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抚州市(崇仁县、广昌县、金溪县、资溪县、南丰县、东乡区、南城县、宜黄县、乐安县、黎川县、临川区)
济源市
秦皇岛市(北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、山海关区、卢龙县、昌黎县、海港区)
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吉林市(丰满区、磐石市、船营区、桦甸市、蛟河市、永吉县、昌邑区、舒兰市、龙潭区)
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海南藏族自治州(贵南县、共和县、贵德县、兴海县、同德县)
济南市(商河县、历下区、平阴县、济阳区、市中区、长清区、天桥区、莱芜区、槐荫区、历城区、章丘区、钢城区)
宜春市(上高县、万载县、丰城市、宜丰县、樟树市、靖安县、袁州区、铜鼓县、高安市、奉新县)
晋中市(灵石县、左权县、寿阳县、祁县、平遥县、榆社县、太谷区、昔阳县、和顺县、介休市、榆次区)
延边朝鲜族自治州(龙井市、敦化市、珲春市、安图县、汪清县、图们市、和龙市、延吉市)
福州市(闽清县、仓山区、闽侯县、平潭县、晋安区、台江区、鼓楼区、罗源县、长乐区、永泰县、福清市、连江县、马尾区)
丹东市(振安区、宽甸满族自治县、振兴区、元宝区、东港市、凤城市)
海东市(民和回族土族自治县、互助土族自治县、化隆回族自治县、平安区、乐都区、循化撒拉族自治县)
渭南市(澄城县、华州区、华阴市、大荔县、潼关县、白水县、蒲城县、临渭区、合阳县、富平县、韩城市)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、景洪市、勐海县)
淮安市(洪泽区、淮阴区、金湖县、清江浦区、淮安区、盱眙县、涟水县)
安庆市(潜山市、大观区、怀宁县、宜秀区、桐城市、迎江区、岳西县、望江县、宿松县、太湖县)
吉安市(峡江县、吉州区、遂川县、吉水县、安福县、井冈山市、新干县、永新县、吉安县、青原区、永丰县、泰和县、万安县)
淮南市(寿县、凤台县、潘集区、谢家集区、八公山区、大通区、田家庵区)
西安市(雁塔区、莲湖区、高陵区、灞桥区、长安区、临潼区、鄠邑区、未央区、阎良区、新城区、碑林区、蓝田县、周至县)
攀枝花市(仁和区、盐边县、米易县、西区、东区)
汕头市(澄海区、金平区、潮阳区、潮南区、濠江区、南澳县、龙湖区)
益阳市(赫山区、沅江市、安化县、桃江县、资阳区、南县)
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眉山市(洪雅县、青神县、彭山区、仁寿县、丹棱县、东坡区)
鹤岗市(兴山区、向阳区、兴安区、萝北县、绥滨县、东山区、南山区、工农区)
海北藏族自治州(门源回族自治县、海晏县、刚察县、祁连县)
遵义市(红花岗区、播州区、余庆县、仁怀市、凤冈县、湄潭县、务川仡佬族苗族自治县、习水县、桐梓县、正安县、绥阳县、道真仡佬族苗族自治县、赤水市、汇川区)
绍兴市(诸暨市、上虞区、柯桥区、嵊州市、新昌县、越城区)
清远市(连南瑶族自治县、佛冈县、清新区、英德市、连州市、阳山县、连山壮族瑶族自治县、清城区)
德宏傣族景颇族自治州(盈江县、芒市、陇川县、瑞丽市、梁河县)
六安市(霍邱县、金安区、金寨县、裕安区、舒城县、叶集区、霍山县)
北海市(银海区、海城区、铁山港区、合浦县)
遂宁市(船山区、大英县、射洪市、安居区、蓬溪县)
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怀化市(鹤城区、芷江侗族自治县、溆浦县、辰溪县、中方县、靖州苗族侗族自治县、麻阳苗族自治县、通道侗族自治县、沅陵县、新晃侗族自治县、洪江市、会同县)
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南充市(阆中市、高坪区、嘉陵区、营山县、南部县、仪陇县、蓬安县、顺庆区、西充县)
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锡林郭勒盟(镶黄旗、东乌珠穆沁旗、多伦县、苏尼特右旗、正镶白旗、阿巴嘎旗、锡林浩特市、正蓝旗、二连浩特市、太仆寺旗、西乌珠穆沁旗、苏尼特左旗)
楚雄彝族自治州(牟定县、大姚县、姚安县、武定县、禄丰市、楚雄市、双柏县、永仁县、元谋县、南华县)
通辽市(奈曼旗、霍林郭勒市、开鲁县、科尔沁区、库伦旗、科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗、扎鲁特旗)
2025年中央金融机构注资特别国债发行启动。
4月24日，按照财政部有关安排，2025年中央金融机构注资特别国债（第一期）启动发行，发行金额为1650亿元，发行期限为5年期。从4月25日开始计息，每年支付利息，本期国债将在4月29日起上市交易。
