炎陵县)  南京市(栖霞区、秦淮区、江宁区、高淳区、玄武区、浦口区、建邺区、鼓楼区、雨花台区、溧水区、六合区)

和田地区(民丰县、皮山县、墨玉县、和田市、策勒县、洛浦县、和田县、于田县)

丽水市(庆元县、云和县、龙泉市、景宁畲族自治县、莲都区、青田县、缙云县、遂昌县、松阳县)

伊春市(友好区、南岔县、铁力市、金林区、嘉荫县、汤旺县、伊美区、丰林县、乌翠区、大箐山县)

上饶市(余干县、玉山县、弋阳县、信州区、广信区、广丰区、铅山县、万年县、婺源县、横峰县、德兴市、鄱阳县)  张掖市(临泽县、高台县、甘州区、民乐县、山丹县、肃南裕固族自治县)

张家口市(怀安县、阳原县、赤城县、蔚县、沽源县、张北县、下花园区、怀来县、崇礼区、桥东区、万全区、康保县、宣化区、桥西区、涿鹿县、尚义县)

德州市(陵城区、禹城市、齐河县、庆云县、乐陵市、平原县、武城县、宁津县、德城区、夏津县、临邑县)

阿克苏地区(乌什县、阿克苏市、拜城县、库车市、新和县、阿瓦提县、温宿县、沙雅县、柯坪县)

大兴安岭地区(呼玛县、塔河县、漠河市)

克拉玛依市(克拉玛依区、独山子区、乌尔禾区、白碱滩区)

汕尾市(陆丰市、陆河县、城区、海丰县)

黔东南苗族侗族自治州(天柱县、台江县、黎平县、从江县、麻江县、剑河县、岑巩县、凯里市、施秉县、锦屏县、榕江县、黄平县、丹寨县、镇远县、三穗县、雷山县)

长治市(沁源县、襄垣县、沁县、屯留区、潞州区、武乡县、平顺县、壶关县、潞城区、黎城县、上党区、长子县)

乌海市(海勃湾区、乌达区、海南区)

内蒙古自治区

宝鸡市(凤县、眉县、麟游县、岐山县、千阳县、太白县、金台区、渭滨区、陇县、凤翔区、扶风县、陈仓区)

天水市(武山县、麦积区、清水县、秦州区、甘谷县、张家川回族自治县、秦安县)

镇江市(丹徒区、润州区、句容市、京口区、丹阳市、扬中市)

鸡西市(滴道区、梨树区、恒山区、鸡冠区、鸡东县、密山市、城子河区、麻山区、虎林市)

凉山彝族自治州(会东县、布拖县、喜德县、越西县、甘洛县、木里藏族自治县、金阳县、盐源县、会理市、冕宁县、普格县、德昌县、美姑县、宁南县、雷波县、西昌市、昭觉县)

商丘市(永城市、柘城县、睢阳区、夏邑县、民权县、睢县、虞城县、宁陵县、梁园区)

福州市(长乐区、闽侯县、连江县、闽清县、鼓楼区、仓山区、马尾区、罗源县、平潭县、台江区、福清市、晋安区、永泰县)

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松原市(宁江区、扶余市、长岭县、乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县)

乐山市(犍为县、市中区、峨边彝族自治县、沐川县、沙湾区、金口河区、夹江县、五通桥区、井研县、峨眉山市、马边彝族自治县)

荆州市(松滋市、石首市、沙市区、江陵县、监利市、洪湖市、公安县、荆州区)

西安市(临潼区、灞桥区、蓝田县、碑林区、高陵区、长安区、雁塔区、阎良区、未央区、周至县、新城区、鄠邑区、莲湖区)  平凉市(庄浪县、华亭市、崇信县、泾川县、崆峒区、灵台县、静宁县)

云浮市(郁南县、云城区、云安区、新兴县、罗定市)

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长春市(绿园区、南关区、公主岭市、双阳区、榆树市、农安县、宽城区、朝阳区、德惠市、二道区、九台区)玉树藏族自治州(玉树市、治多县、杂多县、囊谦县、曲麻莱县、称多县)

秦皇岛市(海港区、卢龙县、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、山海关区)  绍兴市(上虞区、嵊州市、新昌县、柯桥区、诸暨市、越城区)

