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河池市(环江毛南族自治县、大化瑶族自治县、天峨县、凤山县、南丹县、宜州区、金城江区、巴马瑶族自治县、东兰县、罗城仫佬族自治县、都安瑶族自治县)

海南藏族自治州(共和县、同德县、贵南县、兴海县、贵德县)

林芝市(察隅县、波密县、墨脱县、巴宜区、米林市、工布江达县、朗县)  通辽市(霍林郭勒市、奈曼旗、科尔沁左翼后旗、开鲁县、科尔沁左翼中旗、库伦旗、科尔沁区、扎鲁特旗)

泸州市(江阳区、纳溪区、叙永县、龙马潭区、合江县、泸县、古蔺县)

贵阳市(白云区、观山湖区、乌当区、南明区、花溪区、修文县、息烽县、云岩区、开阳县、清镇市)

衡水市(景县、安平县、武邑县、桃城区、深州市、阜城县、冀州区、故城县、枣强县、武强县、饶阳县)

绵阳市(江油市、安州区、涪城区、平武县、三台县、梓潼县、游仙区、北川羌族自治县、盐亭县)  抚州市(南城县、金溪县、东乡区、临川区、宜黄县、广昌县、资溪县、黎川县、崇仁县、乐安县、南丰县)

宁夏回族自治区

邵阳市(洞口县、绥宁县、邵阳县、北塔区、武冈市、大祥区、新邵县、新宁县、邵东市、城步苗族自治县、隆回县、双清区)

合肥市(巢湖市、庐江县、肥西县、包河区、肥东县、庐阳区、瑶海区、长丰县、蜀山区)

常德市(安乡县、澧县、津市市、汉寿县、鼎城区、桃源县、武陵区、临澧县、石门县)

内蒙古自治区

宁波市(余姚市、江北区、慈溪市、鄞州区、北仑区、海曙区、奉化区、象山县、镇海区、宁海县)

海口市(秀英区、龙华区、美兰区、琼山区)

来宾市(兴宾区、合山市、金秀瑶族自治县、忻城县、象州县、武宣县)

黄山市(屯溪区、黄山区、徽州区、祁门县、歙县、休宁县、黟县)

宿州市(砀山县、萧县、埇桥区、泗县、灵璧县)

石家庄市(无极县、裕华区、栾城区、新乐市、元氏县、晋州市、行唐县、正定县、井陉矿区、平山县、深泽县、灵寿县、藁城区、赞皇县、井陉县、赵县、高邑县、辛集市、桥西区、鹿泉区、新华区、长安区)

孝感市(孝昌县、安陆市、汉川市、云梦县、大悟县、孝南区、应城市)

呼伦贝尔市(陈巴尔虎旗、扎赉诺尔区、海拉尔区、新巴尔虎左旗、阿荣旗、根河市、额尔古纳市、扎兰屯市、鄂伦春自治旗、满洲里市、新巴尔虎右旗、牙克石市、鄂温克族自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗)

淮安市(洪泽区、涟水县、盱眙县、清江浦区、淮安区、淮阴区、金湖县)

蚌埠市(五河县、蚌山区、淮上区、固镇县、龙子湖区、禹会区、怀远县)

北海市(合浦县、银海区、铁山港区、海城区)

锡林郭勒盟(正蓝旗、东乌珠穆沁旗、苏尼特左旗、太仆寺旗、二连浩特市、西乌珠穆沁旗、正镶白旗、苏尼特右旗、镶黄旗、锡林浩特市、阿巴嘎旗、多伦县)

河源市(和平县、东源县、连平县、紫金县、龙川县、源城区)

梅州市(蕉岭县、梅江区、丰顺县、梅县区、兴宁市、大埔县、平远县、五华县)

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绍兴市(嵊州市、越城区、上虞区、柯桥区、诸暨市、新昌县)

葫芦岛市(龙港区、兴城市、绥中县、建昌县、南票区、连山区)

海东市(民和回族土族自治县、互助土族自治县、乐都区、循化撒拉族自治县、平安区、化隆回族自治县)