当日，央行开展2180亿元7天期逆回购操作，当天有2455亿元7天期逆回购到期，因此实现净回笼275亿元。不过，公开市场操作净回笼并未妨碍资金偏松局面，整体流动性依然保持合理充裕。
此外，24日傍晚，央行还预告了MLF（中期借贷便利）操作，称将于25日以固定数量、利率招标、多重价位中标方式开展6000亿元MLF操作，期限为1年期。当月，有1000亿元MLF到期，这意味着4月MLF实现净投放5000亿元。
市场专家认为，尽管国债发行会在一定程度上吸收市场资金，但央行通过公开市场操作等手段，有效维持了资金面的平稳。
MLF净投放注入中期流动性
在中央金融机构注资特别国债发行的同时，据财政部近日发布的《关于公布2025年一般国债、超长期特别国债发行有关安排的通知》显示，20年期和30年期超长期特别国债也于4月24日首发，发行金额分别为500亿元、710亿元。
根据当日出炉的首发结果，财政部20年、30年期超长期特别国债中标利率分别为1.98%、1.88%，全场倍数分别为3.11、3.66，边际倍数分别为8.42、3.43。财政部5年期中央金融机构注资特别国债加权中标利率1.45%，边际中标利率1.51%，全场倍数2.67，边际倍数1.97。
此次中央金融机构注资特别国债的发行，旨在帮助国有大行优化资本结构，应对息差收窄、利润增速放缓等压力。
此前，建设银行、中国银行、交通银行、邮储银行已相继公布资本补充定增预案，增资规模分别为1050亿、1650亿、1200亿、1300亿元，由财政部主导认购。
在市场看来，此举有助于增强国有大行的风险抵御能力和信贷投放能力，从长远来看，对稳定市场流动性具有积极意义。
穆迪评级副总裁、高级信用评级主任诸蜀宁认为，注资对上述4家银行具有正面信用影响。国内低利率环境之下，因面临净息差收窄压力，银行盈利能力疲弱，而此轮注资将加强上述银行的资本实力。
随着今年特别国债发行启动，央行也加大了通过MLF向市场注入中期流动性的力度。25日，6000亿元MLF将开启操作，由于当月有1000亿元MLF到期，这意味着4月央行MLF净投放达到5000亿元，为连续两个月加量续作，而且加量幅度较3月的630亿元显著放大。
东方金诚首席宏观分析师王青认为，背后可能有两个原因：一是，4月启动今年1.3万亿元超长期特别国债和5000亿元中央金融机构注资特别国债发行，加之未来一段时间地方政府债券还会保持较快发行节奏，都意味着债市将迎来更大规模的发行高峰，需要央行通过适当的流动性安排，确保政府债券顺利发行。
二是，4月外部经贸环境骤然发生变化，宏观政策将在稳增长方向上显著加力。其中，MLF大幅加量续作体现了保持流动性充裕、加大对实体经济支持力度的政策取向。
24日，国债期货集体下跌，30年期主力合约跌0.08%。银行间主要利率债收益率多数上行，幅度多在1BP（基点）左右。银行间市场资金面平稳偏宽。
当天，Shibor（上海银行间同业拆借利率）短端品种多数下行。隔夜品种下行1.6BP报1.61%；7天期上行4.6BP报1.69%；14天期下行0.5BP报1.767%；1个月期下行0.2BP报1.747%。从回购利率表现看，DR007（银存间7天期质押回购利率）加权平均利率上升6.91BP至1.7199%，上证所1天期国债逆回购利率（GC001）下行9.50BP报1.4800%。
信达证券研报认为，考虑到MLF续作和政府债净偿还对流动性的补充作用，预计资金面将大概率保持平稳。
宽货币预期下资金面压力可控
在特别国债发行以及当前经济形势背景下，货币政策未来走向备受关注。
银河证券研究报告认为，此次特别国债发行将增强国有大行的风险抵御能力和信贷投放能力，保持金融系统的稳定性，支持扩内需增量政策的落实。这也意味着货币政策需要与财政政策进一步协同，以实现宏观经济目标。
中信证券首席经济学家明明表示，超长期特别国债全年发行计划落地，宽货币预期下资金面压力或整体可控。从发行节奏上看，5月份、8月份、9月份单月均有4只超长期特别国债发行，6月份、7月份则是3只，4月份有2只。结合中央金融机构注资特别国债的发行来看，预计5月份国债的供给规模较大，考虑到全年发行额度已确定，超长期特别国债均摊到每个月份的发行压力相对可控，预计货币配合财政的基调下资金压力长期来看整体可控。
王青认为，宏观政策将在稳增长方向显著加力，接下来货币政策会强化与财政政策的协调配合，通过流动性支持确保政府债券顺利发行。可选的政策工具包括降准、加大MLF和买断式逆回购操作力度，更大规模释放中长期流动性，也不排除央行恢复在二级市场国债买入操作的可能。
他认为，综合当前外部经贸环境变化，房地产市场及物价走势，二季度“择机降准降息”的时机已经成熟。“本月央行买断式逆回购也会处于较大规模净投放状态，且后期不排除降准较快落地的可能。”王青说。
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