泉州市(洛江区、丰泽区、德化县、南安市、鲤城区、石狮市、安溪县、晋江市、金门县、惠安县、泉港区、永春县)

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塔城地区(和布克赛尔蒙古自治县、乌苏市、沙湾市、额敏县、托里县、裕民县、塔城市)呼和浩特市(赛罕区、托克托县、清水河县、土默特左旗、新城区、回民区、和林格尔县、武川县、玉泉区)

柳州市(融水苗族自治县、融安县、鹿寨县、城中区、三江侗族自治县、柳城县、柳北区、鱼峰区、柳南区、柳江区)

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湖州市(南浔区、德清县、安吉县、长兴县、吴兴区)

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普洱市(思茅区、江城哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、西盟佤族自治县、景东彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县)

宜宾市(南溪区、高县、珙县、屏山县、江安县、叙州区、翠屏区、长宁县、兴文县、筠连县)

淮南市(田家庵区、大通区、寿县、潘集区、凤台县、谢家集区、八公山区)

苏州市(张家港市、昆山市、姑苏区、相城区、吴江区、虎丘区、吴中区、常熟市、太仓市)

乌鲁木齐市(沙依巴克区、水磨沟区、新市区、天山区、头屯河区、乌鲁木齐县、米东区、达坂城区)

驻马店市(确山县、上蔡县、汝南县、遂平县、泌阳县、西平县、正阳县、平舆县、驿城区、新蔡县)

兰州市(西固区、城关区、皋兰县、安宁区、七里河区、永登县、红古区、榆中县)

　　来源：时代周报

　　2025年首家获批开业的保险机构诞生。

　　4月14日，金融监管总局官网发布批复，同意苏州东吴财产保险股份有限公司（下称“东吴财险”）开业，并核准宋继峰东吴财险董事长、夏卫新东吴财险总经理的任职资格，同时批复同意筹建江苏、浙江、上海、安徽、北京分公司。目前，东吴财险多个岗位正在火热招聘中。

　　东吴财险注册资本20亿元，由苏州国际发展集团有限公司（下称“苏州国发集团”）等11家法人股东共同出资组建。其中，10家股东为苏州本土国有企业，苏州国发集团以33%的持股比例稳坐第一大股东。

　　值得一提的是，苏州早已是金融机构总部云集之地，拥有东吴人寿、东吴证券（601555.SH）、苏州信托、苏州银行（002966.SZ）、苏农银行（603323.SH）、张家港行（002839.SZ）等多家金融机构。东吴财险的开业，不仅完善了苏州国资的金融版图，更让苏州成为全国首个拥有“产险+寿险”双牌照的地级市。

　　时代周报记者就开业进展、业务布局等相关问题致电东吴财险并发送采访提纲，截至发稿未获回复。

　　东吴财险获批开业

　　2024年9月25日，金融监管总局批复同意苏州国发集团筹建东吴财险。不到一年时间，东吴财险已获批开业。

　　从批复内容来看，东吴财险业务范围为：机动车保险，包括机动车交通事故责任强制保险和机动车商业保险；企业/家庭财产保险及工程保险；责任保险；船舶/货运保险；短期健康/意外伤害保险；信用保证保险；农业保险；特殊风险保险；上述业务的再保险业务等，接受江苏金融监管局的属地监督管理。

　　财政局出身的宋继峰获批出任东吴财险董事长，东吴人寿“老将”夏卫新任东吴财险总经理。4月14日，苏州市市管领导干部任前公示，宋继峰现任苏州国发集团党委副书记、总经理，拟进一步使用；夏卫新现任东吴人寿党委委员、副总裁，拟任苏州市委管理领导班子企业正职。

　　宋继峰出生于1974年，硕士研究生，拥有高级会计师职称。曾长期在政府和监管系统工作，先后担任苏州市财政局人事教育处科员、苏州市财政局国有资产管理处副处长、苏州市政府金融办副主任、苏州市地方金融监管局副局长、苏州市财政局副局长等职务。2023年8月，宋继峰调任苏州国发集团出任党委副书记、总经理。

　　夏卫新则是一名“保险老将”。他出生于1970年，本科学历，早期曾于人保财险江苏省分公司任职，后转入监管领域，曾任原保监会江苏监管局法制处处长、人身保险监管处处长等职务。2013年6月，夏卫新获批出任东吴人寿副总经理，直至此次履新。