日喀则市(吉隆县、白朗县、拉孜县、谢通门县、南木林县、桑珠孜区、定结县、康马县、亚东县、萨迦县、仲巴县、定日县、昂仁县、聂拉木县、江孜县、萨嘎县、仁布县、岗巴县)  江门市(江海区、蓬江区、新会区、台山市、恩平市、鹤山市、开平市)

泰州市(兴化市、靖江市、海陵区、泰兴市、高港区、姜堰区)

邯郸市(丛台区、鸡泽县、魏县、邱县、峰峰矿区、复兴区、曲周县、武安市、邯山区、永年区、涉县、磁县、馆陶县、成安县、临漳县、广平县、大名县、肥乡区)

洛阳市(栾川县、洛宁县、西工区、老城区、偃师区、孟津区、涧西区、洛龙区、嵩县、汝阳县、宜阳县、伊川县、瀍河回族区、新安县)博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、阿拉山口市、博乐市、精河县)

安阳市(汤阴县、殷都区、滑县、龙安区、北关区、内黄县、安阳县、林州市、文峰区)  鄂尔多斯市(准格尔旗、鄂托克旗、杭锦旗、乌审旗、康巴什区、鄂托克前旗、伊金霍洛旗、达拉特旗、东胜区)

鞍山市(海城市、铁东区、台安县、铁西区、岫岩满族自治县、千山区、立山区)

西藏自治区

七台河市(新兴区、茄子河区、桃山区、勃利县)大兴安岭地区(塔河县、呼玛县、漠河市)

德州市(德城区、夏津县、陵城区、平原县、临邑县、乐陵市、武城县、宁津县、庆云县、齐河县、禹城市)

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湘西土家族苗族自治州(花垣县、古丈县、吉首市、保靖县、泸溪县、龙山县、永顺县、凤凰县)

玉林市(福绵区、玉州区、容县、陆川县、北流市、兴业县、博白县)

临夏回族自治州(临夏县、和政县、永靖县、广河县、临夏市、康乐县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、东乡族自治县)

白银市(会宁县、平川区、靖远县、白银区、景泰县)

仙桃市(潜江市、神农架林区、天门市)

连云港市(赣榆区、灌南县、海州区、东海县、灌云县、连云区)

贺州市(八步区、平桂区、昭平县、钟山县、富川瑶族自治县)

朝阳市(凌源市、建平县、北票市、龙城区、双塔区、朝阳县、喀喇沁左翼蒙古族自治县)

随州市(随县、广水市、曾都区)

通化市(柳河县、通化县、梅河口市、东昌区、集安市、二道江区、辉南县)

和田地区(和田市、洛浦县、和田县、民丰县、于田县、墨玉县、皮山县、策勒县)

黔西南布依族苗族自治州(普安县、册亨县、兴义市、晴隆县、安龙县、兴仁市、贞丰县、望谟县)

平凉市(泾川县、崆峒区、灵台县、崇信县、华亭市、静宁县、庄浪县)

　　世贸组织举行成立30周年纪念活动——

　　各方呼吁坚定维护多边贸易体制(环球热点)

　　在世界贸易组织成立30周年纪念活动上，多位与会代表指出，当前全球贸易正面临单边关税壁垒和不确定性加剧的挑战，呼吁国际社会坚定维护以世界贸易组织为核心、以规则为基础的多边贸易体制。美国频繁滥用关税手段，引发国际社会强烈不满和担忧。分析指出，世贸组织正面临“生存性危机”。世贸组织该何去何从？请看专家解读。

　　成就

　　世贸组织的最大贡献在于通过规则和制度，将全球贸易从“弱肉强食”的丛林法则转向基于规则的合作体系，尽管不完美，但大幅降低了交易成本，推动了全球化发展。

　　全球贸易额从1994年的约5万亿美元增长到2024年的33万亿美元，增长了足足5倍多；通过多轮谈判(如乌拉圭回合)，推动全球平均关税从1947年的约40%降至目前的5%以下，工业品关税降幅尤为显著；截至2023年，争端解决机制(DSB)累计处理600余起争端案件，避免了单边报复的恶性循环；新冠疫情期间，推动《贸易便利化协定》实施，缩短医疗物资通关时间，缓解供应链中断……

　　世贸组织成立以来，通过提供开放、稳定、可预期的制度环境，保障了全球贸易总体平稳有序运行，促进了成员间经贸合作，支持发展中经济体参与和受益于经济全球化，为增进各国人民福祉、促进可持续发展作出了重要贡献。

　　世贸组织于1995年1月1日正式成立。其前身“关税与贸易总协定”是二战后部分国家达成的临时性、非正式的关税和贸易安排。随着成员越来越多，贸易规模不断扩大，世界迫切需要一个更加正式和规范的贸易制度安排。1986年，乌拉圭回合谈判拉开序幕。8年的艰苦拉锯后，世贸组织问世。如今，世贸组织共有166个成员。

　　阿联酋《国民报》网站文章指出，世贸组织的优势在于为实现透明度和对话提供了框架。在一些关键的贸易领域，只有多边或世贸组织的办法才可能有效或者高效。一个典型的例子是数字贸易，其标准需要在全球范围内制定，因为区域标准可能导致相互竞争的系统之间缺乏互操作性。

　　“世贸组织的最大贡献在于通过规则和制度，将全球贸易从‘弱肉强食’的丛林法则转向基于规则的合作体系，尽管不完美，但大幅降低了交易成本，推动了全球化发展。”国务院发展研究中心世界发展研究所研究员丁一凡从5个方面总结了世贸组织对全球贸易发展的巨大贡献：其一，建立多边贸易规则，降低全球关税壁垒，并统一了贸易规则，包括货物贸易、服务贸易、知识产权贸易、政府采购等；其二，通过世贸组织争端解决机制维护贸易秩序；其三，推动贸易自由化与全球化加速，促进全球供应链整合；其四，通过“特殊与差别待遇”支持发展中国家融入全球贸易，允许发展中国家逐步开放市场，通过“促贸援助”帮助非洲等地区改善基础设施和贸易能力；其五，协调各方应对危机与保护主义。

　　“二战后形成的关税与贸易总协定以及后来的世贸组织形成了一套系统的规则体系，基本上构建了以规则为基础的国际贸易公平竞争环境，这一规则体系的建立为推动国际贸易发展以及全球经济增长做出了积极的贡献。”商务部研究院原院长霍建国说。

　　挑战

　　世贸组织正面临“生存性危机”，其最大障碍并非技术性问题，而是全球化退潮下的政治意志缺失。当某些大国更依赖“权力而非规则”时，多边主义便成为牺牲品。

　　2017年起，美国以“越权裁决”“法官超期任职”为由连续否决新法官任命，导致上诉机构在2019年因缺员彻底瘫痪，世贸组织三大职能之一的争端解决机制难以正常运转；2001年启动的“多哈回合”谈判持续20余年未达成全面协议，仅勉强通过《贸易便利化协定》(2017年生效)；美国政府滥施关税违反世贸组织最惠国待遇和非歧视原则，世贸组织权威性和有效性遭质疑；数字税、跨境数据流动等议题因各国监管差异难以协调，气候变化关联贸易缺乏统一标准……

　　“世贸组织在推动全球贸易自由化的同时，也面临多重结构性挑战和现实障碍：多边谈判机制失灵，协商一致原则成障碍，‘一票否决权’导致效率极低；争端解决机制瘫痪；地缘政治与贸易阵营化；规则滞后于新经济形态；发展中国家与发达国家的信任危机等。”丁一凡说，“这些问题的累积甚至威胁到了世贸组织的有效性和合法性。”

　　美国政府的所谓“脱钩”政策与“友岸外包”以及当前的滥施关税，违反世贸组织的最惠国待遇原则，架空世贸组织的非歧视原则，严重损害以规则为基础的多边贸易体制。霍建国说：“美国滥施关税冲击多边贸易体制，在全球范围内制造巨大混乱和不确定性，引发多国资本市场巨震，加大全球经济衰退概率。”