　　开业同时，监管还批复同意东吴财险筹建江苏、浙江、上海、安徽、北京等地分公司。

　　中国投资协会上市公司投资专业委员会副会长支培元对时代周报记者表示，“东吴财险开业初期布局北京、上海等成熟市场并非盲目冒进，而是战略必需。这些地区经济发达，保险需求旺盛，市场容量大，布局于此可提升品牌影响力，积累高端客户资源与先进管理经验，为公司长远发展奠定基础。”

　　此外，时代周报记者注意到，东吴财险多个岗位正在招聘中。

　　4月2日，苏州国发集团在官微发布东吴财险招聘公告，根据业务发展需要，先启动社会招聘和校园招聘。从岗位需求来看，此次招聘涵盖总公司、分公司、销售团队和校园招聘四大类，涉及信息技术部/数据管理部、法律合规部/风险管理部、产品精算部、计划财务部、营销管理部、投资管理部、车险承保部、车险理赔部、非车险承保部等多个部门负责人和业务骨干等。

　　“金融最强地级市”金融拼图

　　在全国城市的金融格局中，苏州地级市中名列前茅，被誉为中国“金融最强地级市”。

　　苏州国发集团的前身为苏州市国际经济发展控股集团有限公司，成立于1995年。2003年，苏州市委、市政府明确，将苏州国发集团建成以金融投资为主业的国有控股公司。

　　目前，苏州国发集团已发展成为集银、证、保、信等持牌机构以及创投、担保等类金融机构为一体，在全国地级市中拥有金融牌照和金融工具最为齐全的地方金融控股平台。其业务版图包括东吴证券、苏州银行、东吴人寿、苏州资管、苏州创新投资集团、苏州信托、江苏金服数字集团等多家公司。

　　其中，东吴证券成立于1993年4月，其前身为苏州证券，2011年12月登陆A股市场。2024年，东吴证券实现营业总收入115.36亿元，同比增长2.26%；净利润23.66亿元，同比增长18.19%。

　　苏州银行成立于2010年，是唯一一家总部设在苏州的城市商业银行。2019年8月，苏州银行在深交所挂牌上市。业绩快报显示，2024年，苏州银行实现营业收入122.23亿元，同比增长3.01%；归母净利润50.68亿元，同比增长10.15%。截至2024年末，苏州银行总资产达6938.04亿元。

　　东吴人寿则是国内第一家在地级城市设立的寿险法人机构，成立于2012年5月，总部位于苏州。2024年，东吴人寿实现保险业务收入99.57亿元，同比增长4.39%；实现净利润2160.47万元，上年同期净亏损17.85亿元，同比扭亏为盈。截至2024年末，东吴人寿的总资产为483.20亿元，净资产为52.16亿元。

　　在2024年工作会议上，苏州国发集团曾表示，要争取金融全牌照，争做全国一流地方金融控股集团。

　　中国城市发展研究院农文旅产业振兴研究院常务副院长袁帅对时代周报记者表示，东吴财险的落地对苏州国发集团金融版图的完善具有关键意义，它不仅填补了集团在财险领域的空白，使得集团业务版图更加完整，在科技保险、供应链金融等领域，东吴财险还有望与东吴证券、苏州银行等兄弟机构形成协同效应，实现资源共享、优势互补。

　　除东吴财险外，时代周报记者注意到，江苏地区还存在两家财险机构——紫金财险、凯本财险。

　　紫金财险成立于2009年5月，是江苏本土财险“老大哥”，由江苏省财政厅控股。2024年紫金财险实现保险业务收入128.31亿元，在75家非上市财险公司中位列第五。凯本财险是首家总部设立于江苏省的外商独资保险公司，由韩国四大保险公司之一的KB财产保险股份公司100%控股。2024年凯本财险实现保险业务收入1.75亿元。

　　袁帅认为，作为江苏第三家财险法人机构，东吴财险的加入将重塑江苏地区的财险市场竞争格局。“新晋国资背景的东吴财险与国资龙头紫金财险、外资特色的凯本财险同台竞争，将带来更加多元化的市场参与者，促进市场竞争的加剧和服务质量的提升。虽然东吴财险的入场可能会对紫金财险的市场份额产生一定影响，但市场竞争的加剧也将推动各家公司不断创新和提升服务，最终惠及消费者。”