　　正如世贸组织前副总干事易小准曾经指出的：“我们不得不面对的一个现实问题就是，世界上最大的经济体放弃了对多边贸易体制的承诺，从以前维护多边贸易规则的‘世界警察’，180度转弯成了违反世贸组织纪律的‘带头大哥’。”

　　美国乔治敦大学教授、世贸组织上诉机构前成员珍妮弗·希尔曼和英国第三代环保主义研究所研究员埃米莉·克尔斯滕斯也在阿联酋《国民报》网站刊文指出，在一个地缘政治集团越来越强大的世界里，人们开始质疑世贸组织的作用和意义。

　　“世贸组织正面临‘生存性危机’。诞生于1995年的世贸组织难以适应21世纪‘权力分散化’(非国家行为体、跨国公司崛起)和‘价值观贸易’(人权、环保条款嵌入贸易协定)的新现实。要求世贸组织改革的呼声一直很高，但是目前处于僵局。”丁一凡指出，“世贸组织的最大障碍并非技术性问题，而是全球化退潮下的政治意志缺失。当某些大国更依赖‘权力而非规则’时，多边主义便成为牺牲品。”

　　未来

　　只要国际市场存在，就需要有一套竞争的规则体系。世贸组织作为全球贸易“基石”的作用仍不可替代。未来能否适应数字经济、气候变化等新议题，将是关键考验。

　　全球贸易会退回到“弱肉强食”的丛林时代吗？这样的担忧普遍存在。世界银行前首席经济学家安妮·克鲁格对当前保护主义抬头表示严重担忧。她撰文指出，如果全球贸易体系延续当前道路，全球经济将无法实现增长，世界将会更加贫穷、更加分裂。

　　不过，“美国以为自己还是丛林中的‘狮子’，但其实他已经不是了。”丁一凡说。世贸组织总干事伊维拉指出，现在全球还有74%的贸易按照世贸规则运行。

　　“美国政府单方面发起关税战，对几乎所有贸易伙伴滥施关税，同时不断升级对华关税。美方这一行为，逆世界潮流而动，遭到国际社会普遍反对。”霍建国指出，“得道多助、失道寡助。多数国家会坚决维护多边贸易规则体系的权威。世贸组织的生命力并不是由美国一家决定的。当务之急是，世贸组织应果断地站出来，坚决谴责美国的破坏性行为，团结更多经济体共同反对美国的霸道行径，全力维护世贸组织的尊严与权威，也只有如此才能有效地抑制美国的单边主义和贸易保护主义行为，还世界一个公道。”

　　世贸组织及其多边协议框架长期以来一直是基于规则的国际贸易体系的支柱。世贸组织副总干事张向晨曾表示，世贸组织对于国际贸易来说就像是空气一般，虽在平时并不容易引起注意，但是绝对不可或缺。

　　“世贸组织的存在有其客观必然性。历史经验证明国际贸易的发展是各国经济发展的助推器。全球市场的存在是历史的延续，任何一个现代化国家都必须参与国际竞争，并实现在竞争中发展，在竞争中壮大。只要国际市场存在，就需要有一套竞争的规则体系。”霍建国说，“尽管当前的世贸组织面临着进一步改革和完善的需要，但这种改革绝对不是打乱了重来，而是一种渐进式的完善，否则对世界贸易和全球经济是不利的，处理不好将使全球经济陷入长期萧条。各成员经济体应充分认识到这一问题的严重性并形成广泛的共识，实现真正的大联合，共同抵制美国的无理行为，更加坚定地维护国际多边规则体系。”

　　伊维拉也鼓励成员珍惜世贸组织平台，通过贸易促进发展和安全，以创新思路推进世贸组织改革。

　　“世贸组织作为全球贸易‘基石’的作用仍不可替代。未来能否适应数字经济、气候变化等新议题，将是关键考验。”丁一凡说。(人民日报海外版记者张红) 桶机试看120秒桶机免费_用音乐讲述她们的故事，打破传统束缚的勇敢声音！的相关文章 【易中天x罗翔】用现代法律打开三国名场面，曹操该判几年？的相关文章
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